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由于今天的时间有限，只能讲三个问题：一、国际经济环境变化对继续教育的影响；二、有关继续教育的一些观点；三、国际继续教育发展趋向。
一、国际经济环境变化对继续教育的影响
国际经济环境对继续教育的影响可以归纳为下表：
经济环境的对职工技能开发的冲击
·以能力为基础的竞争
竞争加剧 → ·对管理与人力资源开发的新要求
·学习新的成功秘诀
·工作岗位知识基础提高
科学技术快速 ·技术能力要求提高
发展 → ·不断更新提高的需求增加
·继续教育的要求提高
·技能与工作能力要求提高
·个人责任增加
新的工作方式 ·更多地重视专业能力和专门技能
→ ·而不是一般管理能力
·人际关系和交流能力要求增加
·工作中和工作同时的学习增加
·公司重视核心层的职工,核心层以
外的人自私办?
产业重组 → ·中小型企业技能开发需要与大型
企业一样找出途径
·拓展技术的需要
国际化→ ·交流与人际关系要求增加
不稳定性和
干扰增加
→·终身雇佣制趋向消失
从上表可以看出国际经济环境的变化对职工技能开发的冲击。第一个方面的影响是竞争加剧。以能力为基础的竞争，对管理与人力资源开发提出了新要求，管理能力只有通过继续教育才能提高。同时要学习新的成功秘诀，企业要想成功必须要有决窍，而决窍必须有创新。第二方面的影响是科学技术快速发展。随着科学技术的发展，产业由劳动密集型转向知识密集型，知识密集型产业工作岗位知识基础要求提高，要求知识基础水平高，现在很多企业都要了解高新技术，像IBM、 摩托罗拉，甚至传统工业的要求也提高了，如钢铁工业现在所要的知识水平比一、二十年前也有所提高，美国的几个钢厂在招新工人的时候，要求必须是大专毕业生。技术能力要求提高，知识不断更新提高的需求增加，继续教育的要求提高，促进了继续教育的发展。第三方面的影响是新的工作方式。企业之间的激烈竞争，导致企业组织形式和工作方式发生变化，对技能与工作能力要求提高，而个人责任增加，过去的企业结构是“宝塔型”，即层次型，上层少，越往下越多。现在则是扁平结构，就是把决策权一部分放在下面，对下面的要求提高，授权后必须能胜任工作，更多地重视专业能力和专门技能而不是一般管理能力，一般管理能力的人现在已不需要那么多了。人际关系和交流能力要求增加，工作中和工作同时的学习要求增加。第四方面的影响是产业重组。现在国际上产业重组的规模一年比一年大，仅1996年世界兼并的较大的案例就有二万多例、涉及近一万一千多亿美元的资产。产业重组，无论在美国或欧洲辐度都越来越大，企业兼并主要兼并核心层，公司重视核心层的职工，核心层以外的人兼并以后怎么办？中小型企业技能开发需要与大型企业一样找出途径而且技术需要拓展。第五个方面的影响是国际化。国际经济的发展产生了越来越多的跨国企业，一个大公司不仅仅在一个国家内，全世界都有分公司，国界已经不再是企业之间的界线，交流与人际关系要求增加。第六方面的影响是不稳定性和干扰增加。经济的不稳定性，带来了人员的流动性，终身雇佣制趋向消失，重新就业给继续教育带来了压力，也带来机遇。企业没有竞争力就不能生存和发展，所以必须不断地接受继续教育。
二、有关继续教育的一些观点
1.知识半衰期的理论
知识曲线图
这是70年代提出的关于继续教育重要性的最早的说法。认为一个人的知识有一个衰减期。在学校学知识是常规教育，大学毕业后，要是不继续接受教育，知识就会逐渐衰减。这是因为人所学的知识随着科技的发展会逐渐变得没用，特别是现代技术发展快，很多知识变化很大，总是不断的更新换代，没有继续教育，随着工作时间变长，衰减的越多，知识没有有效性。只有通过继续教育，知识才可以不断更新、不断积累增长。
2.两种业务能力的观点
这是80年代提出的观念，认为一个人有两种工作能力，参加工作前是接受基础教育，目的是接受知识；工作以后则是需要操作能力，到了领导层后，除了操作能力外，还要有能够长远规划发展的能力。所以一个人参加工作以后既要有操作能力，又要有战略发展能力，这就需要通过不断学习来实现。
3.人力再生的理论
这种观点认为，人不单是劳动力，而且是一种资源。人力资源随着国际经济形势的不断发展而消耗。90年代初欧共体研究，现在的人60%以上要工作到21世纪，然而21世纪的技术还有2／3没有发明出来，所要掌握的知识现在的劳动还不会、不懂，这是因为人力资源也有个消耗的过程，人力资源的再生要靠继续教育，把继续教育当作人力资源再生的手段来认识。
