摘要：近年来，我国国民经济水平不断提高，我国工业生产以及城市居民用电需求持续增加，极大地促进了我国电力企业的迅速发展。随着我国城市供配电网络铺设规模的逐步扩大，城市供配电网络运行的安全性和稳定性受到了越来越多人们的重视，电力企业内部管理工作体制显得至关重要，因此加强解决电力企业内部管理工作体制落实中存在的问题志在必行。本文主要就电力企业内部管理工作体制落实中存在的问题进行分析，并提出了电力企业内部管理工作体制落实问题的有效解决策略，望对我国未来电力企业管理工作体制的落实提供相应借鉴。
关键词：电力企业管理体制具体问题解决措施
1电力企业内部管理工作体制落实中存在的问题
1.1管理方法老套
电力企业属于我国垄断性的企业，全国范围内竞争压力非常小，所以，在电力企业管理上，企业一向不是非常重视，只是单方面比较注重电力生产安全，所以管理上非常放松。在市场竞争机制下，电力企业管理需要通过竞争提高企业整体的服务水平和生产效益。但是，由于电力企业整改过程中，整改的只是一些制度，管理方法并没有进行彻底的整改，很多企业管理人员还在用老一套的方法管理整改之后的企业，这与企业发展非常不相适应，很多时候，落后的方法甚至会影响企业的发展。
1.2信息管理落后
当今社会是数字信息的时代，谁掌握了最先进的技术和信息，谁就能在市场中找到立足点，发展壮大，电力企业同样需要掌握先进的信息科技。当前，很多电力企业已经开始调整思路，重视企业的信息资源整理及建设。但是，很多企业由于资金不到位，制度限制等问题影响了企业信息化建设，各部门系统之间不能实现统一，缺乏联系，使整体业务无法进展，信息不能共享利用。许多系统出现了信息内容不相符或者信息重复等问题。除此之外，企业内部的信息系统技术不标准，很多信息的编码是不符合规范的，严重制约了企业信息化建设的进度。电力企业是我国企业中比较特殊的一种，企业的信息化建设不可或缺，但又不可照搬照抄，所以，电力企业应该研发符合自己企业的信息管理系统。
1.3产权问题
我国电力企业是垄断行业，在实行整改重组之后，电力企业名义上是国家所有的，但是，在现行的产权制度先，电力企业实际上有很多投资让，国家，地方政府，还有其他企业都有对电力投资。众多投资方混杂在一起，加上利益的驱使，国家对电力企业的投资基本上是付诸东流。其原因是政府在某些方面代表着全体人民，在企业外行使着政府职能，对电力企业的财产有所有权。目前，我国电力企业的实际操作经营过程中，政府为了行使政府监管职能，对电力企业所有决策和经营都一首操办。这样一来，电力企业在管理方面根本无法查收接管，其余的投资方利益也一并被忽略，这样一来，众多投资方利益受损，失去投资的积极性，电力企业就彻底成为政府庇护下的“孩子”。
1.4人力问题
电力企业发展缓慢，不能适应市场需求，在某种程度上说是人力问题。很多电力企业的人员学历并不是非常高，素质也普遍较低，还有就是人员老龄化程度较高。学历不高将会影响企业的发展脚步，先进的科学管理水平才能从整体上提高企业的经营效益，工作人员思想素质的提高，可以从整体上提高电力部门的人员水平。部分员工年龄偏大，在接受新事物和新思维方面比较保守，不能尽快适应时代发展需要，这在一定程度上制约了电力企业的发展。
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2电力企业内部管理工作体制落实问题的有效解决策略
2.1创新企业管理思想和理念
创新都源于思想观念的转变和创新。一是要树立服务型的管理思想，管理者在确定了企业发展方向后，要不断地给企业的组织机构和员工提供完成工作所需的资源，注重对员工的培训，更好地设计和定位员工在公司的发展，使得员工愿意承担责任，增强企业员工的整体素质和水平，激发员工工作的积极性，强化优质服务的管理创新。二是要体现知识型的管理思想，知识管理继承了人本管理的精髓，应结合电力企业的特点，对电力企业管理予以创新，知识管理属于新型的管理思想，是任何形式企业管理的主流。电力企业管理者要树立起知识管理的观念，倡导以知识管理为本的管理模式，将企业管理的新知识、新经验转化为生产力，构建学习型企业组织。三是要树立团队型管理思想，实现组织结构的精简最有效的方法就是进行团队建设，电力企业的管理者应该树立团队管理的观念，结合各个工种和岗位的特点和要求整编成不同团队组织，采用不同方法进行管理，明晰组织结构，使得各组织成员与企业中心相互依存，各团队间更深入的了解和更灵活的配合，并随着市场变化进行调整，与市场保持平衡。四是要融入无形资产管理的理念，电力企业要树立电力产业化的观念，在管理过程中融入无形资产管理的理念，注重对无形资产的有效管理，投资战略上，转向投资于人才引进、人才培养、人员激励和机制上，成长战略上，由过去的规模经济转向靠无形资产的创造和增值来实现企业的发展，将资本扩张转向智力扩张。
2.2我国电力企业改革思路分析
从产权上分清权责关系，对电力企业实施公司制改造。电力企业产权制度的改革，目的在于进一步理顺产权关系，从产权上分清权责关系，建立现代化企业制度。其具体做法可适度对现有电力企业实施股份制改造，在原电力企业基础上，建立起真正的国家控股公司。理顺电力企业产权关系，要从产权上明确企业的独立法人地位。要顺利实现体制模式转换，就必须循着产权明晰和公司制改造的思想。实行政企分开，确保电力企业经营自主权关系到国计民生的电力企业来说，国家对其宏观调控的作用更为重要。但是还在充分发挥市场调节基础作用的前提下进行的，决不是过去那种政企不分的做法。此外，政府的宏观调控严格限制在宏观经济领域，不要干预电力企业的微观活动。各级政府要依法行政，确保电力企业经营自主权。电力企业由于其经营有广泛影响，决定了其微观经营活动的自主权易受到地方政府的干扰，从而也增加了企业的经营风险。电力企业必须服从国家宏观调控。综合利用资源，走多元化经营之路。国家在逐步放开对电力企业生产经营的管理权限，电力企业的自主权有了某些扩大。如何把握好电力企业的多元化经营是需要关注的重点问题。可以从下面几个方面考虑，依靠行业优势，大力发展支柱型产业；积极开辟商业、农业、居民用热市场；依靠现代化科技，生产高科技产品，实现科技增效；加强横向联营，强化投资功能借鸡下蛋。加强横向联营即在企业之间开展联合开发、生产和经营，这样有利于发挥各自的优势。改革人事制度，优化人员结构。首先要掀掉干部聘任年限和级别的“护身符”，实行无任期，无级别聘任，真正建立能者及时上，庸者及时让的优胜劣汰用人机制。再次，要冲破“内部子女就业优先”的封闭模式，逐步推行面向社会择优聘用的开放模式。最后，要打破职工“一次分配定终身”的格局，形成内部二次就业市场。
结束语
随着我国电力企业市场竞争日益激烈，电力企业要想在市场竞争中占据有利位置，务必要全面加强企业内部管理工作体制的落实工作。实际工作中，电力企业管理人员要对管理工作体制实际落实过程中存在的问题进行综合把握，以便根据具体问题制定科学有效的解决策略，只有这样才能够确保电力企业管理工作顺利开展，从而进一步促进电力企业长期稳定地发展。
参考文献
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[3]喻晓岚.电力企业薪酬管理问题探析[J].经营管理者,2017(31).
论文作者:潘清,刘洁,翟文闻
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/24
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