倪永东
揭阳市群众艺术馆 广东 揭阳 522031
摘 要：随着我国经济的发展和文化建设的逐步推进，社会大众对于精神文化的需求也在逐渐提高。大力发展群众文化，是我国全面建设小康社会的重要工作之一，而建立完善的公共服务体系是完成这一工作的重要途径。文化馆一直是为基层群众服务的重要机构，在满足群众精神文化需求方面做出了重要的贡献，因此在公共服务体系中占有重要的地位并发挥着重要作用。本文着重介绍文化馆在公共文化服务体系中的地位及其作用。
关键词：文化馆；公共文化服务体系；地位；作用
作为我国文化体制改革的重要内容和文化事业建设的主要目标，公共文化服务体系的建立与完善十分重要，对于提高我国全体民众的文化素质、科学素质、道德文明以及精神文明有十分现实的积极意义[1]。
一、文化馆在公共文化服务中的特征分析
在公共文化服务体系中，文化馆主要体现了以下几个方面的特征。
第一，公共性特征。在公共文化服务体系中，文化馆是属于全体社会大众的，而不是属于某些个人的，其服务的对象是社会的所有成员。因此，公共性是文化馆不可忽略的一大特性。
第二，服务性特征。文化馆一般都是公益性的，其主办的活动并不以营利为目的，因此其具有很强的服务性特征。另外，文化馆所提供的服务是各种文化产品及文化服务，这使得文化馆服务性特征更加明显。
第三，主导性特征。在我国，政府所提供的文化服务是以公共文化服务体系为主导而进行的。而且所提供的文化服务中，主要体现的是国家意志以及政府对社会大众的人文关怀[2]。随着我国社会主义建设的过程中，虽然一些营利性的文化产业不断出现，但是其仍然不能动摇文化馆等公益性文化事业单位的主导地位，主导性特征依然是文化馆在公共文化服务体系中所表现的主要特征。
第四，基础性特征。我们都知道，公共文化服务体系并不是可以凭空建设的，其需要一定的物质基础作为建设保障。而文化馆作为由国家政府投资建设的文化设施之一，其恰好成为公共文化服务体系的物质基础之一，为公共文化服务体系的奠定与建设打下了坚实的基础。从这点来说，文化馆的基础性特征十分明显。
第五，紧密性特征。一直以来随着我国公共文化服务体系的不断发展壮大，再加上互联网络的快速发展，省、市、县、乡、村等各级文化机构连成一片，共同组成了公共文化服务网络。因此，文化馆具有紧密性特征。
二、文化馆在公共文化服务体系中的地位
文化馆在公共文化服务体系中的地位是十分重要的，这点毋庸置疑。但是具体来说，文化馆在公共文化服务体系中的地位主要体现在哪几个方面是我们需要重点探讨的问题。
第一，文化馆是公共文化服务体系的职能承担者和体现者。公共服务体系是为全体社会大众服务的，建立的目的是为全体国民提供最基本的文化服务，满足随着经济水平提高而不断提高的人民群众的精神需求。但是，要想实现公共文化服务体系的作用，离不开执行者的参与，而文化馆作为与广大群众直接接触的文化设施，执行公共文化服务体系的职能恰好合适，因此我们说文化馆是职能承担者和体现者。
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第二，文化馆是公共文化服务体系建设的重要参与者。从文化馆的主要工作内容来说，其工作就是为社会大众提供文化服务或者精神食粮，因此在建设公共文化服务体系时，首先要建设的是文化馆，只有文化馆建立起来，整个体系才能有基本的框架。因此文化馆是重要参与者。
第三，文化馆在社会文化领域一直处于领导地位。公共文化体系与社会中存在的营利性文化体系不同，其存在明显的公益性，是国家意志的贯彻体现者，受到国家的财政支持。同时，文化馆作为公共文化体系的重要组成部分广泛存在与省市、县乡等各区域，联系群众十分广泛，无论其他营利性文化机构如何壮大，都无法动摇文化馆在社会文化领域中的领导地位。
三、文化馆在公共文化服务体系中的作用以及如何加强
文化馆在公共文化服务体系中的作用在前文中的叙述中已有所涉及，但是具体来说，文化馆的职责、专业人才、物质资源以及地理位置等都在整个公共文化服务体系中发挥作用。
首先，当前我国文化馆的主要职责是帮助政府面向广大群众进行宣传教育，并且组织群众参加个中文化艺术活动、娱乐活动、科普活动，丰富群众的精神需求，提高整个社会的物质文明享受。其次，文化馆中的专业人才帮助文化馆在整个社会文化领域稳居领导地位，在提高文化馆的工作能力、提升文化馆的社会形象等方面都发挥着重要作用。再次，文化馆的物质资源极大地丰富了群众的精神食粮，为文化馆开展各项文化活动打下了坚实的基础。最后，文化馆的地理位置在鼓励群众积极参加文化活动、激发群众参加文化活动热情方面发挥着重要的作用。加强文化馆在公共文化服务体系中的作用，是当下众多文化工作者思考的重点问题。结合实际我们发现，要想加强文化馆的作用，需要做到以下几点。
第一，进一步加强文化馆的公益性与服务性。文化馆的主要作用就是满足人民群众的精神需求，而随着我国文化事业的发展，许多营利性文化机构开始挤占文化馆的市场。因此，为了确保文化馆在我国文化领域的领导地位，持续加强文化馆在公益以及服务方面的职能至关重要。
第二，始终坚持群众文化。文化馆不需要与营利性的文化机构争功，只需要站在坚持群众文化的立场上，坚持“二为”方向以及“双百”方针[3]，同时确保自己始终代表先进文化的发展方向。而只要做好以上几点，文化馆的基本工作任务才能顺利完成，其社会价值才能得到完美体现。
第三，加大社会文化的宣传及引导力度。文化馆需要放下架子，深入群众中去，利用自身的地理、人才以及物质资源等优势，加大社会文化宣传教育、活动组织的力度，从而真正起到带领群众文化前进的龙头作用。另外，文化馆还要主动适应社会主义市场经济这一形势，在多元文化及文化全球化的冲击下，牢牢把握先进群众文化的发展方向。
结语：
作为公共文化服务体系的重要构成元素，文化馆在公共文化体系服务中的地位以及作用并不容忽视。众多文化工作者需要认清文化馆的公共性、服务性、主导性、基础性以及紧密性特征，认清文化馆的特殊地位，了解文化馆职能、人才、物质资源、地理位置等各因素的重要作用，最终采取有力措施增强文化馆在公共文化服务中的地位与作用。
参考文献：
[1]戴德鹏.新时期文化馆建设在公共文化服务体系构建中的作用[J].青年文学家,2013,(26):146-147.
[2]穆荣.浅论文化馆在公共文化服务中的主体作用[J].文艺生活·文海艺苑,2014,(6):254-255.
[3]焦潺子.新时期县级文化馆在公共文化服务体系构建中的重要性探析[J].中小企业管理与科技,2015,(13):130-130,131.
论文作者:倪永东
论文发表刊物:《文化研究》2016年2月
论文发表时间:2016/7/26
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