关键词：电力；职能；纪检
引言
纪检监察部门的相应工作在反腐倡廉工作实施过程中具有较高的要求，因此想要确保反腐倡廉工作在纪检部门有效展开，并充分发挥自身的监督和监察职能，就需要提高纪检部门的工作质量和效率。
1供电企业纪检监察工作的职能定位
1.1围绕预防和消除腐败，加强党风廉政建设，开展纪检监察工作
一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度，也是为落实党要管党，从严治党的方针，加强党风廉政建设的重要举措，它突出强调了供电企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而供电企业纪检监察，正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式，监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对供电企业领导人员廉洁自律情况进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查，使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实，从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度，严肃查处违法乱纪行为，从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线，进而达到标本兼治的良好效果。
1.2优化企业管理
将纪检监察部门设立在供电企业中，通过实施纪检监察工作到的对企业管理进行优化的目标，使企业当前的治理模式和手段更为科学有效。在有效展开纪检监察工作过程中，需要有效依据惩治和预防同步进行的原则确认并处理在现场以及被举报的问题，有效创建领导团队，科学实时构建党风廉政体系。在对企业监察工作进行布置和分配时需要细化任务，并实行岗位责任到人的政策体系，从而保障监察工作顺利完成。
1.3建立现代供电企业制度
需要“政企分开”、“党企分开”，公司治理结构的设计需要充分考虑供电企业作为市场主体，其运作需要遵照市场价值规律，因此，在纪检监察工作的职能定位上参照这种理念，在国有资产的监管上也需要借鉴已有公司的监管经验。
1.4对企业与部门之间的关系进行有效协调
因为企业本身在经济社会快速发展过程中面对人们对供电需求的不断上升的严峻局面，供电企业管理人员需要有效处理大量的关系，这些关系可以分为外部和内部关系。针对内部关系，需要对不同部门之间的协调配合进行有效处理，针对外部关系，需要与各个用电客户保持良好的沟通交流，纪检监察部门在处理这些关系的过程中具有十分重要的作用。内部关系主要是对组织协调职能进行充分有效发挥，从而对企业工作和业务的规范化不断督促和监督，而外部关系则是参考客户的意见，将客户反映的各类问题及时处理，从而有效打击供电企业出现的以权谋私等不良现象和行为。
1.5纪检监察工作要参与供电企业的工程预算、决策、执行、管理、评估等整个运营过程，渗透到供电企业的经营管理全过程，发挥全程监督职能。
要清楚供电企业生产经营管理中的薄弱环节，涉及人、财、物管理的要害部门及关键岗位易发生的突出问题，进而有针对性的开展工作，保证监督的有效性与及时性。
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2对供电企业纪检监察部门监督职能进行有效深化的几点思考
2.1提高思想认识，优化内部控制环境
从调查结果上来看，多数企业在内部控制环境构建上存在一些短板，不仅严重影响到日常管理工作的顺利进展，同时也会对供电企业正常运作带来制约。为此，应结合自身实际情况，建立相对规范和科学的监督组织架构，为内部控制管理提供基础性保障，保证企业能够正常开展经营及管理活动。对公司治理结构进行不断改善，明确高层管理层级及人员的职责与权限，保证监督、监管到位。例如，对监督管理结构进行完善及整改，可避免总经理越权现象，使其能够在授权下开展企业日常管理工作，并做出正确决策。只有这样，才能保证上级机构与下级部门之间的沟通效果，使政令畅通，杜绝不良行为及廉政风险。企业内部控制管理制度建设及执行需要得到有效保障，强化制度实际作用，建立完善的企业内部控制制度，在对下级企业进一步放权的同时，不断加大对其的监管力度。
2.2优化监督职能实效性特点
纪检监察部门对自身职责与义务的承担和发挥需要和内部体制密切结合。因为创新与健全其内部体制可以实现内部体制的创新性发展，并对充分有效发挥监督职能给予有效保障。而对监督体系有效健全创新的第一步骤就是创新纪检监察部门的监督形式，进而使监督职能更具活力。对现有的传统监督形式进行健全创新，并交叉监督各个部门和地区，进而使监督职能自身价值和作用得到有效提升。公平公正发挥纪检监察部门的职责与义务，优化健全其内部监督考核体系，并构建合理可行的考评体系，从而为供电企业工作人员工作质量和专业能力有效提升做出贡献。其次就是复审监督工作，扩增复审区域，利用异地较差的监督受到定期复审该部门的监督工作，确保工作效率得到有效提升，实现各个工作之间有效衔接。与此同时使各个工作能够对下一工作进行有效负责，避免因为各类因素无法有效监管，从而为纪检监察部门对监督职责的有效提升给予有效保障。
2.3建立纪检监察和内部审计融合协同机制
纪检监察与内部审计融合要建立协同机制，制定联合工作制度，两个部门共同参与工作计划的制定，讨论贪污腐败行为的取证事宜。供电企业很多违规行为都是和经济犯罪有关的，内部审计在核查经济问题的过程中，要和纪检监察人员进行商讨，一起制定工作计划。内部审计在核查的时候发现了违规行为，或者是贪污腐败事件时，要立即通知纪检监察部门，这样就能确保纪检部门提前介入到监督调查中去，既能让内部审计工作顺利完成，又能让纪检监察部门的监督作用充分发挥出来。内部审计的成果要共享给纪检监察部门，帮助其做好供电企业的监督工作。
2.4加强纪检监察组织彼此间的通力配合
对于供电企业而言，其是由许多部门组成，主要包括财务部门、营销部门、审计部门等，这些部门都具有不可替代的作用。只有不断加强各个部门之间的合作，让彼此间通力配合，才能使供电企业更好的发展。另外，还要发挥自身部门的作用，做好供电企业内部的监察工作。这就要求纪检监察部门要加大与其他部门之间的沟通交流。如果只是仅仅依靠纪检监察部门的力量是无法从根本上解决供电企业的腐败问题的，因此，只有建立纪检监察联合体系，有效利用其他部门的优势，相互之间通力配合，才能使其自身价值发挥到最大，使企业纪检监察工作顺利开展。
结语
总而言之，纪检监察是供电企业改革发展必不可少的重要环节，纪检监察各部门不仅可以使企业管理和决策能力得到有效提高，还可以对企业活动的实施能力有效保障，与此同时纪检监察部门也是对企业工作效率有效提升的必要途径。供电企业对纪检监察工作的有效创新可以使该行业更为规范，有效构建企业的社会形象，从而确保反腐倡廉工作得以顺利完成，为该部门对自身职能有效发挥、供电企业长远发展做出贡献。
参考文献
［1］姜颖越．发挥纪检监察部门监督职能的思考［J］．产业与科技论坛，2016，15(2):228－229．
［2］邹晓芳．加强国有企业纪检监察部门职能的措施［J］．民营科技，2017(02):56－57．
论文作者:伍欣
论文发表刊物:《中国电业》2019年第19期
论文发表时间:2020/1/14
标签：纪检监察论文; 部门论文; 供电企业论文; 职能论文; 企业论文; 工作论文; 关系论文; 《中国电业》2019年第19期论文;