摘要：现今每家每户对电的需求量都非常大，各类电子、电器产品的推陈出新使得我国电网工程的建设变得迫切起来。文章阐述了电网建设过程中的施工特点和工程建设特点，并关注了电网建设中的安全问题，提出了预防事故发生的相关措施，分析了电网建设工程中的安全管理问题。
关键词：电网工程建设；安全管理；对策
引言
随着社会经济的快速发展，社会各界对于电能的需求量逐渐增加，与此同时，我国电网工程建设力度也在不断增加。在电网工程建设中，容易受到设计方案、工程规划、外力影响因素等的影响，工程建设中有很多安全风险，为此，必须加强电网工程建设安全管理，优化施工现场的安全管理，高效完成电网建设工程。
1电网工程建设中安全管理具有重要地位
电网工程建设中，始终要把安全摆在第一位。电网工程施工的安全管理，就是指在施工的过程中，组织安全生产管理的一系列活动。因为电网的施工现场作业环境复杂，生产设施都是临时使用，人员流动大，所以存在很多安全隐患。作为电网工程建设的每一位施工人员，在家庭中的地位至关重要，很多惨痛的教训表明，死伤事故的发生，对社会的各方面都会有重大影响，因此，项目安全管理部门一定要重视安全问题，做好安全生产工作。
2电网工程建设安全影响因素分析
2.1人为因素分析
在电网工程建设过程中，施工人员的施工技术水平、施工安全控制意识会直接影响电网工程建设安全。但是，现如今，很多电网工程施工人员的技术水平比较低，在实际施工过程中，没有严格依据施工标准进行操作，违规违章操作行为较为常见，这样就为电网工程建设埋下严重的安全隐患。除此以外，有些施工技术人员的综合素质比较低，如果电网工程的复杂程度比较高，则容易出现违章指挥的现象，对于施工过程中出现的各类安全隐患问题，不能及时发现并采取有效的治理措施，这样就会严重影响电网工程建设水平。
2.2技术因素分析
电网工程施工的技术性比较强，在工程设计过程中，如果设计人员没有综合考虑工程建设要求以及相关规范进行工程设计，同时，在实际施工过程中，施工技术人员没有严格依据施工技术的操作规范进行施工，则会造成电力安全工程建设效益降低，影响电网工程的整体安全水平。
2.3管理因素分析
在电网工程实际施工过程中，必须对施工全过程进行严格的管理和控制，但是，有些施工单位并没有严格进行施工管理，未安施工工艺严格进行操作，这样不仅会影响工作效率，而且还会对施工质量产生较大的不良影响，具体而言，体现在以下几点：①电力企业没有制定完善的管理制度，在实际施工过程中，不能对施工人员的操作行为进行严格规范，这样就会影响工程建设效率；②在电网工程施工过程中，管理人员没有注意对各类安全隐患进行识别和排除，在正式施工前没有进行安全技术交底工作，这样就会阻碍电网工程建设的顺利进行。
3加强电网建设安全管理的措施
3.1健全安全管理体系
各级领导和管理人员需要关注安全管理问题，必须牢牢让施工人员记住“安全第一”的法则，在行动上也要落到实处，明确各岗位的安全责任。在现代电网建设的企业中，大部分的责任制主要是针对一些高层，针对一些管理人员，让他们清楚自身责任，加强安全防范意识。但对底下部门的安全责任并没有作明确的要求和规定，现实是直接接触电网工程建设的反而是前线的施工建设人员，这是一大漏洞，需要进行改进，需将安全目标、安全责任落实到每个人身上，做到全面化。管理人员在进行管理时，应按规章制度严格管理，不可肆意马虎，不可采取“大事化小，小事化了”的方法，需严抓安全管理问题，定期检查各部门人员的安全责任情况，进行监督考核。
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3.2建设良好的文化和氛围
