甘肃省铁路客运市场发展策略研究

丁海涛

(陕西省铁道及地下交通工程重点实验室(中铁一院), 陕西 西安 710043)

摘要 研究甘肃省铁路客运市场发展策略可为甘肃省及其他类似省份的客运铁路建设发展提供参考,为我国下一轮铁路网规划提供研究方向。在分析甘肃省铁路客运市场发展现状和时空特征分布的基础上,研究了区位特点、城镇化建设、旅游业发展等对甘肃省铁路客运市场发展的影响,提出了甘肃省铁路客运市场发展趋势和发展策略,包括完善高速铁路网、开发多样化和灵活性的运输服务产品,推进城际铁路、市域铁路的建设,研发建设新型旅游轨道交通,打造空间、时间一体化衔接的综合交通枢纽。

关键词 铁路客运市场; 时空特征; 城镇化; 区位特点; 旅游业; 市域铁路

甘肃省东接陕西,南控巴蜀青海,西倚新疆,北扼内蒙、宁夏,地域纵深狭长,东西蜿蜒约1 600 km,作为我国“亚欧大陆桥”^[1]的重要地域和“丝绸之路经济带”^[2]的黄金路段,狭长的区位优势使甘肃省铁路承担了大量的我国东部地区与青海、新疆、东亚、西亚地区的长途跨境客流^[3]。甘肃省旅游资源富集,嘉峪关、麦积山、崆峒山、月牙泉等多个5A级景区吸引了大量的旅游客流,2017年甘肃省接待旅游人数2.3亿人次,2013—2017年甘肃省旅游人数年均同比增长均超过22%,是全国平均水平的2倍,快速增长的旅游客流是甘肃省铁路客流的重要组成部分,也是甘肃省高速铁路发展的重要支撑^[4-5]。研究旨在以甘肃省铁路客运发展现状和时空分布特征分析为基础,通过研究区域位置、城镇化建设、旅游业发展等对甘肃省客运发展的影响,探讨甘肃省铁路客运发展趋势和发展策略,以期为甘肃省铁路客运建设发展提供参考,为西北地区和我国其他类似省区铁路发展提供借鉴,为我国下一轮铁路网规划提供研究方向。

1 甘肃省铁路客运市场发展趋势分析

1.1 甘肃省铁路客运市场发展现状分析

(1) 甘肃省铁路客运市场发展现状 依据甘肃省历年统计年鉴,2017年甘肃省全社会客运量约4.3 亿人次,其中铁路客运量4 468万人次,占比10.4%;全社会人均出行次数16.3次,铁路人均出行次数为1.7次。甘肃省历年客运量现状分析见表1。

近年来,甘肃省铁路客运呈稳定、快速的增长趋势。自2010年以来,铁路客运量自2 178万人增加至4 468万人^[6],年均增长约7.4%,高于全方式交通增长水平;铁路客运量在全社会综合交通方式中的份额由4.1%扩大至10.4%;铁路人次出行次数由0.9 次增加至1.7次。

由以上三个形符构成的字共有2472个，说明它们构字能力强，出现的频率高。对外汉语教师应先选择类似的形符进行教学，利于留学生们在较短时间能掌握较多汉字的意义。形符不能够表示出形声字的具体含义，教师应从这三个方面引导留学生们进行归纳：①形符和形声字的意义相同；②形符能够划分出一个明确的意义范围的(语义场)；③表示联想的意义，从形旁的意义去发散地想它形成的动作，主要指动词。

(2) 甘肃省铁路客运时间特征分析 客运时间是现代旅客出行选择交通方式的重要依据。铁路客运时间影响铁路客运市场的服务效率和服务质量,是决定铁路客运市场份额的重要因素^[7-8]。研究提出“百公里旅行时间”作为区域铁路客运时间的重要特征指标,来反应区域铁路网客运时间的变化规律,即

2010年至今,甘肃省客运铁路旅行时间由54 min/10² km降至42 min/10²km,总体呈现不断下降的趋势。其主要原因是:随着我国普速铁路的提速改造和“八纵八横”^[9]高速铁路网的逐步建成,近年来甘肃省新建或者改扩建的客运铁路标准逐步提高,客运铁路平均设计速度逐渐增长,铁路客运时间逐渐降低,客运铁路的服务效率和服务质量逐步提升。

表1 甘肃省客运量现状统计表

Table 1 Passenger traffic status statistics in Gansu

其中:t 为百公里旅行时间;v _i 为第i 条客运铁路的平均旅行速度;s _i 为第i 条客运铁路的运营里程;s 为区域客运铁路网总里程;n 为区域客运铁路的数量。

