摘要：市政给排水管道是城市供水的重要设施，为满足和提高城市居民生活质量提供了重要保障。本文通过总结分析市政给排水工程项目管理过程中存在的问题，提出提高市政给排水工程项目管理质量的有效途径，最终实现提高市政给排水工程质量，保障城市供水管网运行安全，提高广大人民群众的生活水平的目标。本文主要分析了市政给排水工程项目管理当中的问题以及相关的解决措施。
关键词：市政给排水；项目管理；问题；解决方式
前言：对于城市给排水工程而言，要想进行有效的管理，是比较困难的。主要原因在于，城市给排水工程所涉及的范围非常的广泛，除了硬件设备和技术以外，还有人员的配备，政策的发布和实施，以及各种因素的不断变化。当这些条件凑在一起，我们需要将所有的因素理清，才能实行有效的管理。本文就市政给排水工程管理进行一定的讨论。
1 市政给排水工程项目管理过程中存在的问题
1.1 给排水工程项目竞争激烈，难以管理
市政给排水工程的施工企业大多为授权合作单位或者业主通过招投标方式采购。目前的招投标过程中，部分企业为了更好的获取工程，往往采用较低的价格来进行投标，因此造成在项目的实施过程中，一部分施工企业为节约成本，不按规定执行基本的建设程序，也不执行相关的工序工艺，偷工减料。如果业主未及时发现并要求整改或者没有系统化的管理方式，就会给市政给排水工程的运行安全埋下重大隐患。
1.2 市政给排水工程项目管理人员管理意识不强
许多负责市政给排水工程施工单位的项目经理质量意识比较低，质量责任落实不到位，一味去追求“最省”、“最方便”、“最快”的目标。故在施工过程中仅仅关心成本和工期，而忽视了给排水工程的质量水平，通水即漏水、管道锈蚀、沙眼的问题层出不断，水质难以保障，并增大了供水企业的产销差和供水成本。
1.3 给排水工程项目监管力度有待加强
监理人员在给排水工程管理中发挥着至关重要的作用，然而在市政给排水项目中，部分施工企业借以种种理由拒绝接受监理的监督及意见，或者监理人员在工作中不负责任，对施工单位要求不严，任由施工人员盲目施工，造成了市政给排水工程的监督与管理上的缺乏。
1.4 给排水工程质量管理不到位
目前不少给排水施工企业质量管理存在严重的问题，如再分包工程在质量管理控制和现场施工质量的控制上较薄弱。有些给排水施工单位不具备相应的质量管理资质，质保体系不健全，在施工过程中不严格按照图纸施工，擅自变更设计，使得给排水工程的质量出现严重问题，继而影响了整个工程的顺利推进。
2 解决市政给排水工程项目管理过程中存在问题的有效措施
2.1 加强给排水工程项目的规范化管理
规范给排水工程施工企业的市场行为，主要是加强对施工企业的管理和监督。对于施工企业的管理和监督，除了从法律层面上增加合同内的约束条款，还应对其市场行为进行约束。对施工质量不好的企业在集团公司范围内、行业内进行通报，在工程招投标过程中重视投标单位已建工程的质量情况，将“重质量、守信誉”的单位进行重点推荐并优先采用。
2.2 加强给排水工程管理人员的管理意识
提高市政给排水工程的质量，首先企业要树立“以质量求生存”的企业文化，进行质量体系认证和贯标，把质量控制贯穿各个环节，建立质量管理部门。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆并且要时刻向员工灌输工程质量重要性以及管理、控制的重要性，使员工自觉进行把关，要做好项目管理人员的教育和管理工作，必须根据这些人员的特点进行对症下药。由于一线施工人员一般为务工人员，文化程度低，专业素质差，安全意识薄弱，因此更应该加强对他们质量意识、安全意识、责任意识的教育指导工作，深化他们的相关意识，并针对具体情况，制定专业技能培训档案，使一线人员熟练掌握正确的施工方法。施工企业在管理上要将施工质量与效益挂勾，学习和掌握行业的先进经验，不断完善自我，提高质量水平，并运用反面教材时刻警醒自我。
2.3 加强质监机构的监理工作
政府质监机构应充分发挥监督管理的作用。对于市政给排水工程施工方案必须进行严格审查，对关系质量的重要环节要进行控制，保证其符合现行给排水施工规范的要求。同时质监机构要注重提高质检队伍的整体素质，严格质检程序，完善和规范相关制度，争取将政府质检工作做到客观公正。在市政给排水工程施工过程中，监理单位应当进行有效的监管。监理单位应对给排水工程监理人员进行培训，增强其监管能力。另外监理单位还需要依靠先进的检测仪器和设备，与优秀的监理人员结合起来，增强监理单位的质量监管实力。在监管过程中，甲方、监理单位应着眼于工程的工期进展和质量，采用法律、经济和技术等手段合理控制工程进度，工程造价和合同管理，协调施工过程中各个单位的相互关系，提高工程的质量。
2.4 建立合理的质量责任制度
市政给排水工程涉及到很多承包单位。每个单位有其自己的质量管理模式，质量管理水平不一。在施工过程中常常要协调承包商之间的管理措施和管理方法，浪费大量的人力、物力，也给工程质量带来隐患。所以市政给排水工程要建立系统、责任分明的管理制度，结合业主、建设单位、施工单位质量管理部门三方意见，制定质量管理计划，管理施工质量，将工程责任分解落实到具体人身上，一旦出现问题，追究责任人的责任。特别是现在推行的工程质量终身负责制，应尽快落实到位。
2.5 要加强管道安装质量的检验
在市政给排水工程施工中，施工单位要根据设计方案合理选择质量合格的管道材料，并且对其质量进行全面的检验。在施工准备阶段，施工人员必须对管材的质量进行详细的检验。如果管材的质量差，那么它的抗渗、抗压能力就差，容易产生漏水甚至挤压变形，导致严重的后果。要想杜绝这种情况的出现，就必须要求施工所用管材都要有质量部门提供的合格证和力学试验报告等资料，管材表面平整，无松散露骨和蜂窝麻面形象，并在安装前再次逐节检查，对己发现或有质量疑问的管材应立即停止使用或经济有效处理后方可使用。要对于管道材料的抗渗性、抗压性进行严格的检验，防止在使用过程中出现严重的渗漏或变形等质量问题。在测量的时候出现差错会导致管道位置产生偏移，立面上出现积水，甚至于会出现倒坡问题，因此在施工前要认真按照施工测量规范和规程进行交换桩复测与保护，不得擅自变更管道走向。
2.6 加强施工安全管理
（1）在施工前进行各种安全教育和落实施工中的各项安全措施。
（2）在给排水工程的实施期间，施工单位的专职安全员配合监理及政府监督部门人员到施工现场进行工作检查和指导，严格禁止各种形式的违章作业。
（3）建立合理的安全检查制度，针对施工中出现的施工方案修改、紧急事件处理等，要及时掌握情况并作出合理的安全处理措施。
3 结束语
总之，随着社会主义现代化建设的推进，进一步深化改革，发展经济，将对建设项目提出时间短、质量高、效益好的更高要求，而开展符合工程建设客观规律的工程建设项目管理，是保证项目顺利建设的有效途径。
参考文献：
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[3]吴华元.关于市政给排水工程的问题和质量控制浅析[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（7）.
论文作者:温国贵
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/11/27
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