摘要：随着经济社会的发展，我国对电力能源的需求不断增加，电网的升级改造工作已成为相关部门重点关注的项目，一般来说，电网改造的目的是为了更加安全、稳定的为用户提供中、低电压电能，而在工程建设中如何有效的控制工程造价，从而降低总体成本、提升企业效益已成为亟待解决的一个问题。因此，本文就中、低压电力工程造价管理控制措施展开研究。
关键词：电力工程；造价管理；措施
近年来，我国经济得到了飞速的发展，在生产、生活中对电能的需求持续增加，在这一过程中，中、低压电力工程造价管理变得越来越重要，直接关系到企业的经济效益以及社会效益。考虑到电力工程对质量的要求比较高，其中涉及到的各个环节都需要进行造价管理，为了获取更多的效益，电力企业正在不断提升自身的管理水平，采取各项措施来实现工程造价的科学控制，并以此推动整个电力行业的持续健康发展。
1电力工程造价管理的现状
电力工程造价管理，指的是在工程的开发建设过程中，采取各项必要的技术、管理等措施，对其中涉及到的工程造价进行尽可能科学、准确的分析与控制，目的在于以最低的投入获得可观的经济效益与社会效益。
而且，随着国民经济的发展，我国各个行业领域对电力能源的需求不断增加，工程建设的数量和规模都呈现出持续增长的趋势，为进一步提高工程质量，材料、人工的投入费用也在不断增加，这就给工程造价的管理与控制带来了新的挑战。若是仍然以传统的思维模式去思考，必然会造成投资效率低下、成本不受控制等问题，特别是涉及到中、低压电力改造工程等建设周期长、工艺复杂、投资大的项目，因此实现工程造价的科学控制变得异常重要。
2电力工程造价管理的目标
2.1经济性
追求经济性，并不是无节制的控制成本，而是在首先保证工程质量的前提下，实现科学、合理的造价分析与控制。为此，就需要基于科学性、技术性之上，利用科学规划、合理设计、高效管理等方式进行支撑，使得电力工程项目能够更加安全、可靠的建设完成，并获取到尽可能高的经济效益，实现最初的设计目标，从而充分展现出工程造价在其中的作用。
2.2不可超限
对于电力工程项目来说，审批过程中往往存在着投资估算或者造价指标的问题，所以把工程项目能否通过投资估算为基本立足点。为了实现电力工程的造价控制，需要对其中涉及到的所有环节进行分析，将投资估算当作工程开发建设的最大限度，确保其被控制在此限额以内。对于当前的电力工程来说，要想实现不超限额的目标，必须提供一个全方位的方案，并顺利的贯彻执行下去。
3中、低压电力工程造价管理控制措施
3.1加强工程造价的全周期管理
在前期的准备阶段，重点是尽可能全面的收集资料，并以此为基础做好工程建设的可行性分析，对比各种方案的优势与缺陷，从中选出一种最优方案。在设计阶段，重点是对提交的设计方案进行不断的优化，争取节约建设资金，实现最佳的设计效果。在招标阶段，重点是制定标准的招标程序，并确保严格按程序进行有关材料的选购以及工程项目的承建。在施工建设阶段，重点是做好图纸会审，加强施工材料的管理，避免出现浪费现象，或者工程的频繁变更，影响到最终的建设进度等。
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3.2加强设计阶段的造价管理
在这一阶段，首先要做好方案的优化，并从整体角度考虑，分析方案的利弊得失。一般情况下，要想对工程投资进行可靠的控制，就需要科学设计限额。在进行初期设计时，应当充分考虑到工程的规模、内容等，并将其当作评估的基本标准。并在进行施工图设计时，将其当作条件，按照初期设计的方案进行全面的分析与考虑。此外，对于限额设计来说，必须做好投资分解、工程量控制等工作，根据制定的限额标准，将有关指标向下分配到下属各个部门，以此实现工程造价控制。而且还要重点关注设计的审查工作，以此确保工程建设的最终收益，保障工程的质量，因此，需要严格控制工程设计、实践，以及参与的人员、技术等方面需要投入的成本，对投资金额进行全面的审核，实现投资监管的有效性。
3.3加强招投标阶段的造价管理
招投标阶段，对于电力工程的造价控制来说是非常关键的一个阶段，当前很多企业都是采用的集中招投标的形式来进行工程造价的管理与控制。利用这种形式，可以有效的确保工程效益，最大可能的降低建设成本，保障工程质量，同时还有助于廉政方面的监督与管理。当然，这需要提前制定完善的招标文件，避免出现任何的合同漏洞，以免引发各种纠纷的发生。同时，在施工合同中，对工程的建设要求、工程的工期、款项的结算等进行充分的明确，对各方的权利与义务进行详细的规定，并确保严格执行下去。 任何一方出现违反合同的行为，都要按约定追究其责任。
3.4加强施工阶段的造价管理
施工阶段，主要是控制好材料、人工方面的支出，首先，对实际的工程量进行准确的计算。在开工建设后，根据具体的施工进度，进行造价汇总，按实际完成情况支付相关款项，并按照合同，核实未施工或增加的工程，对其中涉及到的工程项目进行单价控制。尤其是在工程变更方面，要有严格的流程控制，并按照规定进行审核。其次，做好技术方面的管理。在电力工程的建设过程中，技术因素是非常重要的，对工程造价有着关键性的影响，比如：在中、低压线路改造工程中，在不同的地形、地质条件下，要选用不同的线缆铺设技术等。
3.5加强竣工结算的造价管理
竣工结算，属于工程建设的最后一个环节，在进行造价管理时需要从整体上考虑，进行有关材料的收集，工程中涉及到的所有费用都要进行严格的核算。项目完成后，工程款项的结算无疑是有关单位最为关心的问题之一，若是出现任何差错，都会使得费用增加，更改索赔也成为结算的重要内容。当前，在对电力工程项目进行结算时，很多的审核过程都脱离了现场，相关人员只是根据提交的材料进行核算，因此在结算过程中存在着诸多问题，必须对此引起足够的重视，做好竣工结算的造价管理工作。
4结语
总的来说，中、低压电力工程的建设过程是非常复杂的，其中涉及到方方面面的内容，与之对应的造价管理与控制工作也就变得异常困难。为此，必须从电力工程建设实践的各个环节入手，全面的思考、分析才能将工程造价降到最低，才能充分保障企业的效益。而且，只有做好电力工程造价的管理与控制，才能保证电力工程建设的持续健康发展。
参考文献
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论文作者:张晏齐
论文发表刊物:《基层建设》2019年第25期
论文发表时间:2019/12/11
标签：电力论文; 工程造价论文; 工程论文; 阶段论文; 低压论文; 涉及到论文; 工程造价管理论文; 《基层建设》2019年第25期论文;