根据甘肃省相关统计数据和相关铁路设计文件,目前甘肃省客运铁路网概况见表2。

表2 甘肃省客运铁路网概况

Table 2 Passenger railway network overview in Gansu

依据上述计算公式,可计算出甘肃省铁路网客运百公里旅行时间。甘肃省客运铁路时间分布如图1所示。

图1 甘肃省客运铁路百公里旅行时间分布示意图
Fig.1 Schematic diagram of passenger railway time distribution in Gansu

采用SPSS15.0统计学软件,计量资料采用()的形式表示,用t检验;计数资料采用x2检验,P<0.05为差异具有统计学意义。

1.2 甘肃省铁路客运空间特征分析

(1) 甘肃省铁路客运空间分布 2017年甘肃省铁路共完成旅客发送4 467万人,其中区域内部交流2 678万人,占区域总发送量的59.9%,区外交流1 790万人,占区域总发送量的40.1%。其中区域对外旅客交流,以与西北地区的陕西、新疆2省为主,占区域对外交流总量的33.5%;其次为与华北、东北、华东、中南地区交流,占对外交流总量的42%。甘肃省铁路客运空间分布如图2所示。

图2 甘肃省铁路客运空间分布示意图
Fig.2 Schematic diagram of railway passenger transportation space distribution in Gansu

(2) 甘肃省省内铁路客运空间特征分析 甘肃省14个地州市中全社会客运量最大的前3个分别为酒泉市、嘉峪关市、兰州市;铁路客运量最大的前3位分别为兰州市、天水市、张掖市;公路客运量最大的前3位分别为酒泉市、嘉峪关市、武威市。甘肃省各地州市客运量统计见表3。

根据《甘肃省旅游业发展分析报告》以及客流调查和路局相关统计数据,近年来铁路在甘肃省旅游出行客流中的分担率稳步提升。随着甘肃省铁路网的不断完善和服务水平的持续提升,铁路分担旅游出行客流的比重将进一步增加,综合利用构成比率分析法、弹性系数法预测2030年、2040年甘肃省铁路旅游出行规模为1 917万人次、3 267万人次,分担率分别为23%、28%。

表3 甘肃省各地州市客运量统计

Table 3 Statistics on passenger traffic in various cities and counties in Gansu 万人

1.3 甘肃省铁路客运发展影响因素分析

(1) 甘肃省通道型区位对铁路客运发展的影响 甘肃省地域纵深狭长,东西蜿蜒约1 600 km,作为我国东西合作交流“亚欧大陆桥”和“丝绸之路经济带”上的重要地域,甘肃省客运铁路网形成了以省会兰州为枢纽中心,以陇海-兰新通道与包兰-兰青通道为骨架的“X”形路网格局。通道型的区域位置决定了甘肃省铁路客运网承担着大量的区际跨境客流^[10-11]。

根据相关统计数据,2016年甘肃省区际跨境铁路客流1 538万人,2017年跨境铁路客流1 753万人,同比增长13.9%。跨境客流中西北与中南部地区交流占比25%,西北与西南地区交流占比22%,西北与长三角腹地交流占比20%,西北与华北以远地区交流占比13%。随着甘肃省兰州至中卫高速铁路、兰州至张掖三四线、定西-平凉-庆阳铁路等客运主通道的建设,甘肃省快速客运网络逐步形成,甘肃省铁路网对外通达度和服务质量进一步提升,区际跨境客流将保持快速增长的趋势,甘肃省客运铁路网将承担大量的长途通过客流。

研究结合甘肃省城镇化发展规划、国民经济发展规划等相关规划,综合运用增长率法、多元回归分析法、弹性系数法等预测2030年、2040年甘肃省全社会旅客发送量分别为5.3亿人次、6.2亿人次,人均出行次数分别为18.9次、20.7次,其中甘肃铁路旅客发送量分别为6 500 万人次、8 500 万人次,人均铁路出行次数分别为2.3次、2.8次。甘肃省铁路客运量预测见表4。

根据《甘肃省新型城镇化规划(2014—2020年)》,2020年甘肃省全省常住人口达到2 660万人,常住人口城镇化率达到50%左右,2030年常住人口达到2 830万人,常住人口城镇化率达到62%左右。甘肃省依托“丝绸之路经济带”和新亚欧大陆桥经济走廊,形成“一群两带多组团”的城镇化空间布局。“一群”指地处“丝绸之路经济带”甘肃段的中部城市群;“两带”指地处“丝绸之路经济带”甘肃段东西两端的河西走廊城市带和陇东陇南城市带;“多组团”指酒(泉)嘉(峪关)、张掖、金(昌)武(威)、天水、平(凉)庆(阳)等城市组团。

