论信息市场活动与信息市场发展*，本文主要内容关键词为：市场论文,信息论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
［摘要］在对国内外信息业与信息市场的发展进行研究的基础上，论述了信息服务的市场化机制、信息市场活动和信息市场发展中的某些问题，并得出了一些普遍性结论。
［关键词］信息市场 活动 发展
我国信息市场的发育不仅是市场经济的产物，而且是信息生产力和信息经济发展的必然结果。改革开放以来，商品经济的发展，特别是社会主义市场经济体制的确立和科学技术的进步，使我国的信息市场得以迅速发展。然而，与发达国家相比，我国的信息市场尚处于初期发展阶段，考虑到我国信息市场的未来发展和与国际接轨等方面的问题，本文将从研究信息市场活动出发，分析信息市场的运行和发展要素，以寻求我国的发展对策。
1 现代信息商品交换与信息市场功能
信息市场活动伴随着物质性市场和知识市场活动而存在。这里所说的物质性市场包括物质产品市场、能源市场、金融市场等，知识市场主要指科技市场、文化市场等。严格地说，现代社会的物质性市场、知识市场，乃于服务市场，都与信息市场分不开。任何一种商品一旦进入市场，其本身总是包含着反映商品外观、作用、性能等方面的信息，隐含着生产者的情况（信息），正是因为人们通过这些信息认识了这种商品，才产生了购买欲望和行为；另一方面，绝大多数信息商品也都存在于某一物质载体中而进入市场。知识市场和服务市场与信息市场更是密不可分。例如，某项专利在市场交换中，不仅通过信息反映其内容和用途，而且在交易成功后，仍然通过内涵知识信息作用于受让者而实现其使用价值。同时，信息商品本身也具有知识和服务的属性。可见，在现代市场活动中，往往难以将信息市场和其他市场进行十分严格的区别[1]。
信息市场与其他市场的有机联系说明了两个问题。其一，物质性市场、知识市场和服务市场依赖于信息市场活动，它们需要靠信息来启动；其二，信息市场有着专门的社会分工和相对的独立性，可以概括为一类特殊的市场活动。
物质性产品、知识产品和服务，从生产者到消费者手中现实地存在着某一时空范围内的市场活动，这种活动以信息市场活动为依托，以复杂多样的网络化信息流通形式和市场化的信息服务方式，传递物质、知识和服务商品的信息，沟通社会大市场中的物、能与信息联系，实现通过商品的等价物——货币进行商品流通的目的，在满足社会需求的同时，刺激生产力的发展和社会进步[2]。由此可见，信息市场具有明确的社会分工和运行目标，而且社会愈发达，信息市场就愈重要。信息市场的主要功能可以用市场的社会作用理论加以说明。
1.1 媒介功能 信息市场的媒介功能体现在两个方面：①信息市场为信息商品的生产者、代理人和消费者提供专门的活动场所，是通过信息商品的货币交换形式组织信息产品与服务交易的媒介；②通过市场化的信息沟通，加速信息商品的流通，最终成为物质性商品、知识和服务商品的社会交易媒介。
1.2 价值转化功能 通过信息市场活动，商品的价值得以转化，信息产品生产者所创造的信息产品可能只限于它的知识价值，但它作为一种商品在市场中一经转给某一使用者，即可用于新的创造活动，体现其应用价值。由于信息市场活动的供方利用经济手段进行信息产品的促销，因而必将大大加速其价值转化过程。
1.3 社会联系功能 通过信息市场活动，信息产品的生产者与信息服务者同消费、使用者之间必然建立直接的经济联系和业务联系，这种联系在一定程度上是信息的一般化社会交流所不及的。从宏观上看，信息市场愈活跃，这种直接的社会联系就愈多，其结果是社会的关注、合作和竞争关系得以加强。
1.4 经济调节功能 将信息生产与消费活动纳入市场化轨道，即利用市场主渠道进行生产与消费组织，将极大地克服信息产品与服务生产的盲目性，提高按需生产的自觉性，减少信息生产中的冗余度。这种直接的生产与消费调节是其他任何方式所不及的，势必提高社会的信息生产能力。
1.5 社会监督功能 进入市场的信息商品都要受到有关部门的检验和评价，其可信度和可靠性有着充分的保证，而这种保证又以经济管理为前提。与非市场流通的信息相比，由于信息市场活动在社会监督下进行，其信息流通活动的经济效益和社会效益远高于其他方式，从而成为市场经济中信息交流的主渠道。
