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摘要：测绘工程招标工作会受到市场环境很大程度的影响，这就要求我们必须要选取最为科学合理的评标方法，我国目前比较常见的评标方法主要包括标底接近法、最低投标价法、最低价中标法、二次报价法、合理低价法、综合评标法以及报价后再议标法多种，本文主要对最低价中标法、经评审的最低投标价法和综合评标方法三种进行了一定的探讨，分析在测绘项目招标工作中如何选用最为恰当的评标方法，以期可以为相关人士提供一定的帮助与参考。
关键词：测绘项目；招标工作；评标方法；选取
1最低价中标法
1.1最低价中标法的由来
招标投标制度最早出现的国家是英国，但却是在美国得到了更好的发展与完善，最低价中标法同样也不例外，这种中标法在美国的运用一般情况需要通过三个程序，分别为：首先，由政府公布招标信息；其次，对投标者的资质进行严格的审核，特别是对投标者工程担保函是否齐全；再次，在通过审核的竞争者当中，通过竞争公开唱标、价格以及密封报价几种形式从中选取最优一方为中标人。最低价中标法经过长久的实际运用和发展完善，现如今已经形成了一套完整的保障措施和较好的信誉保障体系，所以可以更好地保证最低价中标法的顺利实施。除此之外，最低价中标法的顺利实施还需要做好工程担保制度、分等级投标制度还有资格预审担保制度的制定。
1.2最低价中标法的优缺点
我国现如今对最低价中标法的定义通常是技术方面很好地达到了工程项目相关要求，而且在竞标过程中以最低价被评审委员会认为是第一合适候选人，从而被优先推荐给招标单位的一种评标方式。这种中标方法在实际应用过程中具有众多优势，主要体现在以下几个方面：一，可以实现市场经济体制下企业经济利润的最大化；二，有效提升了竞标企业之前的竞争；三，激励投标人不断提升自身技术水平，不断完善自身的成本核算制度以在市场中占据更加有力的地位；四，更好地维持市场公平公正的竞争秩序；五，简化招标工作程序，而且在实际操作过程中一般不会出现很大的争议。
这种中标方法在实际应用过程中的最大缺点就是总是过于重视低价竞标，而没有对竞标人的技术水平进行严格的衡量与考核，甚至是其根本不能满足工程建设实际需求。
2经评审的最低投标价法
2.1经评审的最低价中标法的解译
我国《招标投标法》第四十一条规定，“中标人的投标应当符合下列条件之一:一是中标人必须要很好地满足招标文件当中对各项综合评价标准的规定与要求；二是满足文件中各种实质性要求，而且在竞标过程中价格最低，当然价格低于成本情况排除在外。如此一来我国测绘工程在投投标过程中就有了一定的法律依据。
经评审的最低投标价法在实际应用过程中，一般都需要满足招标文件各项实质性要求和各项规定标准，工作人员应该充分结合招标文件当中相关规定对评标价格作出适当的调整，将各项偏差进行价格调整和严格的评审，其实也就是我们平时所说的价格因素量化工作，这样可以对最低评标价和最佳投标进行合理的准确的定位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种投标价发在具体操作过程中还需要推荐一个合适的中标候选人，并将价格低于成本的排除在外，其具体内容主要包括以下几个方面：
一，严格评审投标人的各项资质，看起是否符合工程建设实际要求，只有资质符合才能证明投标人实力达到了工程建设需求，同时也是投标人级别高低和能力强弱的一个体现，投标人主要满足工程要求就可以通过审核，一般情况下只能比最低要求高不能低于最低要求；二，评审投标人的以往业绩，由于测绘项目工程专业性比较强，所以一定要对投标人的业绩和能力进行严格的审核；三，对投标人信用的评审，同时还应该不断建立健全工程风险转移体系和保险制度；四，评审投标人财务状况，投标人需要出示财务以往的财务报表，只有这样才能更好地保证投标人具有足够的实力完成测绘项目，避免一些皮包公司的混入；五，评审投标人技术能力，主要包含了对其安全性、针对性、实用性、时间性、创新性、效率性以及可行性的评审，最终选取最优方案；六，评审投标人报价，一定要确定好最高限价和最低限价，控制好报价范围。
2.2经评审的最低投标价法的优缺点
该种投标价法包含了以上最低投标价法各种优势，不但可以有效节约资金，避免腐败现象的发生，同时对最低投标价法各种缺点也可以进行很好的防控。相比较而言，这种投标价法可以说是在不低于成本价基础之上最为节省资金的一种投标价方法，同时还可以很好地保证工程建设质量，为双方创造更大的经济利益。
经评审的最低投标价法也具有自身一定的缺陷，在实际应用过程中还是主要以最低价中标，没有对测绘单位技术和设计能力进行更多的考虑，我国目前测绘市场上对这种投标价法进行了非常广泛的应用，尤其是在一些经济不发达地区更是尤为明显。由于我国是一个发展中国家，国家大力建设，需要大量的资金，所以在工程建设过程中总是更多考虑资金的高效利用，经评审的最低投标价法就是一种非常好的方法。
3综合评标方法
3.1综合评标方法的应用
这种评标方法在测绘工程中运用，主要对投标文件和投标单位进行综合量化评分，重点关注测绘项目工程招标文件当中对各种要素和评估方法的重要性，从而便可以对每个投标人的综合评分进行量化，更加方便与排名和直观分析对比。测绘项目工程一般情况下都会或多或少涉及到国家一些机密，对我国的国土安全有着非常重要的意义，所以相关行政主管部门在测绘招标评标过程中一定要对这方面问题引起足够的重视。
3.2综合评标方法的优缺点
和上面两种评标方法相比较而言，综合评标方法其实就是根据量化评分结果从中选取最优投标候选人，主要应用优势包括以下几点：一，可以更好地适应我国现如今测绘市场环境；二，更加方便对投标人资质进行评测；三，对投标人综合实力进行有效的衡量，最终评选出最为科学合理的投标人；四，激励投标人不断提升自身技术水平和能力。
当然这种方法也存在一定的缺陷：一，量化积分过程中比较容易受到人为主观因素的影响；二，在一些经济落后地区即使选出最优投标人，但是无法支撑巨大的财务开支；三，这种评标方法前期需要做大量的准备工作，所以会消费时费力。由此可以看出，如果项目建设规模大且技术要求复杂，而且具有雄厚的经济实力就才可以选用综合评标方法。
4结束语
总而言之，从上面分析可以看出，每一种评标方法都有着自身一定的有点和缺陷，所以在实际应用过程中，招标代理机构和招标人应该充分结合测绘工程项目实际情况对评标方法进行最为科学合理的选择，最终选出最优投标人。现如今我国测绘工程投标市场逐渐完善和成熟，对各种投标方法也有了更加深入和正确的理解，从而更好地促进招标代理机构、招标投标管理部门还有投标人的逐渐转轨，更好地迎接国际化发展趋势，走向国际化市场。
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论文作者:赵文章
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/9
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