湖南省湘西土家族苗族自治州 416000
摘要：根据公安部办公厅、中国保险监督管理委员会办公厅《关于开展公路和农村地区道路交通事故快处快赔试点工作的通知》（公交管〔2015〕506号）要求，为方便群众，减少交通事故引起的交通堵塞，保障道路安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》设计交通事故微信快处快赔管理方案。基于此，本文主要对交通事故快处快赔的推进工作进行分析探讨。
关键词：交通事故；快处快赔；推进工作
1、前言
截至2015年底，我国机动车保有量达到2.79亿辆，驾驶人近3.27亿，未来10年，机动车、驾驶人数量仍将处于高速增长时期，公安部、中国保监会经过多年实践，在全国地级以上城市建立完善了轻微交通事故快速处理机制，当事人处理轻微交通事故的时间大大缩短，处理效率明显提高，给当事人带来了便利。
2、交通事故快处快赔的推进工作探讨
2.1进一步依法明确自行协商快处快赔的适用条件
建议将《道路交通安全法》第７０条第２款修改为：发生交通事故，仅造成人员轻微伤，当事人对事故的事实和成因无争议的，可在固定证据后，立即撤离现场，恢复交通，双方可协商处理交通事故损害赔偿；未及时撤离现场的，必须迅速报警。第３款修改为：在道路上发生交通事故，仅造成财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理，财产损失数额各地可根据经济发展情况制定。如此修改，可将人员轻微伤的交通事故纳入自行协商处理机制；财产损失不限于轻微，具体数额各地因地制宜，可以客观反映出我国各地经济发展的不平衡，这种数额应当随各地经济发展水平及时作动态调整，便于更好地发挥自行协商快处快赔机制的作用。
2.2加大宣传工作力度，提高群众依法办事意识
可借助新闻媒体、微博、微信、手机短信等多种形式对轻微交通事故“自行协商快处快赔”机制进行广泛宣传，将适用范围、工作流程、办理地点、业务咨询等信息印制成宣传册，通过事故现场处置、路面违法查纠、车辆及驾驶证审验等途径发到广大驾驶人手中，建议在驾驶人理论考试中增加此项内容；另外，在办理保险业务、车辆上牌检验业务、专项交通安全教育宣传等时机着重加强轻微事故快处快赔机制的宣传，力争使轻微事故快处快赔机制达到驾驶人人人熟知，使所有驾驶人都明白轻微事故快处快赔机制的相关内容及确定责任的标准。
2.3健全理赔机制，增强保险公司的理赔义务
首先，强化交通执法，使交通强制保险全面覆盖机动车车辆。据保监会统计，截至２０１３年１２月，全国共有１．３９亿辆机动车投保交强险，而同期我国机动车保有量达到了２．５亿辆。而近一半的机动车没有交强险。《道路交通安全法》明确规定，上道路行驶的机动车必须投保交强险。实践中，绝大多数交警针对未投保交强险上道路行驶的机动车仅仅让其补交保险后放行，而不进行处罚，无疑给发生交通事故后无法快速理赔埋下了隐患。其次，适当增加交强险赔偿限额，保险公司根据不同情形提高保险费率。如保险公司可适当增加医疗费用赔偿限额，即从目前１万元人民币增加至２万元，如此可将大多数交通事故纳入到自行协商快处快赔机制中处理，其中轻微伤交通事故和较大财产损失也可以得到快速理赔。
2.4加强交通事故相关处理机构的协调配合
自行协商快处快赔机制的顺利运作必须以交通事故相关处理机构的有机配合、衔接紧密、服务高效为前提。应以省级区域为单位，建立由交通管理部门牵头，保监会、卫生医疗部门、统计部门和新闻媒体参与的交通事故自行协商快速处理联席会议制度，成立联席工作小组，以确保交通事故相关处理机构之间协调配合。建立规章制度，强化教育培训，明确工作要求，统一工作标准、工作规程，建立工作台账；各行业各部门密切配合，进一步理顺道路交通事故快处快赔理赔业务流程，为人民群众提供“一站式服务”，实现快速理赔、快速结案的工作目标。
2.5微信理赔
2.5.1系统性能要求
