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摘要：随着经济社会的发展，我国的电力企业发展迅速，经济效益逐渐提高，给企业的进一步发展提供了经济支持。但是，由于电力市场的快速拓展，窃电问题也越来越明显，严重影响了电力企业的发展。在电力企业发展过程中，用电监察工作具有重要意义，不仅能够保证电力企业的安全运行，还能保证电力企业良好的经济效益，推动电力企业的持续发展。但是由于电力企业用电监察工作机制不够完善，导致窃电现象十分严重，影响了电力企业发展，因此，积极对其进行研究分析势在必行。
关键词：用电监察；问题；反窃电措施
1电力系统的窃电特点分析
1.1高科技的窃电手段
随着科学技术的逐步发展，窃电技术日趋多元化，高科技技术手段也能通过接地线的方式来提升电表计量的回路单位，以便达到减小电流值与电压值的目的，同时在改变电表接线以减小电流值计量的过程中，也可以将电表中的电流与电压的相位方向进行改变，从而保证了电表逆向转动，或者是缓慢转动。高科技手段在窃电过程中的使用，在原有的基础上实现了一种新的技术突破。当前窃电手段多种多样，技术含量的增加与窃电行为的隐蔽性，给电力系统中的反窃电工作造成了极大的难度。
1.2多元化的窃电方式
1.2.1电压窃电
电压窃电有两种方式：①欠压窃电；②失压窃电。欠压窃电主要是通过电压引线进行虚接，从而造成电能表中的数据不准确、不真实；失压窃电则是通过拆除计量数据相同的电压引线，从而使得电能表内不会出现电压数值，这两种方式在实际的操作过程中有着相似之处，它们的主要目的都是通过对于电能表的数据进行造假，从而达到窃电的最佳效果。
1.2.2电能计量表窃电
通过电能计量表进行窃电包含着两种方式：①通过改变相应的电能表结构与接线方式，以便使电能表停转，从而不会产生电量。②通过电能计量表的相关编程器，对不同用电阶段的用电比例来进行改变，比如把谷段电流调高，然后将峰段电流相对调低，从而实现了在不开启电能计量表装置的条件下，通过电表进行窃电。
1.2.3电流窃电
电流窃电的过程是通过断流与分流的方式来达到相应的目的。断流会影响电流互感器出现短路，这样使得电流通过相应的短接导线流出，从而导致电流表无法计量用电量。分流的过程就是，将电流互感器通过二次并联的方式，将分流线接入到电表上，使得电表只能对一半的用电量进行计量。
1.3普遍性的窃电事件
结合着当前的现状分析，我国电力系统存在着较为普遍的窃电现象，重点表现为主体越来越多，窃电金额逐步增大。针对窃电主体分析，电力系统的窃电主体主要涉及农村、城镇以及私人小企业等。但是就目前的状况来说，集体企业或者是一些大中型企业，也开始使用相应的窃电方式，来减少企业的成本，但是同时给企业造成了严重的形象影响。针对窃电金额分析，农村窃电对象主要是日常生活用电，所以产生的金额是比较小的，但是高耗能企业窃电会因为生产性质的不同，造成巨额的窃电，给国家乃至人民造成高达上千万的损失，以至于当前的窃电金额记录仍然在不断地刷新中。
2用电监察面临的问题及反窃电措施
2.1构建现代化营销方式
在电力企业发展过程中，想要提高反窃电工作的质量，首先应该积极构建完善的电力营销机制，才能推动相关工作的开展。在电力营销机制构建过程中，积极加强供电完善的信息化管理水平信息化技术在电力企业发展过程中具有重要意义，因此，应该积极的进行完善，才能保证相关工作的顺利开展。所以，工作人员应该积极的对市场以及用户进行调查，然后相关信息进行整理，实行信息化管理。电力企业还应该积极构建良好的客服平台，能够满足用户的查询需求，同时，对于一些紧急服务，工作人员能及时加派工作人员进行处理，促使企业数量良好的企业形象。
2.2重视宣传与培训工作
