浙江 杭州 310012
摘要：随着我国经济状况不断提升，经济结构也有了进一步的改变，在这样的市场经济模式中，计划经济的内部问题在不断凸显。在近几年间，我国的建筑行业面临计价方式转变问题，以上的这些问题给建筑行业的工程造价管理提出了更为细致的要求。面对现阶段复杂的发展趋势，将工程造价管理提升一个全新的高度变成了整个建筑行业探究的关键问题。本文笔者根据工作实践经验对施工阶段工程造价管理问题与对策进行了分析探讨。
关键词：施工阶段，造价，管理，问题，对策
1前言
随着我国经济状况不断提升，经济结构也有了进一步的改变，在这样的市场经济模式中，计划经济的内部问题在不断凸显。在近几年间，我国的建筑行业面临计价方式转变问题，以上的这些问题给建筑行业的工程造价管理提出了更为细致的要求。面对现阶段复杂的发展趋势，将工程造价管理提升一个全新的高度变成了整个建筑行业探究的关键问题。
2目前工程造价管理存在的问题
从当前的建筑行业发展趋势进行分析，工程造价管理存在以下几方面的问题。
2.1工程造价管理体制不健全
从现有的工程造价管理体制中进行分析，由于我国对于工程造价管理的定额内容并没有十分细致的要求，各个省市也都是按照自己省市的内容进行规定，这样的规定背景给国家的工程造价管理体制造成了很大程度的困扰，并且，在对工程进行造价分析的过程中，也有很多细节问题难以掌控，这样的种种问题都给定额的使用单位造成了不能忽视的困扰。
2.2计价方式落后
在我国现阶段的建设工程招投标来说，我国大部分采用的工程造价计算模式依旧是按照定额计划为主的计划经济模式。虽然定额的面向范围很广，但是还是有一部分内容未涉及到，再加上现阶段的社会发展形势十分迅速，在这样的社会条件中，建筑行业对于定额的要求也在不断升高，但定额的编制还是很难达到社会对于该项内容的要求。时间上的滞后性给相关造价人员在进行定额使用的过程中造成了两难的情况，另外由于我国的定额内容是根据我国的社会平均水平进行编制的，这种定额内容大部分都是社会平均水平的价格，这种平均性的数据只能作为市场竞争模式中的参考价格，这样的价格对竞争企业的实际消耗情况以及技术管理内容并没有大程度的展现，这种数据的缺失给企业今后的竞争带来了很大程度的阻碍。
2.3缺乏对工程造价管理的全过程监控
由于现阶段建筑工程的造价管理并没有全过程的监控，这样就会使得在建筑工程施工阶段，不按照施工方法进行正确施工、不依据施工现场进行设计调整、不根据质量进行论价等情况十分普遍，这样的问题导致很多工程建设项目质量差、工期长、超预算、浪费人等情况产生，甚至有多方串通的情况出现，在最终的工程造价管理中，有意加大工程造价，将自身的利益进行不正当的谋取。这样的问题给工程造价管理给今后的发展带来了十分被动的发展趋势。
3加强工程造价管理的措施和对策
想要将以上的问题进行进一步的改进与完善，就应该对工程造价的管理进行科学的体系建设，以方便最后能够切实有效的改善和提升工程造价的管理工作。针对加强工程造价管理的措施和对策来说，可以分成以下几方面的内容进行分析。
3.1建立健全的工程造价管理体系
想要加强工程造价管理的内容，首先应该对整个工程造价管理进行体系模式的构建，建立健全工程造价管理的体系内容能够从现阶段的问题入手，规划整个工程造价管理的细节，从细小的方面对整个工程造价管理进行全面性的调整，最终保证工程造价的管理模式能够适应现阶段的社会发展趋势。除了以上的内容之外，还应该将各个施工单位的各个部门进行统一性的规划，将责任落实到人，只有这样才能将人们对于管理内容的责任感充分激发，最终保证工程造价管理体系能够顺利推进。
3.2改革现行的工程计价方式，实施工程量清单计价方法
