关键词：地下综合管廊；工程规划；管理策略
1.综合管廊概况阐述
综合管廊是指在城市地下建造相关市政公用隧道空间当中，依据相关规划需求，把通信、供水及电力等市政公用所需要的管线，集中敷设到1个构筑物内部，是1种具有集约化及现代化性质的城市公用基础设施。通过不断推进建设综合管廊进程，可以让城市以前频繁出现的道路反复开挖、市政管线损毁事故频发及地下空间肆意浪费等不良状况得到有效改善，从而使得地下管线能够安全运行，有效推动整体城市环境改善，为未来规划发展需要预留出十分宝贵的地下空间。
2.城市综合管廊规划布局研究
2.1入廊管线规划分析
综合管廊工程规划应集约利用地下空间,统筹规划综合管廊内部空间,协同综合管廊与其地上、地下工程的关系。综合管廊工程规划中应考虑纳入的管线包括给水、雨水、污水、再生水、天然气、热力、电力、通信等城市工程管线。管线入廊时应遵循“因地制宜,合理布局，能入尽入”的原则。
2.2综合管廊系统布局原则
综合管廊工程的规划建设应遵循“统一规划、适度超前、因地制宜、统筹兼顾”的布局原则，充分发挥综合管廊的长期整体综合效益。综合管廊工程规划应符合城市总体规划要求，并与城市地下空间规划、工程管线专项规划及管线综合规划相衔接。将城市土地开发利用规划布局作为整体核心，围绕整个城市的市政公用管线的具体分布，对主城区的综合管廊进行合理化的布局，以及资源配置方面的优化，逐步构成与城市总体规划相统一的局面。综合管廊的建设应使得城市道路下部空间在利用方面的合理性与有效性得到大幅提升，促进城市地下空间的开发与利用，从而显现出综合管廊系统的整体合理性、综合性、实用性以及超前性。综合管廊工程规划应结合城市地下管线现状，在城市道路、轨道交通、给水、雨水、污水、再生水、天然气、热力、电力、通信等专项规划以及地下管线综合规划的基础上，最终确定综合管廊的最优合理布局。
2.3综合管廊平面布置要求
城市综合管廊应布置于城市道路系统及道路两侧绿地控制用地范围内，结合道路横断面、地下管线及地下空间利用情况综合确定平面布置位置，并与道路中心线平行布置。干线综合管廊宜布置于机动车道与道路绿化带下；支线综合管廊宜布置在道路绿化带、人行道和非机动车道下；线缆管廊宜布置在人行道下。综合管廊的布置位置应充分考虑到综合管廊的通风口、投料口、人员出入口、逃生口等相关附属设施的设置要求。综合管廊穿越城市快速路、主干道、铁路、轨道交通、公路时，宜采用垂直穿越；条件受限制采用斜向穿越时，最小交叉角度不宜小于60°。
地下综合管廊布置应与地下交通、地下商业开发、地下人防设施及其他相关建设项目协调。综合管线应与临近的建筑保持适当安全距离，与相邻建（构）筑物的最小安全间距可结合相应的地质条件以及相邻的建（构）筑物的具体性质来综合确定。
3.城市地下综合管廊建设管理模式分析
3.1引进PPP管廊建设管理模式
PPP管理模式注重企业以及相关部门之间的联系配合，对于综合管廊建设存在风险，各部门和企业之间可以进行分摊，同时在出资方面各方也予以分担。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前阶段在城市地下综合管廊建设中已经有政府相关部门和企业共同出资的情况了，这不仅缓解了建设企业的资金压力，还能提高建设管理的工作效率。PPP模式有利于拓宽建设的资金来源渠道，为建设提供保障，还有利于建设规模的扩大，推动城市建设的进一步发展完善，满足城市居民的生活需求。
3.2健全相关法律法规
当前阶段，我国关于城市地下空间的规划和使用的相关法律法规还不够健全，尤其是地下空间的所有权和使用权很不明确，这直接会影响城市地下综合管廊建设施工的质量和进度，基于此，必须要健全相关法律法规，使城市地下综合管廊的规划和建设有据可依。关于地下空间的相关立法会涉及多个方面，健全法律法规需要对综合管廊实际施工予以考虑，这样才能使立法有针对性地去解决实际的规划和建设问题。
3.3地下管廊的有偿使用
在城市地下综合管廊的使用管理中实行有偿制是近年来引进市场化机制的重要举措，对于使用管廊的相关单位及相关部门需要承担相应的费用，使用有偿模式与传统的模式相比具有较大的优势，有偿使用不仅能够缓解地方政府的财政压力，还能在一定程度上促进管廊建设水平和效率的提高，同时坚持有偿使用的制度，还能提高使用方的维护意识，从而降低管廊问题的发生率。在地下综合管廊的有偿使用制度的实施中，需要健全市场价格机制，避免垄断性强的行业破坏价格标准，从而影响到管廊的建设和管理。
4.城市地下综合管廊工程规划与管理的措施
4.1加强地下管线的规划和管理
由于地下管线分类复杂，施工时间不一致，很容易因沟通不及时出现空间不足，破坏其他管线等问题。因此，在确定了管廊施工方案后，尽量不要随意更改，与其他的城市规划管理部门一同规划，设计方案，保证合理性。基于地下管线数量较多，在铺设管线时很难完全避开，可以采取以下措施解决。例如，生活废水管道和雨水管道相互交错，难以避开，可以利用交叉井，使生活废水从交叉井中穿过，将雨水断开。再比如，压力管线和排水管线交错时，可以利用弯头，使压力管线从排水管线的上方穿过。在施工时，如果没有遇到类似问题，也要考虑到后续是否可能有相互影响的管线铺设于此，提前规划设计好，为后续施工提供便利，解决管线之间铺设的矛盾。
4.2提前收集信息资料
为了保证综合管廊工程的顺利实施，在施工前应该收集有关施工地地质、环境、周边开发前景等信息，掌握一切影响施工的因素，提前排除干扰，结合实际情况制定施工规划。各类信息资料要妥善保存，作为后续施工的重要依据。
4.3妥善管理档案
有关城市地下综合管廊的档案要妥善管理，针对所有的管线都要建立起详细的档案，方便与其他部门沟通信息，时刻了解管线铺设的情况。在此需要做到以下几点。首先是工程项目的设立，施工的推进要与档案信息的更新相同步，否则很容易导致信息滞后，无法及时处理紧急问题。已经完成的施工，要将相应的档案及时归档，保证档案完整性。为了使各部门及时了解本地区地下综合管廊的施工情况，还需要建立信息系统，将新的施工信息及时上传，便于查询，以免由于信息传达不及时，沟通不便，在施工时对其他管线造成破坏。
5.结束语
总之，城市地下综合管廊建设是城市基础设施建设中重要的组成部分，要加强对其建设管理和关键技术的分析，使得在整体用地的范围内，保证其合理化，还要在城市可持续发展方面起到显著的促进作用。城市管廊建设对于城市的整体环境优化，以及城市地下空间的合理性运用的作用十分重大。
参考文献：
[1]赵昕.城市地下综合管廊工程规划与管理[J].住宅与房地产,2018,498(13):124.
[2]张波,姚崇,苗春雨.城市地下综合管廊工程规划与管理[J].居舍,2019(16):151.
论文作者:董贯波
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷第17期
论文发表时间:2019/12/19
标签：管线论文; 地下论文; 城市论文; 空间论文; 工程规划论文; 布局论文; 道路论文; 《建筑实践》2019年38卷第17期论文;