着力提高军队思想政治建设科学化水平，本文主要内容关键词为：思想政治论文,军队论文,水平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：E22 文献标识码：A 文章编号：1009-346X(2011)06-0001-06
高度重视并切实加强军队思想政治建设，是我党我军的优良传统和重要政治优势。在革命、建设和改革的不同历史时期，坚强有力的思想政治建设保证了部队建设的正确方向和各项任务的胜利完成。当前，国际国内形势的变化和军队使命任务的拓展，都对思想政治建设提出了新的更高要求。我们要从时代高度审视思想政治建设，以创新精神推动思想政治建设，不断提高思想政治建设科学化水平，努力使思想政治建设适应新形势、实现新发展。
一、坚持以胡锦涛主席关于思想政治建设重要论述为指导
胡主席站在战略和全局的高度，准确把握国际国内形势的新变化，深刻洞察军事领域变革的新动向，科学判定国防和军队建设的历史方位，提出了加强军队思想政治建设的一系列新思想、新观点、新论断。主要有：思想政治建设是我军的根本性建设，始终把思想政治建设摆在各项建设的首位来抓；充分认清思想政治领域的新形势，正确把握军队思想政治建设的时代课题；坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，着力增强思想政治建设的科学性；围绕强化官兵精神支柱，大力培育当代革命军人核心价值观；坚持紧贴时代发展、紧贴使命任务、紧贴官兵实际，切实改进创新思想政治工作；军队党的建设是军队全部工作的基础和关键，要紧紧抓住军队党的建设这个关键环节；加强干部队伍建设，确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中；坚持把军事训练的根本着眼点放在提高官兵综合素质上，切实加强战斗精神准备；官兵一致、尊干爱兵是我们党建军的重要原则，要进一步巩固和发展我军团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系；部队全部工作和战斗力的根基在基层，要高度重视基层建设，打牢部队建设的基础；发扬我军优良传统和作风是革命化建设长期的重大历史任务，要认真解决好新形势下发扬我军优良传统和作风这个重大课题；增强军事软实力是需要认真研究并切实加以改进的重要问题，要大力加强军事软实力建设，等等。
胡主席关于思想政治建设重要论述，构成了军队思想政治建设的理论体系，是新形势下党的军事指导理论的重要组成部分，是党的三代领导核心关于军队思想政治建设思想的丰富和发展，为我们在新形势下贯彻主题主线重大战略思想，坚持用科学理论、科学精神、科学方法、科学制度来推进思想政治建设科学发展指明了前进方向，提供了根本遵循。坚持以胡主席关于思想政治建设重要论述为指导，最重要的是要回答和解决思想政治建设“三个确保”的时代课题。要坚持把确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队作为思想政治建设的根本出发点，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装官兵，毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，大力加强思想政治建设，着力培育当代革命军人核心价值观，切实打牢部队高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础；要坚持把确保国防和军队建设科学发展作为思想政治建设的重大战略任务，深入抓好科学发展观的学习贯彻，下功夫解决影响制约部队建设科学发展的突出矛盾和问题，努力形成有利于推动科学发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制；要坚持把确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命作为思想政治建设的基本着眼点，深入开展我军根本职能教育，大力培育战斗精神，加大实施人才战略工程力度，加强军事训练和遂行多样化军事任务中的政治工作，为全面履行我军历史使命提供可靠政治保证、强大精神动力和有力人才支持。