在改进现行的工程造价计价方式，实施工程量清单计价方法的过程中，第一应该对整个工程量清单计价的内容进行细化，并对自身的计价模式有进一步的人事，在这样的计价方式实施之后，工程造价也应该使用这样的全新管理模式进行管理内容的调整；然后，加强企业自主报价的能力，在企业的发展过程中形成自己的企业定额内容，在进行综合单价的编制过程中，建立自主性的企业定额体系；最后，还应该对工程量实施方法进行管理内容的一致性规划，按照全新的计价方式配合相关的合同管理内容，让建筑工程在进行招投标的过程中就能够确定工程合同价，并在实施阶段对合同价进行正面性的履行。
3.3加强工程建设全过程的造价管理
在工程建设的过程中，由于整个工程都涉及到工程造价管理的内容，所以，在工程的推进中也应该加强工程建设全过程的造价管理。加强设计阶段对造价的控制工作，就能够有效的避免在施工期间出现对工程造价影响比较大的设计变更。加强工程招投标管理，就能够有效的避免在市场经济的条件下，刻意进行低价竞标的情况出现。加强工程预决算的监督管理，能够对工程预决算环节中比较混乱的情况进行进一步的改进，从多角度对工程建设的造价进行内容性的监督。
1)建筑工程设计阶段对工程造价的影响及降低工程造价的措施。设计阶段是建筑工程造价控制的关键，虽然建筑工程设计费用仅占整个建筑工程总造价的2%，但是建筑工程设计阶段工程造价管理对项目总造价的影响达到了80%。在设计阶段，设计人员缺乏市场经济意识，在设计方案和设计图纸的时候，没有考虑到施工现场的地形地貌、水文条件、施工工艺的可行性等因素，造成施工方案与实际施工方案脱节，在施工过程中进行设计变更，这不仅造成工期延误，而且还提高了施工成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在设计阶段采取优化建筑工程设计方案和限额设计等来控制工程造价，建筑工程的设计图纸和设计方案是建筑施工的前提，案，将设计方案调整到最佳状态，才能避免施工过程中，设计方案的变更，影响工程造价。因此，建筑工程在设计环节，设计单位和建设单位要不断优化设计方案。我国地域辽阔，不同的地区气候环境、水文条件、地质条件不同。在设计前，设计单位要安排相关的技术人员到施工现场进行地质勘查，了解当地的气候条件、地形地貌，并将这些信息记录、整理提交给建筑设计师，建筑设计师在这个基础上，不断完善设计方案。设计方案初稿出来以后，设计单位与建设单位、业主单位还需要进一步对设计方案进行探讨，综合建设单位的实际施工工艺和施工技术，优化设计方案。
2)建筑工程招投标阶段对工程造价的影响及降低工程造价的措施。当前，招投标方式在国内十分普遍。随着社会主义市场经济制度的建立，建筑行业竞争也越来越激烈，一些企业为了取得竞争优势，超额投资将项目报价超出项目本身的价格，因此，大大超出了建筑工程的建设成本。在工程建设过程中，建设单位为了降低施工成本，往往会使用一些价格便宜的建筑材料，缩短建筑周期，这严重影响了工程的质量和使用周期，甚至影响到建筑行业的健康可持续发展。工程招投标是工程建设的首要环节。业主单位向社会公开项目工程、投标方式以及立项价格。一些不具备施工的企业用不正当的方式竞标，拿到工程项目。所以，建筑工程的招投标管理部门必须保持招投标的公平、公正、公开、透明，完善招投标管理制度，建立多元化的评标标准，可以通过网络方式进行评标，避免暗箱操作。在评标的时候，要严格审查投标企业，选择那些实力雄厚、信誉好、具有施工技术和施工工艺的企业。其次，竞标企业也要根据自身的技术、资金等情况以及市场价格方面设计一个比较合理的竞标价格，不能盲目投资，以免工程竞标价格超过实际投资收益。
3)建筑工程施工阶段对工程造价的影响及降低工程造价的措施。建筑工程投资规模大、建设周期长。但是国内外建筑市场波动比较大，建筑材料的价格和人力成本不断上涨。以建筑工程常用的钢筋材料为例子。截止到2017年3月31日，全国10大重点城市的螺纹钢价格在一吨3750元左右，这一价格比2016年的价格上涨了100元。建筑工程规模越大，对建筑材料的需求也越多，建筑材料价格上涨对建筑工程造价影响也越大。如果企业没有形成良好的造价控制体系，则可能无法有效地控制建筑工程造价。近年来，建筑工程的人力成本也在不断上涨，人力成本几乎是十年前的3倍。