阳江市江城区岗列街道畜牧兽医站 广东阳江 529500
摘要：动物防疫工作是预防和控制动物疫病产生和传播的有效方法，事关畜牧业健康发展及畜产品公共卫生安全，做好动物防疫工作至关重要。对于这种基层动物防疫工作来说，其存在的问题还是比较多的，本文就重点针对基层动物防疫工作存在的问题进行分析，并提出应对措施，以为基层动物防疫工作的开展提供参考。
关键词：基层；动物防疫工作；存在的问题；应对措施
引言
我国畜牧业发展的历史久远，一直以来都是我国国民经济的支柱产业。随着现代畜牧业快速发展，某些重大动物疫病呈大范围流行，影响国民经济的持续健康发展，给相关产业造成巨大经济损失，扰乱了正常的社会生活秩序。因此，加强动物防疫工作成为当务之急。基层动物防疫工作不仅有助于保护自然生态环境，能够有效控制动物疾病发生，保证肉类食品安全，进而保护人们身体健康；还能更有效地为畜牧业的发展起到保驾护航作用。近年来我国基层动物防疫工作存在着诸多问题，制约着畜牧业的进一步的发展。本文在分析基层动物防疫工作现状基础上，寻求合理的解决措施，以期提升基层动物防疫工作水平。
1基层动物防疫工作存在的问题
1.1动物防疫意识偏低
动物防疫由于自身工作特性，具有十分突出的典型化特点，尤其是近些年来，经济快速发展，各个地区之间联系愈加密切，这就为动物防疫工作带来了更大的难度。而且，很多基层动物防疫工作开展工作中，由于工作人员自身工作疏忽，未能将动物防疫工作落实到实处，致使很多动物病菌未能得到有效控制，出现了变异的现象。饲养户在养殖工作开展中，由于自身疫病防治意识不高，加之养殖条件难以满足防疫工作实际需求。
1.2技术能力较差
在基层防疫站工作开展中，资金不充足的现象尤为突出，缺少充足的技术人员，在不同程度上影响到防疫工作开展成效。在一些乡镇级的畜牧站的实验室中，即使配套了更多专业设备，但是由于工作人员技术水平不符合实际工作标准，所采用的技术手段十分落后，加之村级动物防治员队伍存在年龄老化，文化程度低，业务水平不高，工作责任心不强，饲养户多且分散，群众防疫意识淡薄等众多问题，一定程度上加大了动物防疫工作的难度。
1.3基层地区防疫工作人员待遇偏低
基层地区防疫工作人员多数是编外人员，是临时在周边区域招募的，并非是经过系统培训和考核后筛选出的专业型人才，所以对于基层地区防疫工作人员的待遇较低，难以有效激发功能工作人员工作积极性，全身心投入其中。与此同时，大部分乡镇水产畜牧兽医站工作人员只有2～4个编制，却承担着动物检疫、病死动物无害化处理监管、重大动物疫病免疫、动物疫病监测等多项工作，还要参与政府的中心工作等，加之薪酬福利待遇不高，缺少长远的保障，自然就难以按质按量完成本辖区的动物疫病防控工作任务。
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2基层动物防疫工作应对措施
2.1健全动物疾病防控机制
畜牧业在发展过程中，应健全和完善相应的动物疾病防控机制，如果没有更加完善的监督控制制度，那么动物防疫工作就会变得更加杂乱，尤其是基层动物防疫工作开展中，由于缺少充足的防疫资金、技术和设备，导致工作开展存在较大局限，工作人员缺少合理的工作参考依据，无从着手，工作中存在更大的缺陷和错误。由此看来，针对此类问题，健全基层动物防疫管理机制是十分重要的，在实际工作开展中，就需要结合实际情况，进一步落实相关工作人员的配置工作，确保每一项工作都能够严格遵循规范要求，这样在提升工作效率的同时，还能够积累工作经验，完善工作人员专业素养。此外，还应该注重一些防疫工作的细节问题，提高工作人员的责任意识，全身心投入到工作中，注重工作细节，确保每一项工作都能够严格遵循相关标准和流程开展，一旦发现动物疫病，有针对性的进行检验和分析，寻求合理对策，防止疫病扩散，提升工作成效。
