民办教育机构财务管理探索
寇 伟
【摘 要】 近些年来，随着我国教育事业的不断发展，为了弥补公立学校教育过程中存在的空白，许多民办教育机构如雨后春笋般纷纷涌现出来。但是，在我国民办教育事业如火如荼的发展背景下，也随之产生了许多的问题，其中，对民办教育机构影响最为明显的问题即是民办教育机构中的财务问题。为了降低或避免财务问题对民办教育机构发展产生的阻碍，民办教育机构必须积极探索财务管理工作开展的方式，采用可行性高的方式为民办学校筹措资金，建设校址，从而为民办教育机构的生存发展构建坚实的基础。
【关键词】 民办教育机构；财务管理；问题与策略
目前，随着我国民办教育机构数量的不断增加，这一市场的竞争显得愈发激烈。民办教育机构想要在激烈的市场环境下谋求一席生存之地，进而争取更广阔的发展空间，就必须要有充足的资金作为发展的后盾。对于民办教育机构来说，开展良好的财务管理工作对于学校资金安全有着十分重要的意义，民办教育机构必须要充分重视财务管理工作的重要性，并采取有效的措施来提升财务管理工作开展的效果。基于此，本文通过分析财务管理对民办教育机构所具有的重要意义，结合我国民办教育机构发展现状，对存在于民办教育机构中的问题进行深刻剖析，针对性地给出相应的解决策略，以期能够为我国民办教育事业的发展提供一定的助力。
一、财务管理工作对民办教育机构的意义
在民办教育机构的经营发展过程中，财务管理工作的开展效果对民办教育机构的发展经营状况有着举足轻重的作用。民办教育机构受到自身财务特点的影响，并不能像公立学校一样获得国家的全额财政拨款。故此，民办教育机构必须自主谋求资金，并开展经营发展工作。笔者在此将财务管理工作对民办教育机构的影响归结为两点，并进行相关论述。
（一）良好的财务管理工作能提升民办教育机构的资金利用率
在民办教育机构内实施高效的财务管理工作，能够明确民办教育机构中的资金流向，降低出现重复购置或无用购置情况的发生，减少民办教育机构资产流失情况的发生。同时，良好的财务管理工作能够充分保证每一笔财务支出的正确性，提升民办教育机构的资金利用效率。
（二）财务管理工作的开展有利于保证民办教育机构的资金量
对于民办教育机构来说，对财务管理工作的完善过程包含对资金筹措渠道的多元化建设，让学校免于陷入资金困境的局面[1]。同时，良好的财务管理工作有助于减少民办教育机构中财务部门内部的管理不善，保证民办教育机构的资金安全。
二、民办教育机构财务管理过程中存在的问题
（一）民办教育机构领导对财务管理工作重视不足
现阶段，从我国民办教育机构的财务管理工作现状来看，制约财务管理工作取得良好实际作用的最主要因素即是民办教育机构的领导对财务管理工作重视不足。民办教育机构不同于公立学校，往往是一个或数个的机构领导人的“一言堂”，民办教育机构内部各种制度的制定与实施完全由领导人直接决定。而对财务管理工作不重视的现象直接导致民办教育机构内部缺乏对财务管理制度的建设，也缺少对财务管理效果与治理的保障。
（二）民办教育机构内缺乏有效的预算体系
一直以来，薪酬绩效都是人力资源管理工作中的核心内容，直接影响电力企业运行效率及员工积极性。以往电力企业多通过主观评价对员工进行绩效考核，倘若信息手段单一，数据量有限，依据考勤、工作态度、任务完成情况等结构和非结构化数据对员工进行考核，很难直观体现员工对企业的贡献。大数据环境下，可采用更加客观、公正的人员考核方法。例如，将岗位数据作为绩效考核参照指标，在大数据系统中，对员工的实际工作指标进行计算和分析，使考核指标更加量化。员工也能够在大数据平台上了解电力企业薪酬绩效考核制度，使薪酬考核更加透明，实现信息共享，提高员工日常工作积极性。
（三）财务支出审批制度不完善
在影响民办教育机构财务管理工作开展效果的诸多原因之中，缺少对财务支出审批制度建设的原因也有较为明显的影响。许多民办教育机构的财务支出制度凌乱，没有系统化、规范化的对财务支出审批流程中的每一个环节进行职责界定，导致在财务支出过程中公私关系混乱，财务报销过程中漏洞较多，虚开发票、虚列出差天数等等情况存在。
（四）缺乏专业的财务管理人员
(±s)表述,计数资料使用频数进行表述,组间比较采用t检验,分类资料使用Wilcoxon检验。检验水准为0.05,即当P>0.05时,不具统计学意义,P<0.05时,具有统计学差异。
目前我国的民办教育机构内部通常缺少预算体系的建设，民办教育机构所需的各种物资的采购工作缺乏有效的统筹，在需要时临时购买，既降低了物资的实用性，也不利于发挥集中采购的优势，使得物资采购价格相对偏高。另外，在部分有预算体系建设的民办教育机构中，所采用的预算模式大多具有一定的滞后性，无法发挥出预算工作实际应该有的效果。