图3 甘肃省城镇化率示意图
Fig.3 Urbanization rate diagram in Gansu

甘肃省铁路网交通走廊特征明显,跨境客流主要为新疆、青海、西藏与我国中东部、南部地区的旅客交流。规划年度随着兰州至张掖三四线、京兰高铁通道、西宁-成都铁路、定西-平凉-庆阳铁路的建成,甘肃省快速客运网络形成,为跨境客流的增长提供了交通基础支撑。依据“四阶段”法的基本思路,综合利用增长率法、frator法、构成比率分析法预测2030年、2040年甘肃省承担过境客运量分别为3 415 万人、4 600 万人。

(3) 甘肃省旅游业对客运发展的影响 近年来,甘肃省旅游产业围绕丝绸之路经济带建设大力推进全域旅游发展,实现了规模和速度双增长,2017年甘肃省接待游客2.39亿人次,同比增长25%。考虑接待游客规模的统计口径内涵盖旅游天数、游览景区数量、旅游出行次数等因素和参数,利用出行率法推测2017年甘肃省游客出行规模为3 415万人次,铁路承担约20%。目前甘肃省铁路旅游客源市场主要分布在省内,占全省铁路旅游出行客流总规模的57%,具有绝对的市场地位;省外客流相对较少,仅占全省铁路旅游出行客流总规模的43%。其中陕、青、宁、新等西北其余地区占25%,是甘肃省铁路旅游出行客流的重要来源,其余地区的铁路旅游出行客流相对较少,均低于10%,具有很大的增长空间和发展潜力。

素质教育保证了人才的职业生涯能够持续精进，而技能教育为人才的职业发展提供了基础，这两者密不可分且相辅相成。

甘肃省铁路网以兰州为枢纽中心,以陇海线、兰新线为主轴,贯穿甘肃东西,连接甘肃东中部及整个河西走廊,铁路覆盖全省14个州市中的11个。截至2017年底,全省客运铁路营业里程为4 256 km,路网密度为94 km/万km²,低于全国的平均水平。甘肃省高速铁路目前仅有横贯东西的兰西-兰新高铁,“八纵八横”通道中的银兰高铁、西宁(兰州)至合作至成都铁路尚未建成,甘肃省南北向的区际高速铁路通道处于缺失状态。随着我国“一带一路”战略的稳步推进和“八纵八横”高速铁路网的逐步建成,甘肃省铁路区际跨境客运量将快速增长,既有的客运铁路网在路网密度、服务范围方面均不能满足运输需求。根据铁路产业发展规律,结合甘肃省铁路客运时间现状,可预测甘肃省铁路客运百公里旅行时间将由目前的42 min/10² km逐步降低至35 min/10²km。为了满足快速增长的区际跨境客流运输需求,缩短甘肃省铁路客运时间,发挥甘肃省铁路客运网络规模效益,需要加快推进甘肃省纵向高速铁路通道建设,完善甘肃省的高速铁路网布局。

[23]Frank N. Trager,Building a welfare state in Burma, 1948—1956. New York: Institute of Pacific Relations, 1958, p.19.

1.4 甘肃省铁路客运发展趋势分析

(2) 甘肃省城镇化建设对铁路客运发展的影响 甘肃省2017年常住人口2 626万人,城镇化率46%,近年来常住人口、城镇化率均呈现稳步增长的趋势,但其城镇化率仍处于西北5省区的末位,且远低于全国平均水平,甘肃省的城镇化发展有很大进步空间。甘肃省历年城镇化率如图3所示。

2008年，唐山市蓟运河泵站、津唐运河泵站、还乡河泵站和农场泵站等4处大型泵站相继列入国家泵站更新改造规划，同时包括23座中小型泵站，总装机容量2.655万kW，总装机数130台，总扬水能力310 m3/s，总投资2.3亿元。改造重点是机电设备的更新。唐山市抓住这一有利时机，在水泵选型上大胆推广使用潜水轴流泵，经过2010年、2011年两个汛期的连续开机运转，机组运转平稳，经济效益十分显著。

表4 甘肃省铁路客运量预测

Table 4 Railway passenger traffic forecast table in Gansu

甘肃省内部组团化的城镇化建设,将促进各组团内部资源共享、人员物资交流频繁,需要大容量、快速便捷的现代化交通基础设施支撑组团内部的交通出行。甘肃省组团化城镇化的快速发展,城镇化率的稳步提升,给甘肃省铁路客运市场培育中短途客流提供了良好的外部环境,将促进甘肃省城际铁路、市域铁路等中短途客运网络^[12-13]的建设。