2.2建立高素质人才队伍
人才队伍建设成效好坏，直接影响到基层动物防疫工作成效，只有保证高素质人才队伍，不断完善兽医人员的专业知识，才能更有序的开展动物防疫工作。在基层动物防疫工作开展中，应加强对专门防疫工作人员专业技术和工作能力进行培养，同高校建立合作关系，通过高效的专业技术培训来强化工作人员综合素质，完善知识结构，积累实践工作经验。此外，还应该从大中专院校吸收更多专业性人才，提高防疫工作人员队伍整体素质，定期开展培训和考核工作，确保防疫工作人员能够具备更高水平的能力开展工作；完善薪酬激励制度，通过设定合理的薪酬福利待遇，激发工作人员工作积极性，全身心投入到工作中，才能取得更高的工作成效，为基层动物防疫工作做出更大的贡献。
2.3加强基层动物防疫基础设施建设
强化基层动物防疫基础设施建设是十分重要的，直接影响到动物防疫工作是否能够有序开展，同时在一定程度上制约着基层动物防疫工作资金投入利用效率。故此，在基层动物防疫工作站建立相应的科学实验室，以供相关技术人员和兽医能够在更加充分的基础设施支持下开展动物防疫工作。与此同时，还应该保证动物防疫工作人员能够及时有效的获取到新鲜的动物防疫疫苗，确保后续防疫工作能够顺利开展。故此，保证畜牧兽医防疫部门和疫苗部门之间的联系，能够保证动物疫苗的供应更加充分、及时。通过对上述工作的研究不难发现，基层动物防疫工作开展中，最主要的工作内容是获得国家财政资金的支持，确保基层动物防疫工作能够获得持续性资金投入，保证后续工作顺利开展，而动物防疫站相关当地政府部门，应将对其资金投入规划到每年的财政规划中，结合实际情况设置合理的专项资金额度，只有这样，才能确保后续动物防疫工作有序开展，提升防疫工作质量。
2.4建立防疫档案制度
基层动物防疫工作中，对于动物信息的等级是十分有必要的，对检疫合格的动物进行标识，确保免疫档案、免疫证明能够落实到实处，有针对性的建立独立档案，分类管理。建立应急预案，动物一旦出现重大疫病情况，为了能够有效控制疫病严重程度，防止疫病蔓延，就需要根据实际情况建立应急预案。免疫工作开展中，应落实到家家户户，对于所有的畜禽均登记在册，注重政府各个部门之间的协调和配合，能够同养殖户建立更加密切的关系，加强沟通和交流，促使养殖户能够及时、全面地了解到动物防疫工作的相关信息，积极配合工作人员开展防疫工作。
3结语
综上所述，做好基层动物防疫工作，能够从根本上控制和扑灭重大动物疫病，提高动物产品的质量安全水平，使畜牧业得到持续健康的发展，保护人们身体健康和创建和谐社会。在基层动物防疫工作开展中，应严格遵循动物防疫工作规范和标准，健全基层动物防疫管理机制；加强对专门防疫工作人员专业技术和工作能力的培养，强化其综合素质；建立和完善防疫档案制度；加强基层动物防疫站相关基础设施，获得政府更充足资金的支持，促使防疫技术能够不断完善和创新，以提升防疫工作水平，从而确保畜牧业能够持续、健康、稳定地快速发展。
参考文献：
[1] 张明春.基层动物检疫工作中存在的问题及建议[J].农民致富之友.2013
[2] 霍春刚.加强基层动物防疫检疫工作的难点及对策[J].当代畜牧.2014
[3] 董锦宁.基层动物防疫工作存在的问题及防控措施[J].当代畜禽养殖业.2015
论文作者:冯忠强
论文发表刊物:《基层建设》2016年23期
论文发表时间:2016/12/8
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