普通高等专科学校发展高等职业教育初探，本文主要内容关键词为：专科学校论文,普通高等论文,高等职业教育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
国务院《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》明确指出：积极发展多样化的高中后职业教育和培训。通过改革现有的专科学校、职业大学和成人高校以及举办灵活多样的高等职业培训班等途径，积极发展高等职业教育。”这里把现有的专科放在第一位，是因为做为普通高等专科学校主要培养高等技术应用性人才，尤其是高等工程专科学校的某些专业偏重技艺或有较强的岗位针对性，这与高等职业教育有其相似性，因此普通高等专科学校可以利用自己的师资和设备，在完成普通高等专科教育的同时，承担部分高等职业教育的任务，本文拟就普通高等工程专科学校的发展职业教育做以初步探讨。
一、普通高等专科学校发展高等职业教育是我国国情所决定
我们的基本国情之一是在经济比较落后的条件下办大教育，是在“一个有近12亿人口、经济比较落后的发展中国家，办了世界上最大规模的教育、国力不足、教育投入不能满足实际需要是长期存在的矛盾。我们必须立足于这个实际，来探讨我们教育深化改革。在1994年全教会上和不久前召开的全国高工专校长协作组’94年会都表明：目前国家没有财力大量新办高等职业教育学校。因此，除办好现有高等职业教育学校之外，必须挖掘内部潜力，依靠现有条件，来发展高等职业教育。而普通高等专科教育无论从培养目标、培养规格、专业方向、办学模式等与高等职业教育有其相似性和联系，而且过去服务面窄（部属院校仅为本系统服务）、适应性差，而地方职业教育正需要这种力量、因此普通高等专科学校应当义不容辞地担当起部分高等职业教育的任务。
二、普通高等专科学校发展高等职业教育的现状。
不久前，我们对辽宁省三所普通高等专科学校发展高等职业教育现状进行了调查。结果表明：普通高等专科学校完全有能力在办好普通高等专科教育的同时，发展高等职业教育，虽然这些教育目前尚处在萌芽状态，但却在培养高等职业技术人才方面发挥了较大作用，为辽宁省地方企业输送了一大批高级技艺性人才。其教育的方式和内容主要有：
1.开办各种类型、层次的职业技术培训班
普通高等专科学校具有较为雄厚的师资力量和较好的教育设施，这正是发展高等职业技术教育的重要条件。利用这些有利条件开办各种类型、层次的职业培训班是专科学校发展职业教育的好形式。沈阳电力高等专科学校的培训部面向东北电业管理局和内蒙古部分电网，包括干部培训和工人培训。培训时间、方式灵活多样，如新工艺、新技术、上新项目等一般在三个月到两年不等，视教学内容而定。有的在学校培训，大部分在现场培训。
2.主动为乡镇企业服务
我省迅速发展起来的乡镇企业在全省工农业生产及经济建设中越来越显示出其强大的生命力。随着生产发展和经济领域里的激烈竞争，乡镇企业急需培养一大批专业技术人员和高级工人技师、遵照李鹏总理关于“注意培养广大农村、中、小企业及乡镇企业所需要的人才”的指示，沈阳工业高等专科学校走出校门，深入我省部分偏远山区，把办学送上门，主动与铁岭技校和新民交通技校商谈联合办学，并拟逐步发展招专科班；沈阳电专主动同辽宁省乡镇企业局、沈阳人才交流中心等联系，为其进行职业培训。这不愧是有战略眼光的举措。
3.举办函授、业大
函授、业大属于成人高等教育的范畴，但是它也是属于高等职业技术教育的一个方面。函授教育是对在职人员进行技术培训的好形式，普通高等专科学校也可以开展函授教育，沈阳电专的函授部覆盖东三省、仅抚顺地区就有两个函授站。目前函授已招生800余人。涉及电力工业的电气、自动化、热自、供电等校内主要专业，各电厂电类企业都与他们有着紧密的联系。本溪冶金高等专科学校在市北台钢铁总厂开办函授教育，设置了计算机应用、工业仪表、工业用电等八个专业班，培训技术干部200余人。目前这些技术人员基本上都在关键的技术岗位上，成为生产骨干和车间的技术力量。
三、发展高等职业教育的几个问题
从目前专科发展高等职业教育现状可以看出，普通高等专科学校可以利用自己的师资、设施等条件来发展高等职业教育，但如何能开展好这项工作，需要解决好哪些方面的问题，也是一个值得探讨问题，从我们对省内三所学校调查来看，普通高等专科学校发展高等职业教育主要要解决以下几个问题：
1.更新观念，树立自觉适应市场经济需要、主动为地方经济建设服务的新观念
随着教育体制改革和社会主义市场经济体制改革的深入，教育与经济建设联系越来越紧密，凡经济建设需要的人才，教育就应该迅速加以培养，因此要改变传统按步就班地照老规矩办学和观念，要尽快更新观念，树立自觉为经济建设服务的新观念，把办学送上门，从我们对这三所普通高等专科学校调查来看，普通高等专科学校发展高等职业教育不但不会影响正常的专科教学而且会对专科教育起促进作用，锻炼了教师队伍，增加了学校收入、增强了学校活力。因此更新观念是普通高等专科学校开展高等职业教育的前提条件。
2.组织落实、建立相应的组织机构
普通高等专科学校发展高等职业教育，必须建立相应的组织机构。使这项工作在组织上得到落实，我们调查的三所学校分别建有成教部（含培训部、函授部）或归属成人教育，若要大力发展高等职业教育，就必须将高等职业教育纳入正常的教学计划、像抓专科那样抓高等职业教育。要建立相应的教学规章制度，建立起高等职业教育的运行机制，1994年召开的全国高工专校长协作组年会上将部分高等职业教育任务交给普通专科，各专科学校要积极行动起来，把发展高等职业教育拿到议事日程上来，切切实实抓好、办出特色来。
3.关于政策问题
发展高等职业教育同其他教育一样，要有好的方针和政策做指导和保证。如在招生方面可否放宽政策，允许普通高等专科学校招收高等职业技术培训班；允许招收职业高中毕业生；或可招收五年制高职班（即招初中毕业生）等等；在毕业生中应比照普通高等专科毕业生来评定技术职称和晋升工资；学校有权会同劳动部门对所培养的学生进行岗位技术等级考核等等，才能保证高等职业教育健康发展。
4.关于联合办学
普通高等专科学校由于自身的经费有限，不可能拿出大部分人力、物力、财力进行高等职业教育。在这种情况下，与企业联合办学是进行高等职业教育的有效途径。可以联合地方乡镇企业局，为企业办委培班、技术训练班；也可以分片设分校，就地就近为地方企业培养高等职业技术人才，这样既扩大了办学规模，提高了办学效益、又满足了企业对高等职业技术人才的需要，是一个一举多得的好事。
总之，兴办高等职业教育，是适应现代化建设需要的必然趋势。我们普通高等专科教育战线的同志应该抓住这个机遇，在努力搞好普通高等专科教育的同时发展高等职业教育，为培养应用性、技艺性人做出贡献。
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