摘要：任何企业的发展都离不开人才，人力资源是一个企业最可贵的资源，也是企业发展的核心竞争力。随着我国经济不断发展，国家改革也在稳步进行，合理选拔国有企业的干部更显得尤为重要，如何转变陈旧思想，创新人才管理，公平、公正、公开的选拔干部，是国有企业长足发展的关键环节，也是国有企业人力资源管理者需要加强重视和研究的问题。
关键词：国有企业；干部选拔；管理
我国的国企单位是具有中国特色的市场经济主力和重要政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的十八大以来，中央突出强调党要管党、从严治党，并提出了一系列新思想、新论断、新要求、新举措。选好、用好国有企业领导干部，配强领导班子，努力打造一支坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献、为民务实清廉有作为的高素质干部队伍，事关党风民意，事关国有企业前途命运。
一、选拔任用企业干部的理念
（一）体现公开、公正、公平的选拔态度
对于任何社会和任何企业公开、公正、公平的选拔任用干部都是最基本、最重要的人才选用理念，也体现出社会道德和品质的良性发展。在如今全球市场经济竞争激烈的条件下，企业要想良性发展，管理层的组建尤为关键，管理层对公司大小事务有决定权、传达企业的价值观与理念、适应千变万化的市场情况、带领企业稳步前进，确定企业未来发展的方向和目标。企业体现公正、公正、公平的选拔态度，才能使企业文化不断创新与发展，确保企业自身与外部环境要求以及自身发展要求保持一致。
（二）突出德才兼备、以德为先的选拔原则
正确的用人导向，是对干部最直接、最有效的激励，用好一个人就能激励一大片。大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，对不适宜担任现职的领导干部应当进行调整，推进领导干部能上能下的理念，将激励干部担当作为视作树立正确选人用人导向的应有之义。作为优秀的企业干部还要从实际出发，从长期战略方面思考，最能深刻感知环境变化，真正做到学以致用，需要新的价值观念、思维方式和行为方式来推动企业文化的变革，不断保持创新与进步。当管理者发现环境的变化而要求企业需要新的价值观念、思维方式和行为方式时，必须积极地推动企业文化的变革，使企业文化不断创新与发展，确保企业适应市场的发展需求。
（三）加入创新转变进入选拔标准
社会不断在发展和进步，创新是一个国家和一个企业进步的关键。转变选拔干部传统思维，大力推广选拔人才的思想观念创新、制度创新，是在干部管理工作中与时俱进的重要表现，也是企业良性发展的客观需要。国企干部选拔制度的创新是一场意义深刻的革命性变革，也是一项复杂而艰巨的系统任务。不但要从制度上进行创新变革，还有要从人的思想上进行扭转变更，在摸索中不断探究管理体制和运行机制的高效运转方式。虽然这个创新转变的过程艰难，也会遇到各种阻碍，但是要想国企健康良性的发展成长，创新势在必行[1]。
二、当前国有企业选拔干部方面存在的问题
（一）国企干部选拔制度还有待完善
国有企业在干部选拔管理制度建设还有待完善。在干部选拔过程中会单凭某个同志给人的“感觉”、“印象”等主观意识，对于被考察者会以“被贴标签”的形式作出个人评价和结论。这种选拔方式过于简单化，没能体现出以人为本，以企业为魂的企业精神，主观判断一个人过于笼统，没能深入挖掘有关同志相应才能与领导力，选拔制度的缺失也是企业价值观载体的缺失。
（二）干部选拔仅限于领导推荐
众所周知，国企干部选拔需要高层领导研究进行决定，高层领导对于选拔人才的视野可能不够宽广，限制了很多有才干同志展现的机会。在目前国企选拔中 “论资排辈”、“讲究资历”等情况还时有发生，还存在日常了解不够、综合分析研判不到位、程序操作随意性比较大等问题。导致某些同志再有能力，也没有太多机会出头，没有机会走进“入围名单”，甚至高层领导都不知道有才干同志的存在，完全被埋没。如此陈旧的考察选拔，无法体现和衡量个人能力[2]。
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（三）少数干部选拔造成负面影响
