摘要：文章阐述了市政工程投标的重要作用，在此基础上，就市政工程项目的投标方法进行了总结与分析，从而进一步提出了市政工程投标的方式与技巧，以供读者参考。
关键词：市政工程；投标方法；投标策略
随着我国社会经济的不断发展和城市化进程的不断加快，人们对市政工程设计质量提出了更高的要求。在激烈的竞争中，一些施工单位为了提高中标率，获取适当的利润，需要不断提高管理水平，运用科学的方法投标报价，采取合理的投标策略。投标报价作为施工企业在市政工程承包过程中一个重要环节，是业主和投标单位签订承包合同的重要依据。因此，探讨市政工程投标的报价方式与技巧具有重要的意义。下面着重就市政工程投标的报价方式与技巧探讨。
1 市政工程投标的重要作用
（1）提高企业良好的信誉。项目投标虽然竞争激烈，但是企业可以运用自己良好的社会信誉、专业的施工技术、优良的施工质量、严谨的管理等优势，在强手如林的竞争中脱颖而出，增大中标的机率。
（2）准确估计竞争对手的具体情况，提出针对性的报价。在企业任务不够的情况下，为了能够中标，获得施工项目，可以把报价压低。在施工过程中，可以采取增加变更项目、开辟新的市场或者用低利润报价去投标的措施，以谋取将来的发展。其中，投标报价是在投标竞争中打败对手取得胜利的关键一步，怎样才能既中标又有一定的利润呢？这就需要准确的进行施工预算，把预算金额中的建设单位管理费扣除，就基本上可以判定建设单位的标底，然而施工图的预算金额大都比预测的工程成本金额要高，因此，投标者应该在这个范围内报价，报价比施工图的预算低多少，在一定程度上决定了中标率，比预测成本高出多少决定了利润。因此，施工单位不仅要在本单位利益和长远目标的基础上报价，还应该准确估计竞争对手的具体情况，有针对性的报价。
1 市政工程的投标方法
在获取市政工程招标信息及招标文件后，投标人先确认自己是否具备承担招标项目的能力，根据国家有关规定，充分了解投标人资格条件以及招标文件，以确定自身是否能够参与投标。投标程序大致包括填写预审调查表、组织投标机构、编制投标文件、投标文件的送达等。
1.1资格预审
投标人从招标人方面获取工程资格预审表后，按照预审表要求的内容认真填写，然后报招标方接受资格预审。
1.2 组织投标机构
施工企业资格预审合格取得招标文件后，建立一个强有力的投标班子是获得投标成功的组织保证。重大项目应由企业法人代表亲自挂帅，经营、管理、工程技术、财务、工程设计、物资采购、法律咨询等部门的负责人及专业技术人员参加。
1.3 编制投标文件
准备详细的投标资料。常用资料包括：营业执照；资质证明；单位主要成员名单及简历；法定代表人身份证明；委托代理人授权书；项目负责人的委托证书；主要技术人员的资格证书及简历；主要设备、仪器明细情况等。
施工组织设计的编制。施工组织设计是确保工程质量及进度的技术指导性文件，其主要内容包括：工程概况；工程承诺；施工部署等。在考虑这些问题时，必须综合公司实力、工程特点等因素进行科学合理的安排。将组织机构设置、劳动力安排、机械设备配备、技术工艺、施工进度安排、安全生产管理、文明施工管理等工作内容重点安排，以确保工程优质、快速、节约、安全地完成。
编制经济标。编制经济标的主要内容就是投标报价。做好投标报价工作，必须进行一系列的准备工作，准备工作充分与否对中标和中标后赢利程度有很大影响。具体做法如下：
首先，领会投标报价中的资料和条款，尤其注意一些特征性的条款，如业主供应的材料。最好把相关的主要条款摘要出来写在一起，以便查阅。同时，全面核实工程量，尤其是图纸与工程量清单；不符合一定要请业主澄清并进行处理，以免造成报价偏高或低价废标或报价偏低带来中标后损失。
其次，报价前必须认真地进行施工现场考察，全面地、仔细地调查了解工地及其周围的天气、地质、地理、水文等情况，将临时设施等工程师范围内的费用正确计入报价，自然条件不利因素也应考虑。一个理想的报价还要把工程项目的施工组织设计做的深入、透彻有一个比较先进切合实际的施工计划。包括合理的施工方案、施工进度安排、施工总平面布置和施工资源估算。
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再次，合理的定额要根据不同的地质、不同投标办法来区别定额的选择：计算过程中要注意定额的调整和替换最好先把要调整和替换的项目标注出来以免遗忘。用软件计算输入数据要谨慎，输入完毕后要对照底稿进行核对。对新工艺或其它定额中的缺项部分，可利用其它现有通用补充定额或本企业根据实际情况做出的内部补充定额。费率的选择及考虑多少的程度也根据不同情况区别对待，对于复杂程度大的项目要周全的取费，而比较简单的项目则选择性的取费。
