摘要：水利工程招投标阶段的造价控制工作，属于一项系统性、综合性的工程，对于造价管理人员专业水平要求较高。水利工程项目的投标报价，最主要的目的就是为企业获得更好的经济效益，那么在实际的投标报价过程中，如何更好的做到报价的准确合理，既能够中标又能够获取经济效益，是当前需要考虑的问题，为此，需要做好以下几个方面的工作。本文就以此为中心，结合自身的工作实际，对当前水利工程投标报价的具体方法进行分析论述，以供同业者参考。
关键词：水利工程；投标报价；方法
工程投标和企业生存发展之间存在着密切的关系，可以说，投标报价将会直接关系到工程项目投标的最终结果，而投标报价技巧和策略的科学运用，能够帮助企业提升中标的机率。水利企业面对着激烈的市场竞争，必须要参与到投标报价的竞争当中，这样才能够拥有获得项目的机会。
1、水利工程招投标阶段进行工程造价控制的必要性
水利工程造价管理，主要就是对工程造价进行控制和确定，具体内容包括承包合同价、预算造价、概算预价、投资估算等的确定，同时也包括在建设方案优化设计的基础上，通过科学合理的方式，将造价控制在合理范围之内，终极目标是为了确保资金的有效配置和合理应用，大幅度提升水利工程企业经济效益。随着我国投标法的不断完善和改革，在工程项目中经常会通过招投标的方式进行投标竞争，而这对于工程建设质量的提升、工程造价的降低等，具有很重要的现实意义。
2、勘察水利工程项目施工现场，从全局角度进行了解
可以说，现场勘察对水利施工企业来讲，是投标工作必须要做好的关键环节。投标报价一经开标报出，投标者就没有权力提出因为现场勘察不细致或者是相关因素考虑不全面而修改报价。所以说，对于投标单位来讲，标书的编制人员必须要在编写之前认真的对施工现场进行勘察，了解周围的环境特征和地质情况，为更好的进行投标工作奠定基础。
具体来讲，对于地理环境的勘察，则需要了解施工地区及其附近的地形和地质状况，还需要对工地的水文情况进行仔细调查，看是否有水源，如果有水源的距离如何，该地区的地下水位以及变化情况等，要得出准确的数据，这样才能够更好的编制报价清单。
除此之外，还需要对当地施工材料的供应情况、市场价格、砂石骨料等的来源质量以及运输条件进行调查，并明确当地劳务的状况和价格。交通运输状况及油料供应情况也要纳入到调查的范围之内。
3、科学编制水利工程投标报价
一般情况下，水利工程投标报价的编制工作涉及到基础价格和工程价格两个方面。
3.1 对基础价格进行分析。在标书编制的过程中，一个重要的环节就是要确定基础价格以及费率。可以说，基础价格和水利工程项目的工程量构成了工程的直接费用，这笔费用大约占据了工程总造价的75%左右。当工程量是定值的情况下，基础价格的波动将会直接对总体的报价产生影响，这样总报价也就会越准确。
所以说，在确定基础价格的时候，需要先根据招标文件中提示的编制标底采用的编制原则确定好投标文件的编制原则，之后再有序开展工作，在这个过程中需要注意人工费用及机械费用。对于材料价格的确定，则需要根据招标文件中提示的材料来源地价格和运输方式进行科学计算，对材料的总价格进行预算。
以投标原则确定工程的费率时，利润以及税金需要按照行业的规定计取。而其他的直接费用，如冬雨季施工增加费用、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费等，需要根据实际情况计取。一般特殊地区的施工增加费不计取，而冬雨季施工增加费用则较高，一般占据到3%到4%的比例。
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3.2 对工程单价进行分析。确定基础价格和费率之后，就需要根据招标文件当中的工程量清单对每一项工程的单价进行科学计算。所以说，单价分析的科学与否，将会直接关系到报价的成败。单价分析的核心是工程定额水平以及定额子目的确定。
具体来讲，在确定投标报价定额水平的时候，需要结合投标工程的特点和具体的施工情况，要对收集到的资料进行科学的比对，确定合理的定额水平。不仅需要分析对比数字，还需要对工作范围以及内容进行对比。例如在新建水库工程编制投标报价的时候，通过分析得知施工现场的自然环境良好，影响施工的因素较少，施工现场开阔，便于实现机械化操作。工程施工地区距离城镇较近，能够缩短工期。砼以及土方开挖项目对于工程的报价有着较大的影响，因此说，可以采用先进的施工工艺，减少定额中不少项目进而降低工程的成本。如果施工人员具有丰富的经验和较高的技术水平，就能够提升施工效率。综合考虑以上因素，报价人员决定提高定额水平16%，這样使得整个报价降低了6%左右，因此赢得了工程。
通过这个例子可以看出，在确定定额子目时，一定要对工程的性质、施工规模以及施工技术手段有深入的了解，才能够更好的降低工程的造价。
4、以投标报价为基础，确定最终报价
工程投标报价中，既需要体现出合理的计算，又需要展现出企业的综合竞争力，因此说，必须要实现最后的把关，在确定最终报价之前，需要对影响报价的各种因素进行综合判断。
要熟悉招标文件当中标底确定和评定的最终办法及相应的说明；投标报价的编制需要从企业的实际情况出发，编制出投标工程企业的成本，为最终的报价提供依据。除此之外，还需要结合招标文件当中所列出的具体条款，综合考虑对单价承包项目和总价承包项目的约束条件，各项因素综合考虑完成之后再确定最终的报价。
5、综合采用多种报价技巧
合理利用报价技巧，能够提升企业的中标机率。一般情况下，常用的报价技巧有不平衡报价法、多方案报价法、先亏后赢报价法以及突然降价法，不同的报价技巧有着不同的效果。例如突然降价法，就是为了使自己的报价具有较大的竞争力而采用的一种方法，需要注意在采用这一报价方法时，一定要在准备投标报价的过程中考虑好自己降价的幅度，并且在临近投标截止日期之前要根据市场价格变化信息做出最后的科学决策。
6、结束语
由此可见，水利工程招投标过程实质上是一种市场竞争行为，形成由市场定价的价格机制，能不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制，实现生产力资源优化配置，便于供求双方更好的相互选择，使工程价格更符合价值基础。正确确定招投标阶段工程造价，不仅是正确进行方案经济评价的基础，也是施工企业进行经济核算、加强经营管理的主要依据。
招投标阶段工程造价的控制，既是设计阶段概、预算控制实现的目的，又是核实工程投资规模，控制施工阶段工程造价的依据。招投标阶段是确定工程施工合同价款的一个重要阶段，它对今后的施工以至于工程竣工结算都有着直接的影响，也只有认识到现阶段项目建设中造价管理存在的问题，才能有效地加以完善提高造价管理水平。
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论文作者:丁亮
论文发表刊物:《防护工程》2019年12期
论文发表时间:2019/8/29
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