上海城投水务（集团）有限公司供水分公司 200002
摘要：市政及建筑的给水、排水管道施工质量与管网整体安全运行之间有着紧密的联系，而通过造价管理不仅能够控制施工质量，同时还能够提升企业经济效益。基于此，本文先阐述了造价管理的概念，然后分析了给水管道排管施工阶段的造价管理问题，并提出了相应的造价控制策略，以此加强整体管道施工质量，完善管道设施建设。
关键词：给水管道；排管；施工造价
前言：在进行供给水管道施工时，对整体施工过程进行施工造价管理，有利于控制好工程整体造价，降低其投入资本等；而且还有助于促进建筑业更好的发展。但是现阶段给排水管道在施工阶段的造价管理方面存在较多问题，不利于管道施工的顺利进行，因此研究给水管道排管施工阶段的造价管理与控制十分重要。
一、造价管理阐述
造价管理具有两种含义，第一种是工程投资费用的管理，第二种是工程价格的管理。其中投资费用管理属于工程建设时的投资管理，之所以要对投资费用进行管理，是因为需要实现预期投资目标，同时在制定相关规划及设计方案中，对工程造价及变动状况进行预测、计算与明确。而工程价格管理，从微观上看，其是企业在了解市场价格基础上，为达到管理目标所进行的计价、定价等成本控制活动；从宏观上看，对工程价格进行管理是政府依照社会经济发展要求，运用法律、经济以及行政三种手段来管理并进行价格调控，从而达到规范市场主体价格的活动。
另外，因为我国人口众多，资源较为缺乏，所以国家每年所提供的工程建设资金有限。但是随着我国经济水平的不断提升，工程建设上的资金需求逐渐增多。为了提升工程建设项目中工程双方的经济利益，需要对项目实施全过程予以投资控制，而投资控制的主要因素就是要明确工程建设在不同阶段的工程造价[1]。因此，在进行工程项目建设时，为了加快我国现代化社会建设速度，有关企业要依照客观经济规律做事情，做好经营管理工作，采取经济核算方式来提升其投资效益。由此可见，进行工程造价管理能够有效控制好项目投资，保护施工双方的既得利益，进而促进我国更好的发展建设。
二、给水管道排管施工阶段的造价管理问题
首先，在工程招标阶段，由于时间安排不合理，致使招标资料准备不充分，所使用的招标施工图纸大多是初步设计工程图；并且因地勘资料与地下水状况不明确，使得在招标过程中无法报价；在进行施工时，中标单位会对招标时缺少的材料使用数量进行虚报，采取高套定额的方式，并依照采购合同与发票进行组价。其次，由于排水工程会受到地下与地下两方面障碍物的影响，且影响作用较大，若是在施工过程中不断的随意更改，并不对此行为进行监督管理，未设立相关责任体系，就会极大的增加因更改施工所造成的经济损失。然后，工程监管中，一般会采取计量和定价分离模式进行管理，现场签证问题较多。现场的实际工程量与提供的工程变更记录不一致，相对于实际施工变更而言，其变更计划较为保守，施工材料的使用量较大，但是并不按照变更方案予以实施改造。并且造价审核人员一般不出现在施工阶段，主要审核依据为施工图与现场签证。最后，施工企业为了尽快启动项目，在未对投资额、施工标准以及施工合同等予以完善时，便开始进行工程施工，致使实际工程与施工设计存有冲突，造成给排水造价失控，极大的增加了工程结算难度。
三、给水管道排管施工阶段的造价控制措施
（一）造价控制之施工合同
在任何工程施工之前，工程双方都要签订合同，因为施工合同不仅可以明确施工双方的经济责任，解决施工中的经济纠纷，同时施工方还要依照合同规定予以合理施工。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在给水排水工程中，其施工合同管理包含审定合同条款、澄清条款分歧以及施工中的变更索赔等。并且施工方为了获得更多的经济利益，会通过工程变更或索赔等方式来追加施工以外的费用。因此，为了确保给排水管道工程双方的既得利益，其签订的施工合同要依照我国相关施工合同范本进行制定，并且合同中的一些条款禁止被更改；另外，施工合同还要参考专用的合同条款，从而在工程施工过程中，工程双方可以依照实际施工状况对合同进行修改与补充[2]。此外，给排水工程的通用条款一般会在招投标过程中予以明确，所以在签订合同时，双方要对询标阶段所协商出条款认真审核，尤其是工程价款的支付与结算方法、工程变更与变更后的价款、施工风险范围与防控方法等，都要在专用条款中予以明确。
