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摘要:就当前的电力工程档案管理而言,存在着不少问题,严重制约了电力工程的开展。文章立足于此,首先从重视程度不够、管理制度欠缺以及管理水平低下三个角度分析了电力工程档案管理中存在的问题,然后就如何解决这些问题提出了针对性的建议。
关键词:电力工程;档案管理;解决措施
改革开放以来,随着社会经济的高速发展,电力项目建设也逐渐增多。电力工程档案就是电力工程项目在建设过程中,从立项、审批到监理、竣工验收等一系列环节中所形成的所有档案资料,它不仅全面真实地反映了电力工程项目施工过程,同时也是该项目日后运营、改进等工作中不可或缺的技术依据。正因为电力工程档案如此重要,因而,对它的管理也就尤为必要。然而,在实际的档案管理中,由于种种主观、客观的因素,管理效果效果并不十分良好,这不仅制约了电力企业经济效益的实现,也在一定程度上阻碍了国家电力事业的发展。文章立足于此,就电力工程档案管理的现状做了相应的研究,并给出了一些针对性的建议。
1 电力工程档案管理的现状分析
档案管理是电力工程项目中的重要内容之一,然而在实际的管理活动中却存在着不少问题,具体而言,主要表现在以下三点:
1.1重视程度不够
档案对于电力工程项目以及电力企业的重要性,不言而喻。然而,一直以来,部分工作人员尤其是企业高层管理人员,对档案工作缺乏正确的认知。一些管理者认为档案管理工作无非就是一些事务性的琐碎工作,诸如收集、整理、装订会议报告、办公流程等,与企业的经济效益缺乏直接的联系,因而只要不丢失、不泄密则可,其他的无关紧要。甚至不少管理人员将企业的档案室视作无用资料储存室,根本未能认知档案在企业发展中的重要性。正是这种认知上的错误,使得不少电力企业未能将档案管理纳入企业日常管理中的重要内容之中,具体到电力工程项目而言,便是电力工程档案管理未能纳入到电力工程项目管理之中,或者在项目管理中处于无关紧要的位置,这对项目的正常开展以及企业的长远发展都是不利的。
1.2管理制度欠缺
电力建设项目涉及到很多单位,这些单位在工作中不可避免地会产生大量档案。比如在工程建设之前,设计单位已经在大批量地产生档案,并且由于设计单位自身的问题,如设计方案不规范变更、未按要求进行档案管理等都给电力工程档案管理带来了隐患,此后,施工单位在施工环节中也会产生不少档案,但由于施工单位通常对档案管理不甚重视,进而导致了施工记录的不完整、不详细,甚至有时候流传下来的文件是失效文件。最后,在工程验收阶段,各种交接档案大量产生,管理人员受时间限制,经常出现不分良莠,一并录入或者遗漏重要文档的情形。“没有规矩,不成方圆”,电力建设项目中之所以会出现档案管理混乱的情形,很大一部分原因便是管理制度,尤其是制度体系的欠缺。
1.3管理水平低下
管理水平低下是当前电力工程档案管理的表征,之所以会出现这种现象,既和前面所说的重视不够、制度欠缺有着很大的关系,也和管理设备配备陈旧,信息化程度不高、网络应用不足以及管理人员素质不高息息相关。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先,就管理设备而言,随着时代的不断发展,机械化、信息化日益成为主流,然而,就当前的电力工程档案管理而言,很多电力企业仍旧秉持老旧的管理模式,设备陈旧、残缺,效力地下;其次,就网络化而言,电子档案管理网络化既是档案管理信息化发展的一般趋势,也是整合档案资源,提升利用效能的必然途径,不过,不少电力企业在这方面做得仍不到位,网络化水平低;最后,就人员素质而言,电力企业档案管理行业间交流不够以及培训不足使得管理人员在管理理念、管理方法上有所欠缺,有待提升。
2 完善电力工程档案管理的措施
如前所述,电力工程档案管理现状中存在着三个主要问题,因此,电力企业在完善电力工程档案管理时也必须从这三个问题着手,才能取得针对性的效果。
2.1强化重视程度
缺乏必要的重视是电力工程档案管理中的首要问题,而认知错误又是形成这一问题的主要原因。因此,电力企业要做好相应的档案管理教育宣传工作,努力提升工作人员,尤其是管理人员对档案管理工作的正确认知,使其明白档案管理在项目建设乃至企业发展中的重要性与必要性。在此基础上,电力工程项目负责人要强化档案管理的重视程度,将电力工程档案管理纳入到电力工程项目管理之中,是档案管理工作与工程建设同步进行,从项目立项时则开始档案文件的搜集整理工作,直至最后的竣工交接,全面为提升档案管理效能。
2.2完善管理制度
管理制度的欠缺是制约电力工程档案管理效能的根本因素,因此,电力企业负责人还要做好管理制度的完善工作,建立健全相应的管理制度体系。首先,为了确保档案管理工作的统一性与科学性,电力企业要构建一套实用性强的管理制度,从而为档案管理工作提供外在保障;其次,各单位相互扯皮是档案管理效能得不到有效提高的重要原因,企业需要根据工程的特点,要求各参建部门都设立对应的档案机构,并且各档案机构之间有着良好的沟通交接体系,从而使得电力工程档案管理工作呈现网络化、体系化的特征。
2.3提升管理水平
管理技术陈旧以及管理人员素质低下,是制约电力工程档案管理水平的两大重要因素,因此,电力企业在提升重视程度,完善管理制度的基础上,还要做好管理技术的更新工作,以及工作人员的交流培训工作。首先,就技术更新而言,电力企业要充分认知到企业管理信息化、网络化的一般发展趋势,将档案资源以电子信息的形式呈现出来,并以此为基础,构建档案资源库,通过网络来整合、共享,提升其应用效能;其次,就管理人员素质而言,电力企业要强化管理人员的培训工作,比如开展相应的培训课程,或者与其他同类型企业的档案管理部门展开交流通过,从而汲取经验教训,提升其管理水平。
3 结语
档案管理对于电力工程的开展乃至电力事业的发展有着不容小觑的作用,然而由于种种因素,我国电力工程档案管理中存在着不少问题,严重制约了电力工程项目的建设与运行。因此,电力企业需要从此出发,做好针对性地整改工作,完善档案管理。
参考文献
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[2]米晓霞.浅谈电力工程档案管理现状及解决措施[J].科技创新导报,2012(34):209.
[3]雷娟.浅析电力工程档案在建设中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技,2010(34):53-54.
论文作者:朱泊静
论文发表刊物:《电力设备》2016年第5期
论文发表时间:2016/6/17
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