战略发展与操作能力图
4.终身教育的提出
仅仅靠常规教育来适应现在社会的需要是远远不够的，必须要不断的学习。从进学校学习到离开工作岗位都要学习。这个观点在不断深化，对一个人来讲教育是终身的，这正是继续教育要研究的问题。现在终身教育和早期的提法不一样，指的是从摇篮到墓地（frow cradle tograve），退休后也要学习。
终身教育的定义可以表述如下：
“终身学习是人力资源开发的一种方法，这种方法是通过各种支持手段激发和促使个人有能力得到所需的知识、价值观、技能和对一些问题的了解，而且让他们在所有环境和情况下都能有信心、愉快、富有创造性地运用。”
这已不是早期继续教育的概念，而是理解为人力资源开发的一种手段。人力资源开发必须鼓励个人去学习，学习的目的是使人们有能力能够胜任工作，工作是愉快的，富有创造性的。
5.终身教育是一个连续的统一体
继续教育是一个连续的不可割裂的过程， 是一个统一体（Continuum）这个统一体包括五个环节：
①学前教育 目的是接触社会
②学校基础教育 目的是做一个好公民
③高中教育、职业教育 目的是为他（她）们找第一份工作
④高等教育 目的是提高知识水平
⑤继续教育 目的是适应社会和科技的发展
这种说法是根据欧洲工业家协会最新出版的《面向学习型社会》一书。在书中把人的一生描述成一种“学习链”，在这条链中，每一环都推动下一阶段的发展
①学校教育进入社会
│
②学校基础教育人际教育
││
③高中教育 职业教育 面向生活 第一次工作
││
④高等教育强化知识
│
⑤成人教育 适应社会和科技发展
继续教育
6 经济发展的关键是科学技术，而国家竞争力的关键是教育
第二次世界大战后经济发展的过程中，人们对科学技术作用的认识日益深刻，特别对教育对科学技术发展的作用体会日益加深，这点从战后日本经济的发展就可以看出来（见附表）：
（附表）
工业化前 工业化中期
1945—1965 1965—1985
人均国内生产总值
低 中等
劳动力成本 低 中等
基础设施
缺乏
提高
需求
逐渐出现
增加
工业
劳动力密集 传统而保守
技术转让
来自国外,并有财政补贴 来自外国与自力更新
竞争力的关键
学习模仿
革新
动力
培训与教育 终身教育
高度工业化
1985—
人均国内生产总值 高
劳动力成本
高
基础设施 充分
需求 饱和
工业 增加了高新的价值观
技术转让 高技术研究和发展
竞争力的关键 创造
动力 终身教育
日本的工业化过程和教育过程分不开，战后日本工业比较差，通过三、四十年的努力，日本成为资本主义国家中第二个经济大国。从发展过程看，日本人是靠科学技术发展经济的，而靠科技关键在于教育。培训教育在企业中的作用是非常明显的，这和日本竞争力的提高是分不开的，同时也把人员素质的提高、劳动力的提高放在了重要位置上。
7.企业成为继续教育主体的趋势日益明显，继续教育已逐渐成为企业发展，R&D的组成部分
继续教育在于提高企业的竞争力。要想提高一个国家的经济实力，首先要提高产业界的经济实力。企业素质不提高，其他都是空的，而企业则要靠继续教育提高生产率，提高产品质量、降低生产成本，同时要想在世界上和其他国家竞争，必须靠继续教育提高企业素质。所以企业必须成为继续教育的主体，这是和经济发展及各国际市场的竞争分不开的。在这种情况下，国外已有相当多企业把继续教育当作企业发展、研究开发的组成部分。很多企业，特别是高新技术产业，强化继续教育，不只是单靠拔教育经费，而是把它和研究开发放在一起，研究开发经费里就包括继续教育经费。因为科学技术发展到今天，一项重要的研究开发不是哪一个专业能搞得了的，开发与创新是多学科的综合，必须把多学科的专业技术人员组织起来，要研究新问题就需要增加新知识，要增加新知识，这些人就必须不断学习新知识、接受新知识，所以很多企业的研究开发小组又是学习小组，一面搞研究开发，一面抓学习。我国有的企业正在摸索，但所占的比例少，投入也不够，像国外很多大的高新技术产业投资大部分都是把继续教育和研究开发放到一起去了。甚至在企业的管理、经营中也采用继续学习的方法。像IBM 公司销售额经常保持500亿到600亿美元，但在九十年代初期一度赔钱，欧洲IBM 公司也亏，在这种情况下他们运用继续教育的形式分析原因，以期通过这个方式来改进工作。IBM 欧洲公司找伦敦商学院和欧洲质量管理基金会联合对英国、芬兰、荷兰、德国的机械制造、纺织、化工、航空、医药等十个行业的663个企业的管理操作水平进行了分析。（见图一）