（二）造价控制之施工图纸
施工图纸是确保给排水工程顺利实施及质量保证的有利支撑。在管道施工过程中，为了确保施工造价合理，需要重点对施工图进行预算审核与控制。施工图预算时依照预算定额及施工图纸等相关文件所计算出的总工程造价，能够真实、准确的反映出工程施工所消耗的费用。对于未招标的工程而言，在进行预算审核时，要先将施工图及施工材料价格表等文件收集完备，以此为预算审核提供有效依据；其次，要做好工程量的计算与单价套用、间接使用费用的计取工作。在对工程量进行审核时，造价管理者要对给排水工程的全部施工图纸与设计技术等资料予以熟知与详细理解，同时还要依照工程量计算方法进行仔细计算。此外，还要依照给排水工程的施工特征对预算进行全面审核，要保证审核工作既全面又细致，确保审核结果不存在丢项、漏项等问题。
（三）造价控制之工程变更
在进行给排水工程施工时，由于地质情况及地上障碍物的影响，导致在实际施工中易出现工艺变更问题。比如：为了缩小地面挖掘面积，要将地面挖掘施工转变为顶管施工；施工现场的地址为流沙层时，需要将钢木结合工作坑改为锚喷工作坑等；并且受到地面情况与地下构筑物等影响，施工图纸需要变动的位置较多，譬如要将沟侧堆土变成土方暂存，以此确保施工环境良好，实现资源循环使用，不对其他道路造成影响[3]。依照给排水工程的工程变更与造价工作特点，相关部门要采取技术、经济结合方式对变更经济予以合理管理，提供技术支持。另外，在进行给排水工程变更时，要做好施工现场内部的施工技术人员与施工管理人员的管理，增加其经济观念；与此同时还要对其进行定期培训，以此提升其职业素养与施工技术水平，养成实事求是的工作作风，在确保工程质量较高，且施工安全的状态下，认识到解决投资的作用，从而为工程造价控制工作提供便利。
（四）造价控制之竣工结算
工程结算工作不但能够更为全面的反映出给排水工程的财务情况及其建设成果，同时企业时考核工程投资效果的有效依据。在进行竣工结算时，首先要将给排水工程的所有施工资料、财务资料等收集完整，包括在施工中所产生的现金往来账目；其次，要依照相关施工工程作业资料对给排水工程中的各项费用予以合理结算，其中包括施工材料及机械设备费用、维护管理费用以及工人工资等。最后，还要核对给排水工程中的安全事故索赔事项，依照此合同中所标明的索赔条款进行资金索赔。待资料准备齐全、实际工程造价明确后，工程双方要签字确认，至此完成工程造价作业。
结束语：综上所述，随着生活水平的提升，人们对于生活质量提出了更高要求，要保持给排水顺畅。为满足人们的需求，相关企业在进行给排水施工时，要通过工程造价控制对整体施工过程予以科学管理，从而确保施工质量与施工设计相符，为人们提供更好的给排水服务，改善我国环境质量。
参考文献：
[1]葛子辉，王守国.小型水利工程管理改革创新思考——以安徽省长丰县为例[J].中国水利，2019（06）：53-55+61.
[2]王亚军，朱佳琪，陈仁杰，等.二次再热机组六大管道设计研究[J].电力勘测设计，2016（04）：26-33.
[3]王如照，何辉全，邓永泉，等.浅谈给水管道工程项目的造价控制[J].科技创业家，2012（13）：58+145.
论文作者:章承维
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第18期
论文发表时间:2019/6/26
标签：工程论文; 给排水论文; 造价论文; 管道论文; 造价管理论文; 阶段论文; 工程造价论文; 《建筑模拟》2019年第18期论文;