摘要：随着经济化市场的快速发展，我国城建档案管理愈加规范，城建档案的内容、要求愈加标准，城建档案的归档率、完整率、准确率为城市建设起了不可磨灭的贡献。城建档案信息资源不仅能够清楚显示城市发展变迁的真实情况，更为重要的是城建档案信息具有较大的开发利用价值，能够更好地为城市建设、规划和管理提供依据。国家对重点项目的投资、管理、档案管理都有了新的要求，我们对于城建档案的归档率、完整率、准备率都需要进一步思考和研究，使城建档案能更好地发挥作用。
关键词：城建档案；开发；利用
1城建档案开发利用的必要性
城建档案是信息资源的一种载体，如果不能对这些信息资源进行深层次开发和利用，只将其长期封存在档案部门，就很难创造较高的利用价值。因此，必须要对城建档案进行开发和利用，充分发挥其应用价值。对未来的城市建设，城建档案可以形成明确的信息指导和服务，在一定程度上可以为整个城市的现代化发展提供基础性依据，以便创造更好的社会效益。在现阶段的城市信息化发展过程中，需要扩大自身的建设范围，而许多传统的建设项目，也需要进行合理地拆迁，实现现代化资源的全新覆盖。不同区域的建设需求是不同的，在进行城市资源合理分配运用的过程中，需要以城建档案作为基础依据，进行深层次地探索，以确保相应的资源能够得到合理地利用。在对城市进行建设和规划的过程中，城建档案可真实的反映出城市的发展规律，更是人类智慧的汇聚。在建设城市的过程中，只有根据城建档案开展相关的建设工作，才能克服城市发展的盲目性，保障城市的稳定发展。
2完善城建档案管理工作的对策
2.1加强对城建档案中文化属性的研究
城建档案在历史的长河中积累的文化是未来城市发展的重要方向，要充分的利用城建档案的信息点，从多层次，多方面，多角度的挖掘城建档案的内在价值。将城建档案进行分类组装，可以更方便快捷地查找规划或文化建设中所需要的信息点，建造一个全面的城建档案体系。城建档案的建设不是一个简单积累叠加的过程，而是在反复的检验中形成的一种城市文化体系。加强对城建档案中文化属性的研究对于形成一个良好的城市文化体系尤其重要，善于利用城建档案价值，健全城建档案的内容，弥补其中的不足点，是研究城建档案的关键。
2.2更新档案管理设施
城建部门在更新档案管理设施的过程中，应当努力完善设备的信息化更新。首先，在选择电子档案的硬件设施时，充分考虑存储设备的稳定性，确保新设备的功能要齐全，保障电子档案存储的安全性；其次，应当考虑到温度、环境等因素可能带来的影响，对防磁设施进行强化维护，确保这些硬件设施使用的耐久性；再次，在电子档案内容的保护方面还应当采用多种方式进行内容备份，例如定期备份、光盘备份等，为电子档案的长期保存提供保障；此外，还应当对电子档案内容的真实性和原始性给予一定的重视，在进行电子档案传输时对传输入口、传输路径及传输内容使用等多方面采取安全保护，有效保障电子档案内容的安全使用，并防止电子档案被随意修改、访问、删除等现象的出现。
2.3制定健全档案管理利用体系
城建档案开发利用工作必须要坚持落实统一集中管理原则，遵循档案形成的基本规律，由城建档案管理部门进行统一管理，各部门经办的需要归档的材料应当向城建档案部门移交，禁止出现分散保存的现象。应当构建更加科学合理的城建档案材料归档机制，把城建过程中各项工程项目施工中形成的各类文件材料都纳入其中。同时，归档机制需要表现出较强的科学性、合理性特征，不但要与时俱进，也应当结合城建中施工情况，清楚规定归档时间、归档要求及其他归档标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如针对一些技术性材料、电子文件以及合同材料等，实施随到随归的办法，同时重视和开展好工程图纸的发放管理工作，保证需要归档的各类材料可以第一时间完整归档。
2.4遵循档案管理工作规律