图一
他们按照实际经营效果、操作管理水平把663个企业分成5类，第一类：属于管理好，经济效益好的类型即已达到世界级优秀企业，约占2.1 %；第二类：人员素质、管理基础都很有潜力，但继续教育不好，对职工训练不够，必须加强继续教育才可以在国际市场上有竞争力，这类企业约占46%；第三类属于经济效益、实际操作水平都很一般，属于产业界的平均水平，通过继续教育强化管理，能使之水平提高的企业约占19%；第四类占9%。其水平低于或接近生产界的平均水平， 其地位脆弱，经常处于威胁之中。其余部分属于第五类，包括管理差、效益不好的企业，如不改进企业将破产倒闭。由以上分析我们看出：经济效益、实际管理水平一般和较好的约占调研单位数的76%。企业内部管理混乱经营效益很差，不整顿即将面临破产的单位占24%。IBM 欧洲公司认为最重要的是管理和质量问题。他们采取的做法是把继续教育与质量管理相结合以解决欧洲IBM的管理问题。 对照美国国家质量管理奖——鲍德里奇奖的5个评选的主要标准自我检查，找出薄弱环节。 此奖考察内容共分七项：1.领导；2.信息分析；3.质量战略计划；4.人力开发；5.过程质量管理；6.质量和操作结果；7.用户对质量满意程度等7大类28 个考察项目92个考究范围。IBM 把公司各部门主管集中后一起学习研究，研究IBM为什么不行？分析IBM与鲍德里奇奖要求之间的差距，通过信息分析、质量战略计划、人力开发等系统的改进提高并发挥作用最终达到质量操作结果的提高。（见图二）
图二
IBM 公司采取分组参照鲍德里奇奖标准自我打分的方法及欧洲质量管理基金会的办法，找差距找问题，改进以后，重新办班，再分组对照检查。几次反复之后，IBM欧洲公司的管理操作水平明显好转， 得分有了显著提高。（见图三）
图三
IBM欧洲公司1991年得分429分（公司各部门自评为510分）， 1992年得分475分（公司各部门自评为540分），1993年得分581 分（公司各部门自评为575分），1994年得分638分（公司各部门自评为605分）。按鲍德里奇奖的评分办法工业平均为501分；银奖为626分；金奖要求高于820分。IBM公司通过这种把人员培训和业务相结合的教育方式在1993年以后开始盈利。用继续教育和企业改进质量管理的经营结合起来，这在国外大企业是比较典型的，所以现在继续教育不是单独讲课这种形式，而是把教、学和工作、开发与企业改进合在一起，继续教育是这个开发和改进过程的一个组成部分。这种趋向在国外大企业中是很明显的。
8.企业要永远立于不败之地就必须要比你的竞争对手学习得更好，即把企业建成一个学习型组织
《幸福》杂志每年都要评出全球500家企业，拿1970年和1990 年相比，1970年的500家到1990年将近一半消失了，仅仅20年就被淘汰了。这就给企业提出了一个问题，企业怎样才能永远立于不败之地？要想永远保持竞争力，就要不断的学习，不断的改进、提高，想永远取胜，就必须比竞争对手学得更好。谁学的好，谁的竞争力就强，谁就能永远立于不败之地，继续教育搞的好坏已经和企业的发展存亡紧紧联系到了一起。在这个观点的基础上，继而提出要把企业建成一个学习型组织。变成学习型组织，就必须把重点从下表的左边移向右边。
其涵义是：
走向学习型组织→
尽量少些，再少些转向 尽量多些再多些
专重工作任务 注重工作结果
对员工控制对员工激励
根据短期需要而进 有计划的人力开发
行的基本训练
以个人为中心 以国际为中心
局部观念 全局观念
①以注重工作任务为导向转向以工作结果为中心，不是看做什么工作，而是注重结果；
②关于管理方式，企业通常对员工、干部进行管理控制，而学习型组织对干部是授权，使他能够有主动性，有能力做好工作，把控制干部的管理方式变为要激发干部创造性，使他有更多能力来做好工作；
③由短期需要为基础的培训变为有计划的人力开发；
④由基本培训转向发展训练；
⑤对个人来讲，从强调一个人的能力变成以团组为核心，象日本人的团队活动，由个人变为小组；
⑥由局部观念转向整体观念。
以上六点就是一个企业由现在的一般的企业转向学习型企业所必需的，概括起来就是：
①企业不断组织职工自觉的学习；
②企业不是用控制方式，而是靠激发员工积极性的方式激发员工的创造性；
③企业是不断创新、不断发展、不断更新技术的组织。
只要员工的积极性、创造性不断发挥，不断学习新的东西，企业就肯定有竞争力。对学习型组织，美国学者提出了以下定义：