交警交通事故快处快赔平台对系统的响应速度、容错能力、可用性等方面的性能要求较高。技术指标
（1）响应时间：信息回复时间小于5秒、简单查询响应时间小于3秒；照片显示时间小于5秒。
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（2）用户数：系统支持至少2000个的终端数，不小于500的并发连接数。
（3）多媒体采集：使用手机终端的输入设备如摄像头等，可采集现场采集各种数据及图片等信息并实时传入后台系统。
（4）用户界面：系统提供友好的用户界面，操作简单，录入方便，尽可能的使用下拉菜单以及自动填入默认值等方法使输入量最少；系统提供各种提示窗口，包括录入时符号、长度等的合法性提示以及终端录入是否成功的返回确认等。
（5）应用系统终端设备支持：支持IOS、Android、S60V3、S60V5、WindowsPhone五种手机操作系统。
2.5.2系统核心功能：
（1）主要功能
驾驶人发生轻微交通事故时，可以通过交警微信快处快赔平台进行发生事故位置、事故现场照片、保险、及事故当事人材料一并提交给微信平台，交警在管理平台进行相关事故责任认定，驾驶人收到责任认定书同时，保险公司也会收到一份，保险公司管理平台进行相应理赔金额核准，系统经微信支付直接将理赔款转帐给驾驶人。
（2）服务方式设置
为平台用户提供电子邮箱、手机短信、微信消息等交通安全信息服务方式设置功能。
短信服务定制。为互联网个人用户提供交通安全业务信息提示、业务受理与预约办理提示等服务定制功能。
（3）业务办理导航
为全社会交通参与者，以微信方式，提供车管所、违法处理点、事故快速理赔点、机动车安全技术检验机构、医院、机动车回收企业、4S店等交管业务办理点基于地图的快速搜索和联系方式信息查询服务功能。
（4）数据交换及服务
包括：内外网数据共享交换
（5）道路通行服务
以微信方式，为驾驶人提供：行驶路线、沿途事故黑点、临崖临水等危险路段、拥堵情况、气候情况等服务功能。
（6）应用管理
包括：用户注册管理、运行监管、接口管理等。
（7）安全管理
包括：鉴别授权、访问控制、数据加密、软件容错、资源管理等功能。
2.5.3取得成效：
针对湘西州市级道路和农村地区道路交通事故处理、理赔过程中存在的问题，巩固、拓展城区道路交通事故快处快赔中心职能，预防由于道路交通事故现场撤除不及时引发的交通拥堵和二次事故，快速化解因道路交通事故引发的矛盾纠纷，解决公路和农村地区道路交通事故处理理赔周期长、难度大的问题，保障人民群众的合法权益。
本项目上线后，可以减少发生交通事故时道路拥赌，加快交通事故的撤离，同时也可以进行相关的交通事故宣传教育，推行相关活动月，进行提前预防交通事故的发生。对于偏远山区就更方便，发生的轻微事故就不用去快赔中心，真接就可以在微信上进行相关的操作，交警也不用到现场，减轻警务压力。驾驶人也不用多次奔跑来处理交通事故。
3、结语
坚持理赔中心建设与推广网上自助处理平台“双轨驱动”，将保险、事故处理、保险理赔信息实时共享，实现轻微道路交通事故网上受理、网上定责、网上理赔；推动交通安全员全面参与农村事故预防和快处快赔工作，快速化解因道路交通事故引发的矛盾纠纷，解决公路和农村地区道路交通事故处理理赔周期长、难度大的问题，还可根据本地实际，逐步组织实施在高速公路全面实施轻微道路交通事故快处快赔工作，更好地保障人民群众的合法权益。
参考文献：
[1]张鸿．交通事故快速处理工作创新机制探究［Ｊ］．云南警官职业学院学报，２０１２，（２）．
[2]田文艺．道路交通事故分析与处罚、调解实用手册［Ｍ］．北京：中国人民公安大学版社，２０１０．１０７．
论文作者:张承志
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/2/27
标签：交通事故论文; 驾驶人论文; 道路论文; 机动车论文; 轻微论文; 事故论文; 机制论文; 《基层建设》2018年第35期论文;