前言:由于建筑工程项目的固定性、多样性、生产流动性和生产周期长等特点,工程项目的实际投资额都需要通过逐个编制工程预算文件,进行估价和通过竞争投标方式,以签订合同的形式予以确认。一个工程项目从立项到完成需经过多个阶段,导致工程项目成本产生变化的因素较多,这会对投资额产生一定影响,工程量也会产生与原合同有出入的现象。
关键词:建筑工程项目;成本控制;管理重点
1.建筑工程项目成本控制要点
1.1项目决策阶段成本控制要点
该阶段是必须要囊括在方案中的,这也是直接决定项目能否正式进行的一个关键点。在这个阶段需要完成的是各项准备工作,完成的质量直接关系到后续项目进程。工作包括收集资料、进行投资预算等,将这些数据作为参考来制定项目的可行性报告,并以此为基础来分析投资的风险,分析、研究各种拟建方案在技术上的先进性和适应性、在经济上的合理性和在建设上的可行性。在此基础上,还需要通过预测与评价来大致得出项目可以提供的效益,经过决策来确定是否进行投资。在做好这些前期工作后,还需要综合当前市场行情以及前景,来对项目进行规划,并形成一个具体的方案。需要注意的是,所有报告以及方案中,数据都必须是真实准确的,得出的结论也要有合理的依据。建设单位作为投资主体,应发挥自身优势,积极参与工程各阶段的成本管理。投资预算编制不能只考虑是否可以通过审核,而是要保证工程量、工程内容的完整性与合理性。
1.2项目设计阶段成本控制要点
设计费在建设项目成本中所占的费用虽然不大,但设计质量的好坏却对项目成本有着重要的影响,是建设工程项目成本控制的关键与重点。合理科学的工程设计,可在一定程度上降低项目的成本。为了有效地控制建设工程项目,应从工程建设前期阶段开始重点控制。
(1)推行设计招标,开展方案竞选
通过设计设计招标,引入竞争机制,组织专家综合对投标设计方案进行评比,选择优良的设计单位和方案,同时,应对项目有通盘考虑,尽量将工程主体及相关的配套工程结合一起综合考虑,力求统一协调、更好地实现成本控制。且设计招标、评标不能以设计费投标报价为主要定标因素,方案本身的优劣对造价的影响更为直接与客观,要更多地考虑这一点。尤其是一些规模巨大的项目,设计更是尤为重要。因此,针对投标方,需要从信誉、技术水平等多方面进行评估,确定其是否具备相应的能力与资格。
(2)试行设计提成奖励
现阶段项目建设较多的推行限额设计,以此来控制设计单位并拟借此控制建设成本,但在实际实施中,因设计变更而增加建设成本的情况仍普遍存在。故个人认为与其对成本占比不大的设计费进行限额控制,不如采用奖励设计的方式,试行在原设计计费的基础上,在保证功能齐备和技术指标合格的前提下,对因设计优化而节约的成本,根据节约的金额给予提成奖励,相对应的,因设计变更而增加成本也按增加部分扣除一定比例的设计费,实行优质优价的计费办法,从而激励设计人员精益求精地进行设计,增强设计人员的成本意识,时刻考虑如何降低成本,把控制成本的观念压实到各项设计和施工技术措施之中。
1.3项目施工阶段成本控制要点
加强预算方面的审核,实时比对实际成本与预算之间的差值,动态掌握和控制设计变更。加强对施工单位施工过程的进度组织管控,现场各项工作的有序开展,不同专业交叉施工的协调管理,会同监理单位加强质量监督管理工作,避免因窝工、返工导致延期而造成的损失。加强施工过程中变更工程的管理,新增变更工程量、造价要及时审核确认等。
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1.4项目结算阶段成本控制要点
结算工程必须按设计图纸和合同规定完成,且必须要留有竣工验收单。应做好工程联系单的确认、相关变更依据、变更增减工程量的签证清理,重点做好变更费用和竣工调价的审定工作。在审核时,应与原招标文件对照,凡原清单内已含的项目不能重复出现。此外,新增项目价格核定,要严格按合同和有关协议的规定,认真实行结算复审制度和工程尾款会签制度,以确保结算质量。
2建筑项目成本管理重点