二、坚持把以人为本的建军治军理念贯彻体现到思想政治建设全部实践
胡主席强调，军队要把以人为本作为重要的建军治军理念。军队是执行政治任务的武装集团，贯彻以人为本有着特殊的内涵。思想政治建设坚持以人为本的理念，必须立足军队的特殊性要求，紧密联系官兵的思想实际和工作实际，遵循官兵成长发展规律，把官兵的思想行为特点和合理需求作为做好工作的重要依据，把官兵关心关注的问题作为推进工作的切入点，增强主动性、针对性、实效性。
以坚持我军性质宗旨为最高准则，确保军队永远做人民利益的忠实捍卫者。军队讲以人为本，最重要的是必须始终坚持人民军队的根本性质，坚决维护人民群众的根本利益。我军是党绝对领导下的人民军队，来自人民，服务人民。全心全意为人民服务，是我军的唯一宗旨和最高准则。一切为了人民，紧紧依靠人民，是我军团结战斗的思想基础和力量源泉。不管时代如何发展，形势和任务如何变化，当人民的子弟兵，做人民利益的忠实捍卫者，这一条任何时候也不能改变。要把坚持我军性质宗旨作为思想政治建设的永恒主题，贯穿思想政治教育的全过程，渗透到部队建设的方方面面，加大力度，反复灌输，使人民利益至上的意识深深根植于官兵头脑，夯实听党话跟党走、全心全意为人民服务的思想根基。要引导各级自觉站在人民利益的立场上谋划建设、推动改革，破除只从本部门、本单位利益出发的狭隘观念，做到维护人民利益而不与民争利，紧紧依靠人民而不脱离人民，保证军队改革越深入与人民的联系越紧密。要大力弘扬爱国主义和革命英雄主义精神，叫响“一不怕苦、二不怕死”，锻造为人民利益敢于牺牲、甘于奉献的意志品质，筑牢革命军人的精神支柱。
以尊重官兵主体地位为根本原则，充分挖掘和调动广大官兵的积极性创造性。广大官兵是部队建设的主体，是履行我军使命的基本力量。坚持以人为本落实到部队建设上，首先就是坚定地相信和依靠官兵，把广大官兵聪明才智和创造才能充分调动和激发出来。要端正对官兵的根本态度，切实把官兵作为部队建设的主人，真心实意地尊重官兵的人格、情感和劳动，把对上服从与对下服务统一起来，把严格管理与相信官兵觉悟统一起来，把培育战斗力精神与爱护官兵生命统一起来，使官兵切实感受到主人翁的尊严和自豪。要把加强部队内部民主建设作为重要着力点，在党组织统一领导下，推进基层民主建设，发挥共青团组织、军人代表会议和军人委员会的作用，积极探索“三大民主”新的实现形式，扩大官兵的参与权、知情权和监督权，保证官兵有效行使各项民主权利。要建立新型的官兵关系，适应社会主义民主政治建设、和谐社会建设的新形势，认真研究官兵关系的新特点，广泛深入地开展尊干爱兵教育，增强基层干部和骨干依法带兵、以情带兵、文明带兵、科学带兵的意识和能力，进一步巩固和发展我军团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系，增强部队的凝聚力、创造力、战斗力。
以促进官兵全面发展为基本目标，努力培养高素质的新一代革命军人。促进人的全面发展，是马克思主义价值观的核心，是以人为本最本质的特征。必须坚持军队的育人传统，把促进官兵全面发展与推进部队建设统一起来。要在提高官兵综合素质的同时，着力提高军事技术素质和科学文化素质，把提高学历与提高军事技能结合起来，扭住部队素质结构中的“短板”，加紧推进人才战略工程，抓好“四个方面人才”建设，大力培养部队建设急需的高素质新型军事人才，大幅提高履行使命必备的军事素质。要坚持走军民融合式培养人才的路子，加大军队院校任职教育力度，坚持依托培养、交叉任职、任务锤炼、驻厂培训、军事留学等多法并举，构建更加科学合理的人才培养格局。要积极为官兵全面发展创造条件，坚持培养与使用相统一，加大干部培训和交流任职的力度，为官兵全面发展搭建平台、创造机会、提供空间，使官兵的思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质、身体心理素质全面发展、全面过硬。