调到省城工作，先是租房子；房子小，我和书同房，衣物家什可以削减，书却一本都不能扔掉。等终于有了大房子，书房足够大，一壁书柜也很是气派。这才拥有真正意义的书房。坐拥书城，饮茶诵读，翛然自得，看窗外明月皎洁，清风徐徐，疏影摇动，自谓“羲皇上人”。

由表3可知,甘肃省客运量以公路客流为主,空间分布主要集中在甘肃境内的陆桥通道的重要节点城市天水、兰州、武威、酒泉和嘉峪关。铁路客运量空间分布主要集中在陇海沿线城市兰州、天水、定西、酒泉、张掖等。

2 甘肃省铁路客运市场发展策略研究

2.1 完善高速铁路网,开发多样化、灵活性的运输服务产品,满足中长途旅客运输需求

根据《甘肃省“十三五”旅游业发展规划》,甘肃省将大力发展旅游产业,到2020年接待游客规模达到4亿人次,旅游综合收入达到2 800亿元,旅游业增加值占全省国内生产总值比重超过5%,实现由旅游资源大省向旅游产业强省转变。随着甘肃省旅游业的快速发展,快速增长的旅游客流量给甘肃省铁路客运市场带来了机遇和挑战,开发配套的旅游服务运输产品^[14-15]是甘肃省铁路客运市场的重要发展方向。

2017年甘肃省铁路客运量4 468万人,且近5 a来保持年均15%的高速增长,甘肃省铁路客运市场发展潜力巨大,但是部分高速铁路建成后却利用率较低。以兰新高铁为例,兰新高铁自2014年开通以来,兰州至乌鲁木齐区际跨境客车仅开行10对(含6对普速),兰新高铁客流增长缓慢,能力利用率不到15%。甘肃省旺盛的铁路客运需求与兰新高铁开通后较大的富余能力形成了较大反差,主要原因有:一是与兰新高铁衔接的兰州至中卫高铁、西宁-成都铁路尚未建成,通过兰新高铁无法快速通达银川、呼和浩特等华北地区和川、渝等西南地区,兰新高铁腹地辐射范围有限,无法发挥高速铁路网的规模效益;二是兰新高铁主要服务于西北甘、青、新地区,辐射市场的旅客消费能力有限,高铁节省的时间价值和舒适性所需增加的出行费用超过了旅客的支付意愿,长途旅客更愿意选择普速铁路;三是受技术装备、运输组织的限制,兰新高铁提供的运输服务产品在快捷性、舒适度和市场竞争能力方面均不能满足市场需求。因此,需要通过完善甘肃省高速铁路网、优化运输组织模式、研发动卧^[16]、开行“夕发朝至”的客车、缩短旅行时间等技术手段,开发多样化、灵活性的运输服务产品,提供快捷高效、安全舒适的优质客运服务,充分发挥既有高速铁路网的功能。

2.2 推进城际铁路、市域铁路的建设,培育中短途铁路客运市场

我国现在处于工业化与城市化的中、后期发展阶段,是实施城市群发展战略的关键时期,城市空间组织逐步向群体空间拓展,城市间的联动效应和集成效应日益突出,城市群区域一体化趋势明显。甘肃省作为我国西北地区的重要省份,随着其“一群两带多组团”城镇空间战略的发展实施,甘肃省城镇化发展方向亦趋向于区域一体化和组团化,区域内部经济联系密切、人员交流频繁,需要大运量、高密度、安全可靠度高的交通基础设施作为其社会经济发展的重要支撑,城际铁路、市域铁路技术经济优势明显,可有效满足区域内部普遍性、多层次的运输服务需求。

目前甘肃省内区域间的铁路运输主要有2种方式:一是利用高速铁路开行的跨境长途客车捎带城际客流以兼顾城际需求;二是利用既有普速铁路开行城际客车。随着我国“八纵八横”高速铁路网的建成,甘肃省的高速铁路骨干通道主要承担区际间的长途通过客流,通道能力将逐步趋向饱和,无法兼顾大量的城际客流;既有普速铁路受运输通道能力、旅速过低等因素的制约也无法满足高效便捷的城际客运需求。因此,需要推进甘肃省城际铁路、市域铁路的建设,逐步培育中短途铁路客运市场,以适应甘肃省城镇空间布局的区域一体化发展。

