摘要：工程造价管理是现代工程建筑施工企业的重要工作，其关系到企业的经济利益、关系到投资主体的经济利益，更关系到建筑施工市场的竞争规范化。工程造价的结算审核作为合理确定工程造价的重要手段其对工程造价的有效实施有着重要意义，对保障施工企业与投资及企业的经济利益有着重要的影响。通过科学的工程造价结算审核能够及时的对工程造价实施过程存在的问题进行纠正，提高施工企业工程造价管理水平，促进施工成本控制与管理的实施，为保障投资主体与施工企业的经济效益奠定基础。工程造价结算审核已经成为现代工程管理工作的重点，是关系到投资与施工双方经济利益的重要工作。
关键词：工程造价；结算；审核
1、当今工程造价审核结算的相关流程形式及基本原则
工程造价审核结算是一项具有专业性较强、涉及内容丰富、技术复杂多变以及对综合运用能力有具体要求的工作，现行的工程造价结算审核依据的是工程项目合同书、招投标文件、具体项目施工图纸、相关地质勘察资料、验收记录等多方因素。
1.1当今工程造价审核结算的相关流程形式
建设行政主管部门要加强管理，不断完善管理制度，约束成本准备人员确保准备质量。成本核算人员要提高自身素质，尤其是报告人员，不仅要掌握业务能力，还要注重工作方法。只有抓住关键，抓好细节，才能保证项目成本审查的质量。在确定建设成本，还必须参照现行的“工程造价管理办法”，并根据合同的签订情况，依据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更来核实每一项工程变更是否真实实施。
1.2工程造价审核结算的基本原则
实事求是原则。工程造价审核结算的相关操作流程务必要严格按照以工程项目施工图纸、招投标文件等为依据，操作过程力求真实可靠，绝不容许出现无中生有、数据谎报等不良情况。
客观公正原则。对于工程造价审核结算的相关费用及其金额设定，在确保所出具的数字具有权威性的同时，还要秉持客观公正的态度，坚持审查和计价的合理性。
遵纪守法原则。工程造价审核结算工作人员综合素养应处于相对较高的水平层级，才能在遵守国家关于工程造价审核结算的基础上，进而对国家的利益加以维护。
2、工程造价审核的重点注意问题
为了客观公正地确认工程造价，同时为了保障施工单位和施工单位的利益，项目结算审核应根据项目数量是否正确、单价是否合理、成本会计的准确性是否三个方面进行，在竣工图和合同图、招标文件、协议、会议纪要和地质调查资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽施工验收记录等竣工数据，按照有关文件的规定进行计算和核实。
2.1工程量的审核
工作量分为图纸数量和签证工作量。绘图工程量的误差主要是由于不熟悉或不按照工程量计算规则计算造成的，作为结算的主要依据，直接影响结算的准确性。审查施工图纸数量最重要的是要熟悉工程量的计算规则。首先要区分计算范围，如砌体工程中基础和墙体的划分，混凝土工程中柱高的划分、梁柱的划分、主梁和副梁的划分。二是区分可计算的条件，如建筑物的高度大于3.6m时，天花板需要装饰才能计算出全部的脚手架费用，只有一半计算脚手架时，只能计算现浇钢筋混凝土构件增加模具超高费用。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。四是防止重复计算或者多算，如计算了地下室大开挖土方就不能计算平整场地。
2.2单价的审核
检查投标价格的综合单价是否与项目一致以及综合单价是否合理、准确。检查报告材料单价是否合理，并根据相关资料核实所用材料是否符合报告材料。
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工程造价定额是科学的、权威的、法定的。它的形式、内容、计算单位和数量标准在任何人的使用情况下都必须严格执行，不能任意增加或减少。在审查预算单价的应用时，注意以下问题：
（1）对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、强度等级等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层。
（2）对换算的定额单价的审核除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。
（3）对补充定额的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2.3费用计取的审核
有关规费、税金、安全文明施工措施费等规费的费率是否正确，计取是否符合相关规定等。
3、结算审核时应注意的问题及要掌握的要领
3.1 以建设项目竣工图为主，审核工程量的计算是否准确
工程量计算是否准确直接关系到建筑工程的价格，所以，审核工程数量是审核工程结算至关重要的内容。审核时，应注意以下几个方面：一是审核工程量计算是否按照竣工图和预算定额计量规则计算，应注意计量单位是否与预算定额相一致；二是审查工程结算所报的工程量与实际完成的工程量是否相符。三是要审查有没有重复计算工程的情况，要防止施工企业将同一工程分别多次混入其他工程进行结算，或将已结算过的工程，放在其他结算书中重复计算。
3.2 注重实际，审核单价
建筑工程的直接费是由“量”和“价”两个因素相乘求得的，“量”即工程量，“价”即预算定额手册（单位估价表）中每一个计量单位分部、分项工程的单价。工程量审定后，必须按照定额的规定，正确地套用单价。审核时，要注意审查工程项目内容是否与实际内容相符；有无低单价套用高价额定子目，有无一般建筑材料套用高级建筑材料，有没有将定额中已包含的工作内容另列项目多估算等情形。有无恶意调整定额中的工机料价格。如果因设计上的特殊要求，缺少定额依据的项目，应该编制补充单位估价表。若需要换算的项目，必须附有单价明细分析表。
3.3 审核各项费用的取费情况
首先应按照定额规定正确划分工程类别。间接费计算方法有两种：一是按直接的一定百分比计算；二是按人工费的一定百分比计算。在审核时，应注意按不同工程不同类别套用相应的费率，以及间接费的基数是否符合规定。施工增加费的计取应遵循实事求是的精神，如有超高超限的可按施工图明确的予以计取，审核时应注意审查。对面议单价、市场单价等要注意，这些费用一般不能取费，容易混淆错算。税金按国家、省税务部门有关规定及施工地点不同而取定税率。
4、结语
鉴于此，结算审核是项目成本管理过程中的一个关键环节，对于施工单位合理确定项目成本尤为重要。审核结果的影响也是非常明显的。它可以压缩结算中的水分，节省施工投资，客观公正的结算审核也可以保证施工单位的合法权益，避免施工单位恶意降价造成的经济损失，避免不必要的麻烦。另外，可避免在建筑项目合作中发生结算扯皮与合同纠纷。
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论文作者:苏彦君
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第16期
论文发表时间:2018/9/11
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