以关心官兵切身利益为重要内容，重视解决官兵的实际困难和问题。以人为本落实到部队工作中，最能让官兵感受到的就是维护好他们的切身利益，真心实意地为他们做好事、办实事、解难事。思想政治工作要把帮难解困作为重要责任，从解决官兵工作、学习、生活中遇到的具体问题入手，让官兵真正感受到组织的关怀和温暖。正视实际问题对官兵思想的影响，把官兵的冷暖疾苦放在心上，设身处地地为官兵着想，千方百计地为他们排忧解难。始终把官兵满意作为开展工作的重要标准，认真检查各项政策措施和工作部署、工作方法、工作作风是否切合实际，是否有利于官兵实际问题的解决，避免因决策失误和工作不当造成新的难题和抱怨。主动了解和掌握官兵的疾苦，及早发现各种矛盾问题，采取有力措施加以解决，不能让困难问题越积越多，影响部队军心士气。建立解决官兵实际困难和问题的工作机制，把各级为官兵解难题、办实事的经验做法上升为制度规范，确保官兵遇到的实际困难问题能够及时有效地得到解决。
三、坚持围绕中心工作和履行使命任务充分发挥服务保证作用
胡主席强调，“思想政治工作要紧紧围绕部队中心工作和履行使命任务的需要来进行”。思想政治建设要始终把围绕中心、服务中心、保证中心作为根本的出发点和落脚点，始终把思想政治工作贯穿到巩固和提高部队战斗力、完成多样化军事任务的具体实践中，适应信息化条件下部队建设、作战、遂行非战争军事行动任务的特点要求，强化服务保证功能，提高思想政治工作质量和实效，使军队思想政治建设与中心工作有机统一起来，为部队有效履行我军历史使命提供强大精神动力和政治保证。
把广大官兵的意志力量凝聚到履行历史使命上来。大力开展我军历史使命教育，把这一教育作为部队思想政治教育的龙头，作为我军职能教育的核心，切实做到使命任务拓展到哪里，思想政治建设的功能作用就发挥到哪里。强化激励官兵投身履行使命新实践的政策制度导向，干部使用、奖惩激励、福利保障等都要向这方面聚焦合力，向当先锋打头阵的任务部队、应急机动作战部队重点倾斜，向履行使命的重要岗位和一线人员重点倾斜，把实现官兵的个人价值追求与践行使命要求有机统一起来，让官兵在增强责任感的同时拥有成就感。充分发挥典型的示范引领作用，真正把重点放在宣传履行使命的先进典型上，深入开展“向模范学习、向标兵看齐”等活动，把广大官兵的内在动力和创造热情激发出来，让他们的聪明才智在履行使命的实践中竞相进发。
深入持久培育当代革命军人核心价值观。军人核心价值观对军人思想道德和行为方式起着主导作用。我军作为一支无产阶级性质的新型人民军队，从创立之初就确立了体现我军性质和宗旨的革命军人核心价值观，这是我军战斗力的重要源泉，是我们必须十分珍视的政治优势。“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，是反映我军官兵与党、人民、国家、军队的关系以及我军官兵相互间关系最基本、最核心的价值观念，体现了我军优良传统、时代发展要求、官兵价值追求的统一。培育当代革命军人核心价值观，是军队思想政治建设的重要基础工程。要坚持不懈地用当代革命军人核心价值观引领官兵思想和行为，引领官兵始终保持政治坚定和思想道德纯洁，真正做到打得赢、不变质。要把培育当代革命军人核心价值观融入部队建设的方方面面，抓好思想教育、舆论引导、文化熏陶、典型示范、实践养成、制度保障，使当代革命军人核心价值观为官兵普遍理解认同、自觉培养践行。
在军事训练和军事斗争准备中充分发挥服务保证作用。坚持把服务保证军事训练和军事斗争准备，作为经常性思想政治工作的中心任务，作为各级、各部门的共同职责，全部工作向这里聚焦，主要力量往这里投放。要坚持党委对军事训练和军事斗争准备的统一领导，认真落实党委议军、议训制度，把服务和保证有机统一起来，下功夫做好保证军事训练和军事斗争准备指导思想和方针落实的工作，确保军事训练和军事斗争准备的正确方向。要牢固确立训为战、练为战的训练价值观，坚持从信息化条件下实战需要出发，大力激发练兵热情，培育顽强战斗精神，及时纠正降低训练标准和难度、消极保安全等不良倾向。要适应现代训练作战科技含量加大、节奏加快的特点，探索政治工作渗透融入的有效途径和方式，转变单纯依靠大集中、大场面、大块时间、运动式开展工作的传统做法，形成更加快捷、精确、高效的工作模式。
