苍南县住房和城乡规划建设局 浙江省 325800
摘要：脚手架是建筑施工中的临时设施，但却关系着整个工程项目的施工安全和进度。采取合理的预防措施，对减少脚手架安全事故的发生至关重要。以浙江省苍南县建筑工地脚手架为例，从脚手架存在的问题，提出了安全事故的管理措施。
关键词：钢管扣件式脚手架；悬挑式脚手架；存在问题；安全管理措施
苍南县地处浙江省最南端的一个沿海县城，县城的经济快速增长，城市规模的不断扩大，城市中的建筑物向着高层和超高层方向发展。
但是，随着市场经济的波动，建筑行业也由高峰逐渐走入低靡阶段，原本正在建设的，或是刚开始建设的，应为资金问题，对进行中的建筑投入资金大大缩水，尤为体现在安全费用的投入上。脚手架的是安全措施费的核心，也是建筑施工中造成的群死群伤事故尤为频发，因此，加强脚手架施工的安全管理势在必行.
钢管扣件式脚手架和悬挑式脚手架是当前应用最广泛、最普遍的脚手架形式。
一、存在问题
（一）材料使用的问题
施工中一般常用的脚手架工程的材料主要是钢管，其中以扣件式钢管脚手架为目前应用最为广泛。脚手架钢管一般采用φ48×3.5mm 焊接钢管或无缝钢管，扣件质量规定连接螺栓拧紧扭力矩达65N?m 时不得发生破坏，连墙件用钢管、型钢或粗钢筋制成。但是，由于地方租赁市场混乱，偷工减料，不合格的钢管、扣件混入工建筑施工中，加上项目部材料检验把关不严，使用劣质钢管、扣件，加上使用中的钢管、扣件可能存在的初始缺陷，特别是经过多次周转重复使用后的钢管、扣件质量缺陷更为严重。如：钢管的弯曲、锈蚀、截面缺损、端面不平，扣件的裂缝、破碎等，钢管支撑体系的承载能力大大降低，造成工程质量及严重安全事故隐患，危及建筑施工安全生产。
（二）脚手架搭设不符合施工方案及规范要求，现场的管理人员多数不在岗，对施工作业人员的技术没有交底，多数工程施工现场，脚手架搭设未按照既定施工方案和规范要求执行，全凭操作工人经验搭设。导致现场施工太随意。
（三）脚手架的搭设者和使用者都是从事体力繁重的手工劳动者，有的是临时由当地的人才市场叫来打临工的，农民工没有参加岗前培训或岗前培训的质量不能满足要求，不具备施工所需的相应基础和知识，缺乏必要的安全技能，另一方面，施工单位安全意识淡薄，安全管理制度不完善，安全措施落实不到位，安全检查和安全交底制度形同虚设，导致施工现场安全环境恶劣。
（四）脚手架内侧与建筑物的距离过大，未能进行有效的防护。
（五）立杆位置和间距、立杆的搭设不 符合要求，在建筑的拐角处内立杆缺少，立杆搭设没有采用的对接方式等立杆问题；存在连墙件的设置间距过大且没有设在主节点处、有的直接在横杆上设置拉结点，连墙杆的连接方式不正确等连墙杆隐患；存在扫地杆的搭设忽略或搭设不规范、剪刀撑和横向斜撑的设置没有按照专项施工方案或规范执行、脚手架搭设进度与施工进度不同步。
（六）脚手架的基础表面未进行混凝土硬化。建筑垃圾等物随意堆放在脚手架旁引起立杆的弯曲变形。
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（七）脚手架的高度超过24米未按照《专项施工方案》的方式设置，或是经过专家论证的专项方案与当地的标准不符。
（八）悬挑式脚手架 的悬挑型钢或悬挑架随意的固定，防止滑移措施不到位，施工现场还能发现预埋件设置数量不够没法通过预埋与建筑结构有效的固定；悬挑层的脚手片交接处不平整；挑架与建筑物间距大于20CM未铺设站人片；挑架作业层和底层未采用合格的安全网或其他措施进行分段封闭式防护。
（九）安全措施费投入不到位，安全网大量采用不合格产品、相邻安全网连接不严密、甚至存在安全网未铺设等安全网架设中的问题，极易造成人员高处坠落事故。脚手板铺设不足或是随意摆设未进行固定或兜网设置不符合要求，脚手架上的建筑垃圾等脚手架架设中的技术问题也易造成物体坠落砸伤下方人员的事故。
二、安全事故的安全管理措施
（一）控制材质
钢管脚手架的质量来自于两个方面，一方面是钢管的材料质量，另一方面是脚手架的搭设质量。施工项目部要对进入施工现场待用的脚手架钢管作逐项检查。从产品合格证到质量保证资料要一应俱全，从外观质量到内在物质组成要全部合格，无论是自购的还是租用的都要一视同仁。对在使用中的钢管扣件要做到至少每年一查确保材料合格。对自检过程中查到的搭设质量问题要严肃认真整改，未整改或整改不全面，即带“病”的脚手架不得投入使用，特别是连墙件、安全网和层间兜网对脚手架的稳定性和安全性有较大影响，应加大对这些方面的检查和整改的力度。
（二）规范施工
脚手架搭设方案应由施工单位技术负责人和监理单位总监理工程师审批；脚手架搭设前要对工人进行技术交底；搭设完成后，施工单位项目经理应组织安全员和施工员对脚手架的搭设质量进行自检，自检合格后通知监理人员验。只有验收合格的脚手架才能投入使用。脚手架交付使用时，应有技术和安全两个方面的书面交底。由于脚手架的主要用途是高处作业，所能承担的荷载很有限，因此，施工中应力避脚手架满负荷，脚手架上的建筑垃圾要及时清理。
（三）提高安全意识，加强管理力度
项目部要健全完善各项工作制度，特别是危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证制度、安全技术交底制度以及对钢管、扣件质量的检测和验收制度。抓好架子工的专项技能培训与考核，提高施工队伍业务水平。例如，架子工都必须是按建设部《建筑施工特种作业人员管理规定》建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业；上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗并定期进行复审，保持证件有效性；对进场操作人员逐一验证，确保人证相符，禁止安排无证或证件过期人员上岗作业。项目部要编制施工安全技术措施，做到技术交底必须以书面文字为依据，交底手续要完善，而且必须向一线操作工人直接交底。
三、结束语
事故需防范、安全需管理。在脚手架的施工过程中，只要消除了人的不安全行为、物的不安全状态，对日常安全管理监督常抓不懈，就能够避免和降低脚手架安全事故的发生。
参考文献：
[1]JGJ130-2011，建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范[S].
[2]《建筑施工特种作业人员管理规定》建质[2008]75号
[3]段联保.施工脚手架安全事故与预防
[4]杨益兵.脚手架施工的安全管理
论文作者:黄少霞
论文发表刊物:《基层建设》2015年16期供稿
论文发表时间:2015/12/11
标签：脚手架论文; 钢管论文; 扣件论文; 作业论文; 建筑施工论文; 人员论文; 安全网论文; 《基层建设》2015年16期供稿论文;