1.6 知识、文化功能 与物质产品市场活动不同，信息市场具有很强的社会知识、文化功能。因信息产品及其服务具有很强的知识性，必须以一定的知识为基础；同时，信息产品与服务对社会文化还有着必然的依存性，信息市场的充分发展将极大地促进社会的繁荣和科技进步。
2 信息市场活动与信息市场分类
信息市场活动贯穿于信息商品（信息产品与服务）从生产到消费的全过程，信息商品的供方、求方及商品本身决定着市场的类型和性质[3]。
从信息商品的类型出发，可以把信息市场区分为产品型信息市场和服务型信息市场两大类。产品型信息市场提供存贮在某种载体中的信息，连同载体一起在市场中流通，如书刊、图片、音像制品、数据产品、多媒体信息等。服务型信息市场主要提供各种信息服务（如信息查询、信息业务代理、技术咨询、信息分析等）和信息劳动，以解决用户的特定信息问题。信息产品与信息服务在很多情况下合为一体，并同时在市场中流通。例如在开展技术咨询的同时，其咨询报告一般会以文献形式向用户提供，因此存在信息与服务相混合的信息市场[4]。
美国信息产业协会(IIA)按信息产品与服务的层次，将信息市场区分为一、二次市场。根据这一理论，结合我国现状，我们可以将信息市场分为三类。一次信息市场提供具体的一次信息，其传统的信息产品是书、刊类出版物和属于一次信息的源数据库（即包含原始信息的文本全文、数值信息和全文—数值混合信息的数据库）以及属于大众信息传播（广告、信息发布等）的服务。二次信息市场不提供直接利用的信息，而提供获取信息的线索，这种线索可以通过二次出版物和联机二次数据库查询来实现。就提供信息的线索而论，它可以分为题录、索引和文摘服务。三次信息市场主要提供以信息分析为基础的服务，如市场调研服务、决策支持服务、咨询服务等；同时，三次信息市场还提供软件开发和系统技术服务。按市场类型，美国信息产业协会将信息经营实体分为6类：①一次信息公司，专门从事信息源经营和服务；②二次信息公司，专门从事信息检索服务；③基于计算机系统的信息公司，进行一次、二次综合服务和技术服务；④信息零售商（专门信息服务公司），针对单一用户的特殊需求（信息查询、搜集、咨询）问题进行专门服务；⑤学、协会服务，结合专业、行业优势开展多样化信息服务；⑥信息支持服务公司，开展支持用户部门业务的系统化信息服务，如分时服务、计算机利用服务等。美国的6类信息经营实体的市场活动亦可分别纳入上述的一、二、三次信息市场，欧洲和日本的情况也与此类似。由此可见，对信息市场的上述区分原则不仅符合我国的情况，而且在国际上具有通用性。
按信息商品的内容和从属的领域，信息市场可分为综合信息市场、科技信息市场、商业信息市场、交通信息市场、金融信息市场、人才信息市场等各种专业市场。这种专门信息市场的发展十分迅速。其中，英国路透社公司在金融信息市场经营中被公认为执世界牛耳者，它的业务包括提供诸如资金流通、原材料、航运、股票、债券、黄金、石油等方面的即时信息和多种咨询服务；该公司在市场中通过向人们提供他们所需的各种适用信息来争取更多的用户，而银行、投资者、金融公司和商业经纪人只要将自己的硬件设备与路透社公司的信息网络连接（通常只需要使用特别的接收装置和该公司提供的硬、软件），便可以达到利用该公司一切服务的目的。由此可见，现代化的专业信息服务市场是以信息技术服务为基础的。近10年来，我国专业信息市场发展很快，其中最突出的一项服务是股票交易信息服务。根据市场经济的发展需要和企业股票上市交易的情况，结合交易业务，我国已建立了全国性股票信息服务网络，开通了国内主要城市及海外服务业务。与此同时，其他专业服务也有了很大的发展，初步形成了多门类的专业信息市场体系[5]。
根据信息市场的供求关系，结合规模和服务情况，G.安德勒研究了经济合作与发展组织的信息市场活动，区分了四种关键市场：超级市场、专门市场、业务市场、家庭市场[6]。超级市场内进行的多为大规模的信息交易活动，经营者提供诸如联机数据库等十分广泛的服务，如DI-ALOG、系统开发公司(SDC)、书目检索服务公司(BRS)等。专门市场提供准确和高度专业化的即时信息服务，大都出现在金融、股市、经纪、信用行业，因而具有较高的投资收益。据报道，包括路透社信息市场在内的全球三家最大的专门市场创造的利税大致相当于超级市场中的DIALOG、SDC和BRS的10～12倍，可见，这种市场实为一种专门化的超级市场。业务市场是指为工农业、科学技术和其他行业中的经营实体提供业务信息服务的市场，以满足这些实体多方面的信息需求，内容涉及业务工作的各个方面。家庭市场则是一种专门为家庭生活和社交活动提供信息服务的市场，如家庭购物信息服务、旅游信息服务、家庭银行业务信息服务、传真电话服务等。