适应战斗力生成模式转变，把提高部队科技素质和创新能力作为重要着力点。胡主席着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，明确提出“以推动国防和军队科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线”的重大战略思想，为在新的起点上推进部队建设科学发展、有效履行使命任务提供了基本遵循。信息化条件下，依靠科技进步和创新提升战斗力，成为战斗力生成的基本模式，人的科技素质和创新能力起着愈益重要的作用。必须大力提高官兵的科技素质，把提高战斗力从依靠体能和技能优势转到依靠知识和智能优势上来，加大对官兵现代科技特别是信息技术的培训力度，把高科技知识学习纳入部队训练纲目和院校教学计划，作为考核的重要内容，不断改善官兵素质结构。营造有利于创新的良好内部环境，把倡导集体主义与尊重创造个性结合起来，尊重创造、宽容失败，鼓励勇于探索、敢于冒尖，努力形成宽松和谐、健康向上的创新文化氛围。探索建立有利于创新的科技人才管理体制，优化人才资源配置，引导人才、智力的合理流动和整合。要把重点放在引导官兵提高使用高科技武器装备的能力上，加强在职学习、院校培训和实践锻炼，激励官兵围绕更好地发挥手中武器装备的效能提高素质。
着眼军事力量建设和运用的新特点，大力增强我军的“软实力”。信息化条件下，军队的“软实力”已成为国家军事战略能力的重要组成部分。思想政治建设要把我军“软实力”的建设和运用作为重大现实课题，进一步加强和改进军事舆论宣传工作。要根据履行使命需要，从战略层面进行总体设计，科学统筹思想教育与舆论宣传、对内宣传与对外宣传，提高军事舆论宣传的整体效能，使我军形象塑造更好地适应维护国家和平发展的需要。特别是要高度重视军事外宣工作，主动应对国际舆论环境的新挑战，掌握运用舆论武器，营造对我有利的舆论环境。要遵循现代军事舆论宣传的内在规律，坚持以我为主、主动作为，抢占舆论先机，精心设置议题，努力掌握舆论宣传的主导权；加强舆论阵地建设，增强军队媒体的公信度，充分发挥网络等新兴媒体作用；拓宽舆论渠道，善于借用第三方开展宣传工作。要建立健全军事舆论宣传的应急处理机制，重点关注重大军事行动和突发事件对我军形象的影响，有针对性地做好舆论宣传的方案预案，及时纠正负面舆论，转移被动焦点话题，提高我军军事舆论宣传的快速反应能力，提高高中级干部与媒体打交道的能力。建立军事新闻发布和军队新闻发言人制度，增强军事舆论宣传的权威性。
四、坚持全面提高军队思想政治建设信息化水平
科学化离不开信息化。随着信息技术和互联网的蓬勃发展，信息化已经渗透到我们生活的方方面面，成为社会发展的潮流和趋势。多年的探索实践表明，军队思想政治建设信息化的建设发展，不仅为创新思想政治工作方法手段提供了宽广的平台和空间，也为提高思想政治建设科学化水平提供了新的载体和渠道。
提高对思想政治建设信息化的认识，进一步更新思想观念，拓展工作领域，优化运行机制。信息化的发展对军队思想政治建设的影响是全面而深刻的。广大政治干部要在信息化建设实践中树立同信息化发展相适应的新观念，把信息主导、综合集成、资源共享、网络政工等新思想新观念融入到工作实践当中，逐步形成系统、开放、创新的思维方式，自觉学信息化、钻信息化、用信息化，做信息化建设的“明白人”。要围绕思想政治建设的任务要求，积极运用信息网络技术，不断拓展新的工作领域，使思想政治工作在更广的范围和更深的层次发挥结合和渗透作用，不断增强思想政治工作的时代感和影响力。要以信息化建设为牵引，不断改进和完善思想政治工作的运行机制，在信息化建设和应用的过程中，实现思想政治工作组织、实施、考核和评价等环节的标准化、精确化和系统化。
