摘要：随着我国工程规模的不断增加，工程结算审核必须提升质量，避免出现高估冒算或蓄意压低造价的情况。本文以工程造价结算审核为切入点，研究了审核的具体内容、常见问题及改进对策。
关键词：工程结算审核；常见问题；改进对策；
1建筑工程造价预结算中审核的主要内容
1.1审核工程量
对工程量的审核主要在于核算工程的分项工程是否按照工程设计标准依序完工、是否在计量依据与结算方式上保持一致、是否与施工设计图纸存在偏差、是否存在工程变更、施工程序是否处于规范状态等。对钢筋砼、建筑面积等处于计算基础且占比重较大的分项应严格审核，禁止错漏冒估之类的情况发生。审核人员必须熟悉整个工程的工程定额计价规范及相关资料，结合招标文件及施工图纸对工程量展开逐项审核。
1.2审核工程取费
根据项目所在地区的工程造价相关文件以及合同约定的条款，对工程取费状态展开审核。查看取费文件是否符合时效范围要求、费率的计算是否存在错误、实际材料采购及使用是否符合文件中提到的价差风险调整范围、取费计算基数是否符合相关规定、超合同价的增项是否符合合同允许的范围、超出合同约定部分的费用在上下浮动比例上是否符合预期制定标准。
1.3审核计价定额子目的选用
对于计价而言，其根本在于工程计价依据。定额具有权威性及唯一性的特征，审核过程中应采用补充定额、换算定额单价、套用定额单价之类的方式审核单价套用，查看机械材料人工定额单价方式是否标准、是否混淆分项子目名称的概念、项目特征及名称是否符合井田制的内容、补充子目编制是否有合理依据、机械与材料定额单价的换算系数及换算方法是否准确、人材机的单价调整是否处于合理范围内。
2工程造价结算审核工作中常见问题
2.1造价人员的素质水平参差不齐
在工程造价结算编制及审核人员当中，存在很大一部分人员并不具备专业的业务技术能力，在实际工作中也缺乏一定的责任心。在具体的工作过程中，这些人员对于工程的实际造价结算工作并没有一个非常客观正确的认识，另外还有部分造价人员初涉造价领域，对于相关的审核知识并不是非常了解和掌握，没有工程施工现场的经验，从而造成了在实际工作过程中很容易出现各种漏洞或者是误差。而工程造价结算审核又是一项比较繁琐的工作，所以就要求工作人员在实际工作过程中应该非常细心，这就对审核人员的专业技术水平和综合素养都有着比较高的要求，只有这样才能更好地确保审核效率和审核质量。
2.2造价结算审核方式有待改进
造价结算审核方式对于结算审核工作的效率有着非常直接的影响作用，由于工程项目的唯一性导致每项工程的建设内容、工程工序的复杂程度以及具体的实际需求都各不相同，所以在对结算审核方法进行选择的时候一定要充分结合工程的具体情况，只有这样才能有效提升工程的造价结算审核效率和审核质量。可是在具体实施过程中，往往会因为相关工作人员能力不足或者是不能对审核方式进行灵活的应用，而只是按照自己的想法对审核方式进行生搬硬套便会大大降低结算审核工作的效率，甚至还会造成审核工作中出现一定的错误或者是漏洞。
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2.3工程签证的准确性
工程签证从工程管理角度看，工程签证是指按照承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明（实务中可能表现为工程签证单、工作联系单、工程联系单、企业公函、会议纪要、备忘录、报告等形式）。从合同管理角度看，工程签证是承发包双方对确认工程量、增加合同价款、支付各种费用、顺延竣工日期、承担违约责任、赔偿损失等内容所达成一致意见的补充协议。工程签证一旦完成即具有法律效力，既是合同双方工程结算的依据，也是合同一方向另一方主张权利、免除己方合同义务和责任的重要证据。因此，从某种意义讲，工程签证直接关系到整个工程项目的经济效益，应当成为建设单位（发包方）项目管理和成本控制的重要内容。
3工程造价结算审核工作中问题的对策
3.1选择科学有效的结算审核形式
工程造价结算审核方法的选择上必须要根据市政工程的具体情况和整体原则来选择具体的方法。要根据实际情况选择恰当的审核形式，这样才能保障工程资金的合理性，进而保障工程施工工作的顺利完成。要结合施工组织设计以及相应的承包合同等相关文件等内容，根据相应的结算审核要求来进行审核工作。如果工程相对简单，相应选择综合审核的形式开展相应工作；而如果工程量较大，内容比较复杂，那么就可以分组同步审核等形式开展工作。
3.2掌握真实有限的施工资料资料
为确保工程造价结算审核工作的，还应加强工程施工资料管理。各类工程计量资料应与施工同步办理，杜绝竣工后集中办理，避免因隐蔽工程、临时工程等原因造成工程资料未能完全反映工程实际情况。
3.3加大审核力度
在工程总造价中设备、材料及人工价格等对其结算审计结果具有极大的影响。作为工程结算审计编制的重要依据，材料价格的准确性对总造价具有关键性的作用。在市场经济作用下，材料价格具有较为显著的波动情况。此时，建设单位应对市场情况有一个充分的认识与了解，并对其变动及时做出处理。在工程结算审计编制过程中，严格复核工程材料及设备认价依据的合理性。充分考虑工程所在地的综合环境，确保工程调价材料价格符合同期当地市场价格水平，确保造价如实反映工程实际情况。
3.4准确核算工程量
作为决定工程造价的关键性因素，工程量核算核对是工程结算审计的重要组成部分。遵循施工单位结算审计编制的工程量计算表，计算对照图纸的尺寸并进行审核。工程量计算的准确性将对结算审计的科学有效性产生极大的影响建设单位在办理结算时，仔细推敲并测算结算数据的合理性、正确性与真实性，加强现场施工管理，加大对施工实际的勘察力度，特别是做好分部分项工程尤其是隐蔽工程的验收；在结算初审时，认真核对工作量，避免工程量出现较大偏差，造成建设成本增加。。审计人员必须充分考虑定额内各个项目标注的工作内容，避免工程造价偏高等现象的出现。审计人员应认真审核定额子目，确保套用的正确性。在定额子目套用审核中，必须充分了解定额子目中的全部内容，并对定额编制中的相关规定加以重视，确保子目套用的公平性与合理性。
总结：在审核前做好充分准备，通过自身的专业技能以及职业道德确保工程资料的真实性以及对各项数据的严格核对，总结审核工作中的教训及经验，及时发现问题并严格核查。并采用最为科学合理的审核方法以不断提升工程造价结算审核水平和审核质量，从而不断促进企业的长久稳健发展。
参考文献：
[1]马越岭.工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].黑龙江科学，2014（11）.
[2]王伟.工程造价结算审核工作中的常见问题及对策[J].工程经济，2015（9）.
[3]董民杰.工程竣工结算审计中存在的问题及应对措施[J].现代经济信息，2010（11）.
论文作者:郭磊
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/3/4
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