2.3 研发建设新型旅游轨道交通,拓展甘肃省铁路客运的旅游服务市场

近年来西部地区人民生活水平日益提高,旅游出行意识不断增强,甘肃省旅游业处于快速增长期,近5 a的旅游人数同比增长率均超过20%。景区旅游客流具有高峰集聚性强、淡旺季明显的特点,需要大容量、舒适便捷的交通方式进行快速集散,铁路以其快捷舒适、安全高效的技术经济特性已经逐渐成为广受青睐的交通工具。甘肃省铁路客运一方面需要在充分利用高速铁路、城际铁路和市域铁路开行特色旅游班列来满足重点景区的外部通达性;另一方面可研发建设新型旅游轨道交通,承担大景区内部的旅游观光和运输功能。

通过信息化系统，对项目所要完成的所有工作进行了清晰的展现。定义各阶段、各节点、各环节的里程碑事件和交付物，制定各项工作的时间节点，并以此为依据形成项目的年度计划、月计划、周计划，严格检查项目进度并做好控制，做到有体系、有组织、有效率地进行项目计划管理与过程管控。

新型旅游轨道交通是指服务于景区内部、地形适应能力强、工程造价相对较低的轨道交通系统,不仅是一种景区内部的运输工具,更是一种新型的旅游观光特色服务。新型旅游轨道交通可高效承接来自于高速、城际铁路的大批量、同时到达的旅客,还可与传统的索道、步行等景区内部交通形成互补,为游客提供一种新型的游览方式,对于提升景区的吸引力和集疏运服务能力,提高旅客观感性,促进甘肃省旅游业发展,拓展甘肃省铁路客运市场具有积极的意义。

2.4 打造空间、时间一体化衔接的综合交通枢纽,缩短旅客出行总时间

随着甘肃省铁路网的逐步完善,不同类型铁路间、铁路与其他交通运输方式之间的衔接是影响旅客出行总时间的重要因素,铁路换乘站、综合交通枢纽站的科学合理布局是现代化交通发展关注的重点,也是智能交通研究的重要方向。打造空间上一体化衔接、时间上“换乘无等待”的综合交通枢纽,加强高速铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通、民航等运输方式的无缝衔接,可有效缩短旅客出行总时间,为旅客提供更加便捷和人性化的服务,对于提高甘肃省铁路客运服务质量和服务效率也具有重要的意义。

3 结语

甘肃省地处西北地区核心位置,是我国西部大开发发展的重点区域,铁路客运市场处于快速发展期,且潜力巨大。通过对甘肃省铁路客运市场发展现状和客运发展影响因素进行分析,预测了甘肃省铁路客运发展趋势并提出了发展策略,从高速铁路、城际铁路、市域铁路、新型旅游轨道交通、综合交通枢纽等角度提出甘肃省铁路客运市场的发展建议,对于指引甘肃省和其他类似省份的铁路规划、建设、发展具有重要的参考价值。

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Study on the Development Strategy of Railway Passenger Transport Market in Gansu

Ding Haitao

(Shaanxi Railway and Underground Traffic Engineering Key Laboratory (FSDI ),Xi ’an 710043 ,China )

Abstract Offer reference for passenger transport development in Gansu & other provinces and research direction for next railway network plan by studying development strategy of railway passenger transport market in Gansu.On basis of analyzing railway passenger transport market developing situation and spatiotemporal feature distribution,the development of location characteristics,urbanization construction and tourism development on railway passenger transport market was studied,and give developing trend and strategy of railway passenger transport market in Gansu,which includes that improve the high-speed railway network,develop diversified and flexible transportation service products,promote the construction of inter-city railways and municipal railways,research and develop new tourism rail transit,and create a comprehensive transportation hub with integrated space and time.

Key words Railway transportation market; Spatial-temporal characteristics; Urbanization; Location characteristic; Tourism; City field railway

中图分类号: U293

文献标志码: A

引用格式 : Ding Haitao.Study on the Development Strategy of Railway Passenger Transport Market in Gansu[J].Journal of Gansu Sciences,2019,31(4):84-89,95.[丁海涛.甘肃省铁路客运市场发展策略研究[J].甘肃科学学报,2019,31(4):84-89,95.]

文章编号: 1004-0366(2019)04-0084-07

doi: 10.16468/j.cnki.issn1004-0366.2019.04.016.

收稿日期: 2018-11-27;修回日期:2018-12-30

基金项目: 中铁第一勘察设计院集团有限公司科研开发项目(院科17-01)

作者简介: 丁海涛(1989-),男,河南信阳人,硕士,工程师,研究方向为经济运量与交通规划。E-mail:2756957829@qq.com

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