首先企业要建立工程造价管理制度，并设置专门的工程材料、设备价格管理部门，负责建筑材料、设备的动态管理。比如根据建筑材料价格规律，合理制定建筑材料采购计划。在建筑材料比较低的时候，采购建筑材料和设备。在采购的过程中，做到货比三家，选择信誉度好、有一定资质的材料供应商。并做好建筑材料的入库、出库管理。建筑材料运输到施工现场以后，要对其进行抽样检查，避免质量不合格的材料进入到现场。其次，要充分发挥好建筑工程监理师的作用。在施工阶段，监理工程师要加强对施工现场的监督和管理，每一个阶段施工结束，必须验收合格以后，才能进行下一步的施工。在验收过程中，如果发现施工质量出现问题，要立即汇报给项目经理，并立即进行整改。以免造成后期项目返工。最后，建筑企业要积极引进工程造价管理人才。优秀的造价工程师，能够根据建筑工程并结合企业实际情况，制定比较科学、合理的成本预算，从而提高企业资金利用率。
4)竣工结算阶段对工程造价的影响及降低工程造价的措施。建筑工程竣工后的造价决算是整个工程造价管理的关键环节，其结算结果真实地反映出了工程造价控制效果。由于很多建设单位在施工期间忽视了对项目资金进行有效地管理，从而导致工程造价超出预期计划。比如在建设期间，项目工程可能遇到了一些突发性的问题，比如遇到冰雪天气或者持续性降雨，工程无法如期完成。为了节省人力成本，施工单位往往会安排部分工人离开工地。这一期间，工人人力成本比原来人力成本有所降低。如果施工单位的会计人员在审查的时候，没有了解这一情况，还是按照过去的人力成本进行核算，就会提高工程造价，在后期竣工阶段增加工程的工程造价。建筑工程竣工验收阶段是建筑造价控制的最后一个环节。工程竣工以后，施工单位要根据建筑工程的预算、施工技术和施工工艺等因素对工程款进行审查，确定建筑工程各个工程款项符合合同施工的要求和预算。其次，施工单位还要及时收集、整理工程施工的各项费用凭证，避免合同纠纷问题。最后，计算建筑工程量的时候，为了保证计算准确性，必须遵循施工标准和施工原则，并注明每一个项目的计算图纸和编号。
3.4及时准确地实现施工阶段的造价计量工作
为了实现对施工阶段的工程造价管理和控制，要准确及时地对工程的分项工程量进行计量，动态追踪分项工程量的运行状态，采集实时变更的相关数据资料，做好设计变更工作，准确地记录和保存施工相关数据、图纸资料，为索赔和反索赔奠定基础。同时，要对施工阶段的中间支付的计量工作，进行及时的处理和款项支付，以工程量清单、投标预算、施工合同、图纸、招标文件为依据，结合工程施工进度的具体情况，实现对中间支付的计量处理，审核和检查中间支付的材料，追踪办理施工阶段的劳动力分配、设备供应、材料用量、单价等，依照约定及时计量和付款。
3.5合理控制工程变更和现场签证
在施工阶段的过程中，存在各种不可确定的因素，如：图纸遗漏、施工环境变化、业主要求改变工程的形状、功能等，这就需要采用科学的经济核算方法和技术评审方式，拟定合理、切实有效的施工方案，合理地控制工程变更的状况，避免因工程变更而引发的造价费用增加现象。同时，还要对现场临时签证状况，进行有效的控制和管理，要以施工合同、招标文件、补充协议为依托，明确工程施工调整的合理范畴，及时准确地核查现场施工情况，使之成为工程造价索赔的真实可靠的依据，而不能使之拖延到结算审计时才进行造价控制。
4结语
加强工程造价的管理工作是一项范围广、难度大的内容，只有在相关制度的基础上，才能将造价人员的整体素质有进一步的提升，保证相关部门的全力配合，最终有效的控制工程造价，促进市场经济的健康发展。
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论文作者:余世妹
论文发表刊物:《防护工程》2017年第23期
论文发表时间:2018/1/4
标签：工程造价论文; 工程造价管理论文; 阶段论文; 建筑工程论文; 工程论文; 内容论文; 造价论文; 《防护工程》2017年第23期论文;