2.1构建有效的成本控制体系
成本控制的优劣可以作为评价一个项目的指标,也能从中看出企业是否对此抱有认真负责的态度。成本控制工作是一个重要环节,也使贯穿各个阶段的一项必要工作,始终发挥着不可替代的作用。因此,要严格遵照成本控制体系制度来完成对各个阶段的控制措施,要保证所有的环节都按照相应的规范来进行。除此之外,还应当优化成本控制流程,提高工作的规范性,业主管理人员要明确自己的职责,完成自己分管范围内的工作,从而加大对成本控制的力度。当前的成本控制体系尚不完善,出现这种问题还是由于很多负责人并没有明确到该工作的必要性,也缺少对效益提升的概念和有效方法。为了改变这种现状,应当明确成本控制与效益之间的必然联系,将完善体系的工作放在第一位置上,只有完整的体系作为依托,才能防止出现各种低级错误。相关企业应当配合有关部门做出较大的努力,促使体系不断被完善。
2.2提高业主现场管理人员的素养
业主项目负责人及相关管理人员在设计阶段就开始介入项目中,同时也对成本的控制发挥着重要作用。但是一些管理人员没有正确的理念,缺乏相应的专业知识,对于成本控制并没有太多了解,不懂得如何将造价控制在合理的范围内,导致了一些资源被浪费。因此,想控制造价,最根本地还是要保证业主现场管理人员的素养,使他们能明确自己的职责,完成自己的本职工作。职业素养主要体现在技术与能力上,并且还需要与设计人员相互沟通配合。同时,还需要充分利用其功能定位,并利用同类建筑的技术经济指标分析、比较优化设计,以降低工程造价。
2.3成本控制责任划分、落实
当企业与投资方在成本控制上形成了实际共识后,就需要将其贯彻到施工的整个流程中,并深化到各个环节。在此基础上,需要确保参与到该施工的部门可以相互协作,做好对这项工作责任的划分,并落实到实际的岗位,确保在整个过程中都的责任都有相应的部门以及人来承担。当工作中出现了不规范的现象,可以根据责任的划分来追责,并及时进行整改,保证整体效益不会受到影响。这样做的目的是在企业的内部形成合理高效的配合机制,从整体到个人,并将其贯彻到企业的各项工作中,使全员都可以积极参与到施工中,且有助于控制体系的进一步完善。
2.4加强合同管理
建筑工程项目从立项到实施再到完成,过程中需要签署大量的相关合同,有造价咨询合同、施工合同、材料供应合同、设备采购安装合同等,这些都是与不同的对象签署,这些且都与成本控制有直接关联。为此,建设单位需在这些合同的制定与签署过程中,应结合工程的实际情况,明确施工范围、内容、质量要求,划分界限以防止工作内容的交叉。对于工期较长的工程,或因特殊原因而造成工期延长的工程,明确由于价格波动而引起合同价格变化的调整方法(如材料价格波动5%范围内由施工方承担,超出范围时由建设单位承担)。同时,对在合同中须明确工程量清单计价与定额计价规则之间的不同之处,新增单价的计算方式等,避免日后工程结算的争议。
结语:成本控制工作相对复杂,涉及的方面较多,不仅需要管理层的介入,还需要参与建设的所有人员配合这项工作。还需要注重控制方法的应用,不能使用固定的方法,需要根据实际情况,例如工程的规划时间、场地环境等因素,来选择合理的方法。简单来讲,这项工作就是对所有项目中需要使用的资源进行汇总管理,这也是方案制定提出的要求。这项工作涉及到项目的每一个阶段,所以要被认真落实,否则无法达成控制效果。总而言之,合理开展成本控制工作,才能在保证质量的前提下提高效益。
参考文献:
[1]肖卫平.建设项目成本控制管理[J].科技与创新,2014,19(04):120-122.
[2]张万红.工程项目造价成本控制和管理分析[J].四川水泥,2017(01):178.
论文作者:刘志坚,
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第3期
论文发表时间:2020/4/13
标签:成本控制论文; 项目论文; 阶段论文; 工作论文; 成本论文; 工程项目论文; 工程论文; 《城镇建设》2020年第3期论文;