新时期背景下城建档案工作创新应当遵循档案管理工作规律，确保档案管理信息化的建设方法与流程符合城建档案工作的实际情况，对部分具有重要价值和历史意义的城建档案要酌情处理，避免一味的信息化建设而导致珍贵档案资料的遗失。将档案服务与档案管理相结合，认识到对档案管理的服务性进行创新的根本目的是为了提高人力资源档案的利用率，才能够凸显档案管理工作对社会发展的积极作用。因此，档案管理人员应当始终注意以档案管理工作的实际为出发点，才能够达到不忘初心的档案管理工作目标。
2.5借助现代技术进行档案利用
城建档案开发利用工作需要从施工工程实际出发，强调被动服务和主动服务的结合，通过各种科学有效的手段开展。一般的查阅应在阅览室进行，若需外借查阅则需要办理好相关的外借手续，若要对档案进行复制应提前办理相应手续，由档案管理部门复制提供。同时积极应用现代信息技术来实现施工城建业档案资源的有效利用，将现代计算机技术和档案管理工作联系起来，为城建施工档案资源的开发利用创造一个更好的平台。档案资源数字化、信息化以及电子档案的制作使用是目前非常普遍的档案开发利用方式，城建档案目录与电子档案应当收集到档案信息管理系统和数据库中来，通过授权的人员能够第一时间查阅与获取需要的档案信息，非常便捷地进行档案信息检索，这样高效便捷的方式是其他开发利用手段无法比拟的。
2.6 丰富城建档案的开发利用途径
城建档案所蕴含的文化是多种多样的，由此决定了城建档案的开发利用方式的多种多样。信息高度发展的社会更是城建档案开发利用的点睛之笔。可以在城建档案馆内开展各式各样的活动来向群众展览城市文化建设的发展历程，让群众对城建文化产生浓厚的兴趣，激发他们进一步发展城建档案。报刊、新闻广播、电视、网络等平台都是我们可以借助宣传的对象，把城建档案文化里面的自然风光、名胜古迹等等文化展现在群众的视野中，加深群众对于城建档案文化的理解。只有群众意识到城建档案文化建造的重要性，城建档案文化的发展才能如日中天。所以，丰富城建档案的利用渠道、宣传渠道都是必不可少的。
2.7开展多种形式的继续教育活动，增强城建档案管理人员的综合素质
城建档案工作是一项专业性很强的工作，城建档案工作人员的综合素质决定了城建档案工作的效率与质量。应根据城建档案工作的具体内容做好岗位培训，尤其是在利用窗口工作的档案管理人员，更需要具备较高的专业性。首先，应熟练掌握计算机方面的操作技能和一些常用的操作软件，熟练操作城建档案信息管理系统。其次，应具备一定建筑工程方面的知识。了解城建档案的归档范围以及组卷要求，能够看懂施工技术文件，基本读懂建筑图纸，这样才能为利用者提供专业的技术指导与咨询服务。最后，还应针对工作需要大力开展继续教育活动。邀请相关领域专家、学者进行讲学，做学术报告，开专题研讨会等。还可为城建档案工作人员多提供一些外出交流、学习的机会，开阔眼界，取长补短。
结语：
总而言之，城建档案可以为城市规划以及建设等提供依据，也是城市科学研究中相当重要的一部分，同时，传承了城市的历史以及文化。但是在我们国家，城建档案的发展并没有历经很长的时间，在历史等因素的影响之下，对其建设也刚刚处于初级阶段并且有很多问题的存在，包括各级管理机构不健全和管理人员不够专业等等，这就需要政府和相关部门加强关注和重视。
参考文献：
[1]张磊.城建档案信息化与城建档案工作[J].城建档案，2017（12）：10-11.
[2]于伟海，曲洋.城建档案与综合档案融合管理的实践模式探讨[J].城建档案，2017（11）：56-57.
论文作者:刘睿
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/18
标签：城建论文; 档案论文; 城市论文; 开发利用论文; 文化论文; 工作论文; 档案管理论文; 《基层建设》2018年第33期论文;