把握思想政治建设信息化的重点，在“建”、“用”、“管”三个基本环节上求深入。提高思想政治建设信息化水平，必须遵循胡主席关于“积极利用、大力发展、科学管理”网络文化的指示要求，抓住建好、用好、管好三个重要环节，着力解决重难点问题，不断推进思想政治建设信息化深入发展。要在建好上求深入。搞好思想政治建设信息化顶层设计和统筹指导，重点加强网络建设、信息系统建设和信息资源建设，提高网络覆盖面和传输速度，促进政治工作信息系统向装备化、机动化和智能化方向发展，加快实现政工信息资源的整合优化。要在用好上求深入。适应信息网络技术的快速发展，紧贴官兵实际需求，进一步丰富和拓展信息网络的功能、方式和渠道，不断提高信息服务质量，增强信息服务特色，拓展信息服务范围，真正使“系统转起来”、“网络动起来”、“信息跑起来”，不断提升信息化建设的整体效益。要在管好上求深入。应对安全防护的复杂性，正确的态度是“一手抓发展，一手抓管理”，在采取必要的安全监管措施前提下合理引入，有效运用，做到管用结合，以管促用。在重视保密安全管理的同时，更加注重思想安全管理，始终坚持加强网络舆情分析与引导，加大网上涉军信息和不良言论的管控力度，确保广大官兵安全上网、上网安全。
推动信息技术与思想政治建设的有机结合，实现政治工作内容形式、方式手段和功能作用的全面升级。要推动数字技术与思想政治工作的有机结合，利用数字技术，对思想政治工作信息资源进行数字化更新和改造，建立涵盖各领域的思想政治工作数据库，提高思想政治工作的信息处理能力和快速反应能力，实现思想政治工作的数字化。要推动网络技术与思想政治工作的有机结合，利用信息网络技术，把全军各个系统、部队各个单位联成有机整体，突破传统时空概念限制，将思想政治工作拓展到网络空间，创新网络政工的方法手段，实现思想政治工作的网络化。要推动智能技术与思想政治工作的有机结合，利用人工智能技术和辅助决策技术，研制开发思想政治工作相关业务的自动化办公系统，提升业务工作的质量效率，实现思想政治工作的智能化。要推动定量分析技术与思想政治工作的有机结合，打破思想政治工作领域重定性分析轻定量分析的思维定势，利用数据挖掘和数理统计等技术，对思想政治工作信息进行精确的定量分析，从中发现新问题、求解新对策、把握新趋势，把思想政治工作建立在科学的基础上，实现思想政治工作的精确化。
运用“逼进”机制，不断提高政治干部的信息化素质。要具体细化政治干部必备的信息素养，规定掌握信息化知识和技能的具体标准，并作为硬性指标列入晋升考试和考核内容。要建立和实行普遍培训制度，进行系统的信息素养培训，院校要加大信息及信息技术教学比重，提高学员的信息素质和信息化意识，部队要采取举办讲座、培训班等方式，搞好政治干部信息知识普及和信息技术培训，改善知识结构，提高信息化技能。要采取具体举措，培养政治干部使用政工网和政工软件指导与开展工作的行为习惯，政治领导干部不仅要逼自己用，而且要逼机关用、逼部属用，在积极运用中不断提高信息意识、信息知识、信息能力和信息品质，提高基于信息系统的政治工作能力，在政治干部队伍中营造学信息化、懂信息化、抓信息化的良好氛围。
五、坚持思想政治建设制度化、规范化、程序化
制度建设既是思想政治建设的重要内容，又是思想政治建设的重要保证。新世纪新阶段，着眼世情、国情、党情、军情的深刻变化，努力提高军队思想政治建设科学化水平，必须高度重视思想政治工作制度建设，把推进制度创新摆到更加突出的位置，紧密结合军队思想政治建设生动实践，紧紧围绕“三个确保”时代课题，健全完善科学合理、严密规范的思想政治建设制度机制，不断增强制度建设的系统性、协调性、科学性，不断提高制度的执行力，切实通过制度建设提升军队思想政治建设科学化水平。