电力行业监管人员自身应该具备法律意识，而法律观念并非是一天就能形成的，宣传与安全用电有关的法律知识，日积月累就会使电力行业监管人员的整体素质水平得到提升。在这里我们再次简要的分析窃电行为产生的原因，政府与电力行业没有提高对宣传教育工作的重视程度，致使电量使用者安全用电意识的匮乏，此时在某些利益的驱动下，他们在思想上极易产生偷电、盗电的念想，也就是说加大了窃电行为发生的频率。而为了做好用户安全用电的宣传教育工作，政府应该发挥自身的权威性以及引导作用，参与进电力企业的宣传教育工作中，可以借助新闻媒体、报纸与杂志等各种途径去培养并提升用户安全、合法用电的意识，这是避免或者是杜绝窃电现象发生的又一大措施。
要对电力行业工作人员进行培训，首先要求他们认真学习《电业安全工作规程》知识，继而频繁性的进行反事故演习活动，借此途径培养他们遵章作业的优秀习惯；此外专业技术培训班的开设，使个别职员切实的认识到某个专业方面技能不足之处，并及时的对其进行纠正。总之，各项培训活动的开展，使电力行业工作人员电现象防治的工作效率。
2.3坚持预防为主和严格查处为辅的工作方式
在电力企业发展过程中，窃电现象具有一定的随机性，因此，工作人员在工作过程中，应该坚持预防为主和严格查处为辅的工作方式。首先，电力企业相关部门应该构建一支完善工作队伍，保证其不仅具有较强的专业能力，而且还具有良好的思想素质，才能保证相关工作开展的有效性。同时，还要较强对科学技术的应用，制定合理有效的防窃电管理方式，加强对窃电管理方式的创新，做好防窃电工作的针对性和预见性，才能保证相关工作的开展，同时，还要保证工作人员的安全。
2.4建立健全法律与制度，为防窃电管理工作的顺利开展提供保障
站在法律的角度去分析，使目前电力管理与防窃电管理的相关法律法规处于不断优化的模式中，以此去使其日趋完善化，这就为防窃电工作的顺利运行提供基础。政企分开后电力企业自身法人这一属性是存在的，那么针对该项问题，可以借助法律授权等方法去为电力监察人员现场调查、取证以及处理等工作的正常运行提供基础性支持。此外，将一些惩治权限给予电力企业，与此同时使与电力监察人员人身安全保障相关的法律政策日趋完善化，这也是反窃电工作顺利开展并取得一定成效的保障。
其实，在很大程度上惩治力度的加强发挥了巨大的惩戒作用，换句话说，为了做好电量管理工作，落实防窃电的工作目标，加大对窃电行为惩治的力度是切实可行的。对于居民窃电与企业窃电这两种类型的窃电行为，惩治的强度是有一定的区别的，例如发现某居民对电网电量进行窃取时，电力行业的监察人员可以对其进行提醒与警告，如果该居民屡教不改，再次犯错，应该对其进行罚款，以此去完成防窃电的工作任务；总之，面对不同的窃电行为可以采取不同的处罚形式或者是人身处罚对策，使作案分子从思想上认识到窃电行为所造成后果的严重性与危害性。惩治工作要想发挥实效性，电力监察机构应该与公安、司法等部门建立合作伙伴关系，当窃电事件被确立之时，电力企业依据相关法律规章对窃电行为进行处理。
结语
社会经济的发展使人们的生活质量不断的提高，此时居民对电能的需求量也不断的增加，这就增加了窃电行为产生的苗头，而窃电现象的产生势必会对社会的和谐发展造成很大的干扰，因此积极开展防窃电工作是极为重要的。反窃电工作可以被视为一些复杂性、系统性的工程，电力行业应该不断的完善监察体制，在先进技术的配合下积极开展检查工作，对新问题进行深入的分析与探究，借此去将用电检查工作落实到位，从根本上杜绝窃电事件发生，以确保电费准确而及时的回收。
参考文献：
[1]彭志华．窃电与反窃电的技术措施探讨[J]．科学之友，2013（10）：14-16.
[2]李汉健．电能计量及反窃电方法分析[J]．中国新技术新产品，2015（01）：55-57．
论文作者:刘苹1 徐小龙2 罗杰1
论文发表刊物:《电力设备》2017年第1期
论文发表时间:2017/3/9
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