·“有组织的学习就是，该组织的成员通过找出变异的谬误及通过对机构行为理论的重构，改正这些错误，最终将其结果纳入该组织长远规划的过程。”（C.阿哥瑞斯）
·“学习型组织应该是这样一个组织：在这个组织中，人可以不断提高自己的能力，创造他所需要的结果，一个新式的、拓展式的思维方式在此产生，集体的思想灵感能够释放出，而且在这里，人们可以不断的学会一起学习。（M.桑治）
9.建立学习型组织所必须的五项修炼——终身教育必须成为个人的要求
建立学习型组织，这是一个复杂的问题。麻省理工学院彼得.M.桑治教授在其《第五项修炼》一书讲到，一个企业怎样建成一个学习型企业，要想建成这样一个企业必须要有这五种修炼，最关键的一种就是系统思考，即第五项修炼，这五种修练是：
系统思考：技能，能力……
________________________
就个人而言，什么是最必需的技能和能力？
在人生的各个阶段，怎样才能得到最佳发展？
一个单位怎样去发展？
第五项修炼：
系统思考
·四项基本修炼：
·个人超越
·心智模式
·共同愿望
·团组学习
据彼得.M.桑治教授《第五项修炼》
①个人超越。自己能够掌握自己，能掌握自己的目标、思想，能够控制自己，为自己的目标奋斗，全身心的投入。这点很不容易，首先领导层必须做到这一条。
②心智模式。一个人口里说的和心里想的往往不一样。只有心中所想和口里所说一致才可以做到更好。企业要想建成学习型企业，必须改进心智模式，使自己的心智模式适应要求。
③共同愿景，一个学习型的企业必须要有一个共同愿景，一个共同的发展设想。
④团组学习。团组的成员都能敞开思想，提出问题，讨论思考，互相启发，取得共识。
⑤系统思考，以上四项修炼工作靠最后的系统思考合理的组织起来，才能形成一个学习型组织，所以最后的也是最重要的。
在一个学习型组织里，首先领导层要做到这几条，除了领导层之外，还要每个人都能这样做，学习型组织里的个人学习非常重要，所以继续教育既是单位领导的事，也是政府的事，又是大学里要做的事，更是个人的事。个人要把继续教育看作是今后长远发展的依托，个人没有积极性不行。
10.终身教育的目的是建立学习型社会
1996年是欧洲终身教育年，在这一年里专门开了会讨论终身教育问题，最后进一步发展了终身教育理论，认为将来社会的发展方向是走向学习型社会。
学习型社会的五项特点:
一个学习型社会应该是这样的:
①学习被当作是终身的一种连续不断的活动;
②学习者把自己的进步当作个人的责任;
③学习的评价是肯定成绩;
④个人能力和共同的价值观,团组活动与学习知识一样重要,学习
是一种合作关系;
⑤学习是学生、家长、老师、雇主和社会之间共同的合作改进过程
.之后，欧洲终身教育促进学会又加了五点：
⑥每个人都把别人的学习当作自己的责任;
⑦不论男人、女人,还是残疾人、少数民族都有同等的学习机会;
⑧学习被认为是一种有创造性、有回报的、愉快的活动;
⑨学习是外向的、开放的，对别人的文化、传统、种族信仰都能理
解、容忍、尊敬和接受;
⑩学习对个人、家庭、社会和世界同样受到重视.
建立学习型组织，这种组织发展的最后结果是建立一个学习型社会，在这个社会里所有的人都能和平相处，这是一种追求的理想。
三、国际继续教育发展趋向
根据目前趋向可以归纳为以下八点：
1·国际经济走向全球化
·欧洲共同体走向一体化
·跨国公司的比例增加，规模扩大
·公司国际间的联系日益加强，地理上、文化上的障碍走向消失
·不了解国际形势就不可能在竞争中取胜，学习的必要性增强
·货币走向通用化
·语言：英语成为国际语言
·经济全球化推动了标准的国际化
·国际化需要教育
2·国际经济正在竞争中实现重组
·新技术推动了产业重组
·竞争推动了企业重组
·重组需要继续教育
3·世界进入知识时代
·企业由劳动密集型向知识密集型转化
·对劳动者的要求，对知识的要求，对才干的要求提高
·知识时代对继续教育是挑战也是机遇
4·采用先进技术
·视频技术·计算机·数据库
·Internet Virtual Reality
5·技术转让不仅仅只引进装备，重要的是先进技术的掌握
6·企业逐渐成为继续教育的主体
·企业与学校的合作逐渐加强
·继续教育将成为企业技术进步的组成部分
7·继续教育已成为终身教育的重要组成部分
·终身教育是一个连续的统一体
8·建成一个学习型社会是今后的奋斗目标
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