制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性，必须始终把制度建设贯穿军队思想政治建设之中。制度是决定因素，具有权威性和严肃性，具有普遍的强制力和约束力，可以使正确的路线、方针、政策不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。军队思想政治建设制度是遵照客观规律和实践经验，由党和军队的权力机关或授权机关按照一定程序制定的，是党和军队整体意志的客观反映，规定着军队思想政治建设的指导思想、根本原则、目标任务、基本内容、方法途径和组织领导等，是军队各级开展思想政治建设工作实践的行为规范和科学指南。可以说，制度建设的成效决定着军队思想政治建设科学化水平，制度建设科学化的状况制约着军队思想政治建设的整体成效。
及时把思想政治建设中的成功经验转化为制度机制，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。制度建设不只是一个个单一条文规定的制定，更重要的是构建一个具有内在统一的多层次的有机整体。建立健全思想政治建设制度体系，一是内容协调。要坚持系统观念，既重视基本的法规制度又重视具体实施细则，既要随着形势任务的变化不断充实完善，更要注重与其他制度和整体制度的衔接、配套、协调，通过科学的制度配置使制度的结构更为优化、合理，真正发挥制度的整体合力；二是程序严密。在制度设计过程中不仅要明确应当做什么、不能做什么、提倡做什么、反对做什么，同时，还要注意使权利义务的实施、违反制度所应承担的责任和后果具体化、程序化，保证制定的制度行得通、做得到、管得住、用得好；三是配套完备。对不同类型、不同形态的制度进行针对性的设计规划，既注重制度建设上的完备性，也注重制度要素建设中在具体内容上的完备性，在制度文本上确保制度要素齐备、目标明确、内容具体、结构合理、逻辑严密、形式规范，使制度规定不留空当；四是有效管用。按照“于法周延、于事简便”的原则，立足当前、着眼长远，突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，提高制度的可行性和可操作性，使之便于在实践中贯彻执行，确保制度对思想政治建设保障促进作用的有效发挥。
牢固树立法规面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。法规制度的贯彻执行，既是提高军队思想政治建设科学化水平的基本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。一是搞好宣传教育，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为工作实践的行为准则和自觉行动；二是做好示范引导，各级领导干部要在遵守制度上以更高的标准、更严的要求为广大党员和群众做好表率，要在执行制度上坚持原则、敢抓敢管，坚决维护制度的严肃性和权威性；三是严格监督检查，把制度执行情况的监督检查纳入思想政治建设的整体工作部署，健全体制机制，落实监督责任，整合监督资源，创新方式方法，逐步形成全面覆盖、全程跟进、组织严密、协调有力的监督检查体系，为制度的高效执行做好监督保障；四是加强组织领导，各级党委要高度重视并切实承担起推动思想政治工作制度建设的政治责任和领导责任，切实加大对制度执行力度的督导，各职能部门要按照“谁制定谁负责”的原则，认真监督相关制度的执行情况，巩固制度建设成果。
依照法规制度开展思想政治建设，不断提高依法开展思想政治建设的能力。按法规制度办事，是文明社会的重要标志，也是现代领导的必备素质。是否善于依据法规制度开展思想政治工作，既是衡量政治干部工作能力的重要标准，也是评价一个单位思想政治建设水平的重要指标。广大政治干部要认真学习法规制度，熟知法规制度内容、领会法规制度精神，改变过去用会议、文件指导的方式，改用政策制度来指导，增强工作的规范性和科学性。要依法开展思想政治工作，把制度作为解决工作实际问题的重要手段，体现到思想政治建设的各领域和各环节，努力做到对思想政治建设中普遍存在的问题，反复出现的问题，广大官兵反映强烈的问题，要坚持用制度来解决；对于基层前沿探索、先行试点，要坚持用制度来指导；对于已经取得的成功经验，要坚持用制度来推广，从而推动思想政治建设沿着制度化、规范化、程序化轨道发展，不断提高军队思想政治建设科学化水平。