例如对于道路工程来说，自采材料的运距，土方的运距及土质情况，这些 都是对工程造价影响较大的因素需要反复核对，我们在作标时，在这几个方面都投入了较多的精力。而外购材料，一般都参照交通厅定额站发布的《公路建设工程造价信息》来计 取其原价。但在计算运费时，就要通过技术经济比较分析来确定，因为在材料运输的过程中，有的路线中途有三四条叉路可供通行，虽然有的线路里程较远，但道路技术等级高，运费又相对较经济，在经过技术经济比较后，一般选用造价低且路况好的线路。
最后，应分清主次，抓住重点，注意不均衡报价。最终审查标价的人对不合常理的标价一定要追问标书的人员该项的具体情况，弄清原因后方可报上，经济标要后应进行成本分析，避免报出赔本标价。
3 市政工程投标的方式与技巧
3.1 价格策略
低标价策略。在有些情况下，企业需要通过低标价来获取项目的资格，以此来缓解企业目前面对的状况，主要有以下几种情况：（1）如果企业在现阶段面临着施工任务不足的情况下，若短期内没有工程可接，就会对企业造成一定的经济危机，那么为了缓解现状，就需要以零利润标价或者是微利润标价来获得工程项目，然后在中标以后加大管理的力度，暂时渡过难关。（2）如果竞标的工程项目技术含量比较低，并且工程量很大的情况下，就可以通过低标价来获取项目，在获取后提高产值来增加利润。（3）如果一个企业面临工程任务不足，想要在新的领域有所发展时，那么就需要降低标价，开拓新领域的工程，稳定之后再发展。（4）如果竞争对手在某一方面具有一定优势的情况下，为了获取项目，那么在设计和技术可行的前提下，可以降低标价来进行竞争。（5）在招标企业的支付条件较好，或者是与招标者的关系较为密切时，可以先以低标价中标，然后在施工的过程中，通过变更或者是索赔等来对利润进行弥补。
中等标价策略。当施工企业任务比较适中，在某地区、某行业领域己打开局面。与业主有较好的合作关系，并有较高的信誉时可采用此策略。
高标价策略。在竞争越来越激烈的市场形势下，以较高的价格中标已经越来越少见，能够中标也是投标工作高水平的体现，在一些情况下，还是可以尝试高标价策略。主要有以下几种情况可以实施高标价策略：（1）项目的投标受到了业主的邀请和议标，可以考虑高标价。因为在这种情况下，往往都是工期比较紧，在工程中需要有较高的技术含量，并且对工程的质量要求比较高，工程在社会上具有很高的影响，相对于投标报价，招标人对于投标企业的实力和信誉更加看重，这时可以进行高标价。（2）工程项目对于技术要求较高，而投标企业又具有很强的技术优势，在施工机械和技术经验方面都具有很强的能力时，可以进行高标价策略。（3）在本企业的施工任务比较饱满，或者是招标项目的利润不具有诱惑力时，可以使用高标价策略。
3.2 技术策略
技术策略，顾名思义就是凭借自己在行业中的过硬技术而取得的优势。目前，招标单位在设置评标办法时，技术标的分值正呈逐步提高的趋势。对于建设方来说，它是用于选择施工单位、监督检查工程质量、以及掌握工程进度的一个重要依据。技术标对施工企业而言，更能体现投标单位的技术实力。所以，施工企业可以在投标报价的过程中利用自身的创新能力和技术优势压倒竞争对手。
3.3 共赢策略
在某些大型工程投标中，如果有两家实力都非常强的施工企业同时独立投标，双方必然会互相压价，竞争激烈，即使最终幸运中标的一家也会牺牲很大的经济利益。如果两家联合起来组成联合体参加投标，不仅可以优势互补，而且可以充分发挥在各自领域的特长和优势，联合后实力将大大高于其他投标单位，又可避免过分压价，这样两家都可获得较高的收益。
4 结语
综上所述，在市政工程的投标中，施工单位想要提高中标率，需要深入到施工现场，运用合理的投标报价技巧，这样才能在投标中占据优势。目前，工程量清单的模式在逐步推进，企业应该根据自己的实际情况，建立适合自己的企业定额，随着市场的行情不断地进行调整，优化企业结构，更好的适应市场，促进企业的持续发展。
参考文献：
[1]任海林.谈市政公用工程投标策略与报价技巧[J].山西建筑，2013（15）.
[2]李敏.浅谈目前市政工程招标工作存在的问题及对策[J].建筑经济，2009（S1）.
论文作者:冯晓俊
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/22
标签：市政工程论文; 策略论文; 企业论文; 技术论文; 工程论文; 定额论文; 项目论文; 《基层建设》2018年第4期论文;