三、民办教育机构财务管理策略
（一）民办教育机构要增强对财务管理工作的认识
预算工作的开展对于民办教育机构的财务管理工作具有明显的意义，民办教育机构要充分重视预算工作能够起到的作用，在民办教育机构内构建一套适用性高的预算体系。首先，预算体系的构建需要有科学性的前提。民办教育机构可以抽调专业人才或外聘专业人才来组建预算体系构建小组，将民办教育机构的实际情况与最新的预算理论相结合，制定出一套能够满足民办教育机构经营需要的预算体系。其次，民办教育机构要对预算工作开展的各个流程进行精细化的梳理，保证预算数据的精准，提升预算工作所能起到的实际效果。例如，延吉市知音职业技术培训学校为了提升预算效果，保证能够通过预算来发挥集中采购的优势，结合平衡预算的理论，制定出了一套逐级推进的预算体系，有效地使学校的物资采供工作得到汇总，增加学校在采购过程中的筹码，为学校节省了大量的资金。
西藏大学商业圈(江苏路-藏大东路一线)商户以图文喷绘为主，多个体户经营，小规模经营，房租地价相对较低，依附西藏大学河坝林校区和西藏大学纳金校区，因其较高的市场需求，导致市场规模较大、市场发展前景良好，但营业能力受时间因素限制较大。
（二）在民办教育机构中构建适用性高的预算体系
对于民办教育机构来说，要达到良好的财务管理效果，首先要增强民办教育机构整体对于财务管理工作的认识[2]。首先，民办教育机构的领导自身要树立正确的认识。民办教育机构的领导作为民营学校的直接负责人，要在日常加强自我培养以及自我提升工作，保证自身意识的先进性。同时，民办教育机构的领导要经常通过会议以及文件等形式，向财务管理部门以及民营学校全体教职工传达这一认识，保证民办教育机构的财务管理工作能够得到全员的支持，从而减少财务管理工作开展过程中的内部阻力。
在民办教育机构的财务管理工作开展过程中，影响财务管理人员整体素质的因素主要有两方面。首先，在我国的民办教育机构中，对财务管理人员的任职往往存在“任人唯亲”的现象。受到传统思维模式的制约，许多民办教育机构领导者仍然存在要用最亲近的人管理财务工作的想法，安排亲属在财务管理部门任要职，对财务管理工作产生了一定的不良影响。其次，相对于公立学校来说，民办教育机构福利待遇以及晋升空间都有一定的不足，致使许多专业性较高的人才都不愿到民办教育机构内任职，这一现象也在一定程度上影响了民办教育机构的人员情况。
座落在兰州西部、黄河岸边的中国石油兰州石化公司，是我国重要的炼油化工生产基地，也是我国西油东送、西气东输重量级原油枢纽和战略通道。
（三）建立健全的财务支出审批制度
对于民办教育机构的财务支出审批制度，财务管理部门必须采取严苛的标准来予以有效的管控。首先，对于民办教育机构的公私支出关系混乱问题，财务管理部门在进行发票报销时一定要确定费用实际发生，并要求发票的规范性。对于代开发票或代人报销的情况予以坚决的杜绝。其次，对于虚假报销的情况，民办教育机构可以采用三单联立的控制策略。即每一笔需要报销的发票都必须对应前期的预申请单，财务管理工作人员要在预申请单上明确规定费用发生的标准以及范围。例如，在需要招待客户时，财务管理部门要提前对人数有一定的了解，并对餐标进行明确批注，对超出部分坚决不予报销。同时，在报销时不仅需要发票单，还需要配合菜单一起进行报销，保证费用实际发生，避免虚开发票进行报销的行为。
（四）做好人力资源管理工作
对于民办教育机构财务管理的人员问题来说，首先要改变民办教育机构领导任人唯亲的思想，要采用专业性高的人才来开展财务管理工作，采用必要的法律手段来保证财务管理工作的安全[3]。其次，民办教育机构要做好财务管理人员的薪资福利待遇建设，并拓宽财务管理人员的晋升空间，可以适当地分配一部分股份给财务管理工作业绩突出的员工，从而达到激励的目的。
结束语
综上所述，在民办教育机构不断兴起的背景下，为了增强民办教育机构的生命力，谋求更为广阔的发展空间，民办教育机构必须采取有效的财务管理措施来保证自身的资金充足与安全，要通过全方位、多角度的努力来保证财务管理工作能够发挥出其应有的效用。
参考文献：
[1]于子雯.《民办教育促进法》法律问题研究——以义务教育阶段民办中小学校为例[D].青岛大学,2015.
[2]代新玲.美国营利性高等教育机构财务运行及对我国的启示——以阿波罗教育机构为例[D].郑州大学,2011.
[3]张元元.金华市民办成人培训机构师资现状与对策研究——以金华市区为例[D].浙江师范大学,2012.
[4]曹毅.民办高校财务管理模式探讨[J].时代经贸,2019(8).
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