在任何事故中，受害的主体肯定是人。要实现安全生产和安全管理，需要大家共同付出努力；需要企业在经营过程中强调“以人为本”的理念，关注员工生命健康；严格要求员工按照保障安全的规章制度办事，不断强化安全意识，在企业内部营造一种“安全第一”的氛围。电网建设工程公司自身需将员工的安全问题放在首位，不断提醒，不断强化，不断提高施工人员的安全忧患意识，在必要情况下，可考虑设立一间事故发生警示室，让员工进行参观，让他们预先了解到，若发生危险会造成怎样严重的后果，用血和生命的教训来让施工人员提高安全意识和在电网建设过程中的责任心。对重要项目设立现场专职安全员，及时纠正施工现场不安全行为；为保证工程质量和人员安全奠定坚实的基础。
3.3加强安全教育和技能培训
上文己提到，电网建设属于劳动密集型产业，并不需要很多高新技术人才，这直接导致参与电网工程建设的施工人员的素质不高，所持技能水平较为低下，且大部分的电网工程人员流动性较大，导致施工人员的不确定性因素过多，这对施工人员进行技能培训和安全教育带来了很大的困难，这些问题需要进行统一的解决。较好的解决方式是引进一套竞聘上岗的制度，让想要这份工作的施工人员主动提高自己的专业素质，将实践和学习统一起来，不断加强自身的素养，积累经验，提高自己的专业水准。相关企业的管理人员也要注意监督从业人员在日常工作中的工作表现，能够把时间较多地放在提高自身技能方面，长此以往，从业人员的素质提高了，安全意识加强了，安全事故的发生率相应也就降低了。
3.4应用现代化技术提高管理有效性
经济水平的不断提高，科技的不断进步，为电网建设也带来了便利。我们和其他国家的交流日益增多，可以汲取外来国家的优秀技术改善我们国家电网建设的弊端，也可采用一些危险预控、风险评估等手段来推动安全技术的发展，实现安全管理。但是，值得注意的是，现代化的安全管理的理论非常之多，我们不可任意采用，需要思虑再三，取其精华去其糟粕，并和企业的实际情况相结合后，在实践中不断磨合、不断改进，最终拥有一套独具特色、富有成效的安全管理体系。
3.5落实科学发展，超前进行安全策划
由于加快农网升级改造工作牵涉面广，工作量大，时间紧迫，我们必须超前展开工作，分秒必争。因此，我们特别注重事前的安全策划。各项目在开展施工技术准备的同时，我们做好以质量、安全健康、环境管理体系三大体系为管理基础。制定出《关于加强配网建设与改造工程管理的规定要求》的若干要求制度。定期召开电网工程协调会议，破解在施工过程中遇到的难题。协助施工单位预先和当地政府协商解决好电力线路通道和电缆走廊的问题，并进行合理的青苗和占地补偿。及时支付工程预付款，为施工单位能够做好前期工作奠定坚实的基础。积极与配网工程物资中标厂家联系沟通，争取工程物资准时到位，不影响工程进度。协同监理单位对各施工项目部、施工现场进行检查，重点对安全工器具和施工现场情况检查，及时指出施工过程中不安全的因素和影响施工质量的问题。使得施工既能做到安全，又避免出现返工、窝工的现象。坚持签订相关管理责任承诺书，通过完善的体系策划和运行，为项目安全管理工作的可控、在控创造必备条件。
结束语
当前我国电网建设工程，整体的发展现状较为良好。但在部分案例中，也出现了较多的安全事故。此类安全事故，对于电力企业的发展以及电网的稳定运行，都造成了较大的影响。为了改善此类现状，笔者针对当前电网建设工程特点进行分析，并针对此类现状下的安全管理，提出了以下的改善对策例如：紧跟上级电网科学发展步伐、科学管理控制，发挥传统管理优势、完善项目管理，提升安全管理水平、落实科学发展，超前进行安全策划、强化工程施工的安全措施落实、注重标准化作业。
参考文献：
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[3]邱细虾.安全生产风险管理体系在电网工程建设中的研究与应用[D].广西师范大学，2015.
论文作者:崔金霞
论文发表刊物:《电力设备》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/30
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