昆明建业工程造价咨询有限公司
摘要：随着社会经济的快速发展和城市化建设水平的不断提高，我国的建筑行业发展迅猛，目前已经成为国民经济的支柱产业之一，对国民经济的发展做出了巨大的贡献，但同时也使建筑企业之间的竞争变的更加激烈，导致工程造价有效控制的意义更加凸显，越来越多的建筑企业认识到工程造价管理和控制的价值。对于建筑企业来说，加强对工程造价的有效控制意义重大，有利于提高企业的经济效益，从而提升建筑企业的竞争力，使建筑企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。造价预结算在工程建设的过程中还对施工的方向以及工程的进度有一定的积极作用。因此，笔者将在下文中，首先对我国造价中所存在的一些问题进行分析，其次再对造价预结算审核中的关键内容进行深入的探讨，最后，笔者再针对造价预结算中所存在的一些问题提出一些科学可行的对策，从而优化造价管理质量。
关键词：建筑；工程造价；结算审核
1.工程造价中存在的问题
1.1招投标环节中所拥有的问题。
现今，在企业招标中大多都是以工程量清单报价法来进行工程招标的，其过程中需要经过很多的环节，虽然在工程招标方面有很多法律法规对其约束，但是，建筑工程招标市场中还是存在着诸多的不良现象，诸如：暗箱操作等等都是一些极其不好的现象，对于招标市场的正常发展带来了众多的不利冲击，影响其正常的发展。这样的案例不是没有的，比如在上海市某小区的一栋建筑的建设招标过程中，众多的工程承包商都竞争此项工程项目，但是最终其并不是选择那些大型的建筑工程单位，而是一个初出茅庐的建筑公司，在后续的曝光中众人才得知原来此次招标中存在着暗箱操作的问题。从这一案例种，我们清晰的看到了招标过程中造价管理所存在的一些问题，对建筑工程的质量是极其不利的。
1.2施工图与竣工图存在问题。
作为建筑工程在招标过程中的重要依据施工图是很重要的，而竣工图则是对建筑工程在完成后验收到位对验收质量的一个关键指标。竣工图重要包括签证单、工程联系单、设计变更单、工程洽商记录等等物件，它与建筑工程施工图有着很大的差异，这种差异不仅仅是指在规模方面，而且也指书面形式上面的差异。在实际的建筑工程施工中常常会出现一些实际施工图纸与设计图纸存在着微小差异的问题，而这些问题也是提高工程预算造价的重要方面。
1.3变更联系单。
联系单是建筑工程中极为找的一个依据，但是在实际的施工过程中经常会出现一些变更联系单的现象，着写现象级问题的出现进而间接的影响到施工的造价管理。我们都知道，实际的施工中，由于管理人员管理松懈的问题是普遍存在的，正是因为这些问题的存在，使得建筑工程造价预算的难度不断增加，甚至使得前期的造价预算与后期的实际造价成本有着很大的差异，完全没有在最初的预测范围内。
1.4谎报建筑施工原料价格。在建筑工程建设中，材料是一个比较重要的项目，而且材料的费用在建筑工程总费用中占有重大的比例。而现今的市场物价也是变化极快的，甚至可以说是瞬息万变的，常常会由于跟中因素引起物价的变动，而这些建筑材料的变动也给了一些建筑材料采购人员虚报物价的机会，此材料物价虚报成为了影响造价预算的重要因素之一。比如，某种建筑材料本来是500元/平方米，但是其卖家在材料中混入一些劣质低价的材料，在出售的时候又按照高质量的价格进行转卖。
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2.工程造价预结算审核的主要内容
在建筑工程预结算的审核过程中，主要依据工程量增减是否正确，变更部位的定额套用是否合理、每工日单价以及应计取的费用是否准确等几方面，在建筑物的外部形状、内部布置、结构等基础上结合承包合同、协议及有关会议纪要、招投标书、评标记录、中标通知，按照相关的规定进行初步核实和最终核实。
2.1工程造价预结算过程中出现一些误差是比较常见的一种现象，因为不可能对工程的预算进行100%的控制，都是存在着一定的误差的，而要做好造价预结算的管理就必须要把握好误差的控制范围以及造价预结算所允许的误差。例如：凸出地面的构筑物，设备基础、室内铁道、地沟等所占面积未扣；负误差主要体现在全部依据理论尺寸计量工程量，通常会出现遗漏项目。因此对建筑工程量的审核过程中必须在熟悉和审查图纸的基础上，严格按照定额规定的工程量计算规则。
2.2在造价预结算中需要套用一些科学的造价管理依据，这些依据经过了众多的时间考验，具有很好的实际意义，对于工程造价预结算的准确性也有很大的保障，因此，造价管理人员在实际的工程实施中必须严格的对其进行应用执行，而不能出现随意更改的现象，进而影响建筑工程造价预结算的准确性，给工程施工单位带来一些损失，甚至会在一些方面影响工程施工的质量和建筑工程的施工进度。
2.3费用的审核取费应根据当地建设行政主管部门颁发的《消耗量定额》、费用标准、计价相关规定以及当地工程造价管理部门颁发的文件及规定等来确定费率。审核时应注意文件及政策的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表；审核费率的采用是否正确。
3.提高建筑工程造价预结算的对策
3.1紧抓大项目，对造价进行系统化预算
建筑工程造价管理是一项极其复杂的工作，在这个过程中需要考虑多种因素的影响，因此，我们的造价管理工作人员需要做好的工作就是对这个建筑工程项目进行从大的方面抓起，然后对小的地方进行系统化的造价预结算管理。建筑工程施工中资金是在处于不断的流动的状态中的，因此，我国不仅仅要对大的项目进行造价预结算的管理，而且还不能忽视小方面的一些造价管理工作，只有做好全面的造价管理工作才能更好的促进建筑工程的正常实施开展。
3.2加强对施工组织设计方案的审查力度
在建筑工程中，施工方案的确定对于工程的造价也有很大的影响，往往施工方案会在一定的程度上面影响工程的造价预结算。因此，为了避免由于施工设计方案的选择对于建筑工程造价所带来的不利影响，我们的一些工作人员需要做好对时间还够设计方案的选择以及方案的审核工作，在审核的过程中还需要加大审核的力度，严格的把好每一个关卡，从而保障建筑工程的造价预结算的准确性。另外，在建设工程造价预结算的过程中，还应该做好对建筑工程施工设备的管理，在设备管理方面，管理人员一方面做好建筑设备的运输工作，另外一方面还应该做好设备在运行过程中对设备的维护工作。
3.3利用预测、控制、分析和考核，加强定额（标准）控制国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准，为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用，导致定额落后，需补充的内容逐渐增多，只有经过预测、控制、分析和考核，才能真实可靠的反映出造价。
4.总结
综上所述，工程造价中的预结算对于工程施工单位以及建筑方利益都有着极大影响，科学合理的确定工程的造价不仅仅可以提高工程建设的意义，而且还能对工程质量的保障方面起到一定的积极意义。笔者在以上文中根据自己多年的建筑施工经验对造价预结算中现今所诚挚的一些问题以及造价预结算的主要内容进行了详细的分析，以及后面针对问题所提出的部分建议，希望能够对相关的工作人员有所指导作用，提高造价管理的质量改善我国目前在建筑工程造价预结算审核工作中所存在的不足之处，实现建筑市场的健康发展。
参考文献：
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[4]董清荣，宋蕾。浅析工程预算管理中的常见问题及应对措施。科技创新导报，2007年
论文作者:李勇
论文发表刊物:《基层建设》2016年6期
论文发表时间:2016/7/4
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