介于上述两点，少数领导干部在选拔国企内部干部时会根据自身的喜好等作出取舍和判断，这样就给了一些心术不正之徒可乘之机，平时在领导面前溜须拍马，甚至送礼行贿，这样的做法把国企人才选用环境搞得乌烟瘴气。还有部分和领导沾亲带故的人，虽然能力一般、表现平庸，但是也能获得提拔。这样以来，使得那些为人正直、能力突出、作风正派的同志，被拒绝在门外，也让有才干的人心灰意冷。这对国企形象和队伍建设产生了一定的负面影响。
（四）群众参与干部选拔积极性不高
在一段时期内，国有企业中的干部选拔是一个较为敏感的话题，所以部分群众对于此类工作避而不谈，只是做个顺水人情，根据推荐的人选直接填写支持就算了。干部的选拔涉及到单位中每个人的利益，也涉及到企业的生存和发展，全体企业人员应该予以高度的重视和参与。普通群众对于干部选拔兴致不高，所以干部监督效能肯定也不会落实到位。
三、国有企业选拔任用干部的方式探析
（一）建立切实可行的选拔干部制度
在国企选拔干部的过程一般是高层决定下一层的任用模式，干部管理部门会将所谓的“入选名单”提供给高层干部，并提供相应的评价和介绍，再由高层领导决定选用哪位同志。这种模式缺乏客观性，也充满了上层的主观意愿，对于选拔人才不够客观，难以衡量。我们应该建立、健全选拔工作的各项制度，让制度有迹可循、有章可依。并且要在体现公开、公正、公平的选拔态度，在制度面前人人平等，让所有人都有机会参与，维护好广大职工的权益。对选拔制度要认真、谨慎、负责的草拟，不能任由国企干部选拔制度成为一纸空文，详细作出切合实际的实施细则和配套制度，着力强调制度的可行性。
（二）干部选拔引入竞争机制
要发挥人才的最大潜能和价值，就需要把竞争机制引入到干部选拔管理中，让所有参选人员在同一起跑线，在公平环境下，实施竞争上岗，不再让上层领导主观决定，而是用客观的考核机制来选用提拔干部。选拔后也不能立刻正式上岗，要实行试用期制。对新提拔的领导人员实行一段实践期限的试用期，试用期间享受现职待遇，试用期满后组织到所在单位进行考核测评，考核合格的按期转正，不合格的延长试用期或退出领导岗位[3]。
（三）干部选拔考虑全员民主思想
在传统干部选拔决策中，一般是上层领导集中推荐、选拔、任用，忽视了广大企业内部基层民主的意愿，让更多的企业员工参入选举过程有利于对干部的全方面考察和评价。要充分征求各方面意见。在会前酝酿协商过程中，充分发扬民主，以考察组的意见为基础，征求纪委关于党风廉政情况的意见、征求业务系统关于业务能力意见，征求分管领导综合情况的意见，确保多渠道、多视角识别干部。积极展开干部选拔的民族测评机制，选出的干部是为全体企业员工服务的，，干部日常的管理和作风都在群众的评价中有较为客观的体现，所以员工有义务和权利投心仪的一票。
（四）创新干部选拔的监督手段
在很长一段时间中，国企选拔干部封闭性较强，推荐名单和选拔制度都不够透明，只有在上任前才公布结果。近年来，中央巡视工作扎实推进、不断深入企业内部，发现国有企业在选人用人方面存在的共性问题，其中主要问题：选人用人风气不正，执行制度不力，程序不够规范，对领导人员管理监督不够严格，“带病上岗”、“带病提拔”时有发生，人事档案管理松散等问题。因此，要强化选拔监督程序的监管功能，给全员职工了解选拔过程的权利，让入围、选拔、试用等环节公开化、透明化。
结语
综上所述，国有企业在干部选拔管理工作上问题与机遇共存，新的历史时代给了我们新的历史契机，在选拔人才、任用人才的问题上必须给与高度的重视和谨慎的态度。促使国有企业干部选拔管理与我国市场经济向协调，完善和加强人力资源的监督与管理。科学合理的创新、改造选拔机制，是国企迈向可持续发展道路必经之路，也是打造一支具有活力的企业的重要因素。
参考文献：
[1] 剧锦荣.新时代下国有企业青年干部培养选拔研究[J].青年时代，2018（15）：154-155.
[2]范永兴.国有企业干部选拔任用推荐系统设计与实现[J].人力资源管理，2018（5）：545-547.
[3]李萍.国有企业高素质干部队伍建设探析[J].管理观察，2018，（16）：25-26.
论文作者:杜瑶
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/4
标签：干部论文; 干部选拔论文; 国有企业论文; 企业论文; 国企论文; 制度论文; 人才论文; 《基层建设》2019年第10期论文;