从信息商品经营的时、空性质出发，我们还可以将信息市场划分为固定性信息市场和临时性信息市场。前者有着固定的经营地点和时间，是一种常设性市场，如各类信息公司的固定营业、信息书刊的固定发行、固定的广告经营市场等；后者为根据信息市场的需要临时设定的市场，一般无固定的时间和地点，如流动广告宣传、信息发布会、成果展览等。临时性信息市场是对固定性信息市场的重要补充。
以上关于信息市场的划分并不是绝对的，在某一国家和某一发展时期存在着独特的市场划分方式。划分市场的基本原则是看其是否有利于信息商品的市场流通和市场管理。就目前情况看，我国信息市场划分的原则，一是从社会主义市场经济和社会发展的实际出发，二是考虑与国际信息市场的接轨。据此，可以在划分一、二、三次信息市场的前提下，将信息市场区分为综合市场和各种专门市场，以便按业务关系和性质进行管理。
3 信息市场的运行及其基本关系
从市场动态运行的角度看，一定经济体制下的信息商品供求关系和中介管理关系是两种基本的关系，这两种关系决定了进入市场交换的信息商品的种类、数量、价格、交换形式和监督方式等机制，即决定市场的运行状态。图1概括性地反映了这些基本关系。
图1 信息市场运行
信息商品的需求和供给是信息市场存在的前提，也是信息市场运行和发展的基本因素。对于按市场机制运行的发达国家来说，信息商品消费与供给体系已相当完备，各方面长期稳定的信息消费需求和供给决定了信息市场的基本供销关系。在信息市场中，供方根据求方的需求组织信息商品的生产，并将其投放市场销售，以回收货币的形式获取利润；求方则以支付货币的方式直接从市场中获取所需的信息商品。供、求双方同时受市场支配，供、求行为受市场约束。
值得指出的是，在任何国家的任何发展时期，用户所需的信息及服务并非完全从信息市场中获得。他们从市场中购买的信息及服务（即信息商品）只是其中的一部分，另一部分则是社会公益性（非盈利性）信息服务机构无偿提供的信息产品及服务。无论是发达国家还是发展中国家，都无例外。它们之间的差别在于：①市场经营的信息商品占整个社会信息产品及服务的比例各异；②市场经营信息商品的形式不同；③供、求双方的市场行为准则有别。
就信息需求的机制而论，用户对信息商品（即有偿方式提供的信息产品及服务）的需求满足两个必备条件：①该需求是无偿方式不能满足的或在一定时间内难以通过无偿方式满足的；②从经济上看，用户购买所需信息产品是可行的[6]。
用户对信息商品的消费结构决定着信息商品的市场供给。同物质商品消费一样，信息商品的消费也可以分为生产性消费和生活性消费两大类。生产性信息商品消费指的是在生产、科研、文化、经营管理及其他社会活动中的信息商品消费；生活性信息商品消费是指个人物质生活和精神生活中对信息商品的消费。这两种消费具有不同的机制。对于生产性信息商品消费来说，信息商品作为一种生产资料，是一种不可少的消费。信息商品消费的充分性和完备性直接影响到包括科研、文化、经营管理和物质生产在内的一切生产活动的效率与效益。与不充分信息商品消费相比，生产性信息商品消费水平的提高所产生的生产力作用，会大大增加消费者的产出，提高其收益，从而进一步增强信息商品消费中的支付能力，促进信息商品生产的发展。这是一个两者互为促进的良性循环。反之，则会出现生产性信息商品供、求之间的恶性循环，最终束缚生产力的发展。对于生活性信息商品消费来说，信息商品以生活资料的形式出现，是社会精神文明的产物，它的充分消费会加速社会物质产品的流通和消费者文化素质的提高，最终促进社会的进步。
信息商品的生产性消费和生活消费通过市场对信息商品供应者产生全面的作用，由此决定信息商品的生产[7]。在信息商品的生产过程中，信息商品的供方往往需要对信息市场中的消费需求进行全面分析和预测，以便针对市场的变化生产新的商品。由于信息市场的发展具有超前于物质市场的特性，故在信息商品生产中应具有超前意识。目前，我国社会商品经济关系尚未完全适应社会主义市场经济的发展，具体表现为信息的有效需求不足。因此，可以通过信息商品的适当超前生产与供给，刺激信息商品的消费，使之适应社会主义市场经济的发展需要[8]。
信息市场的中介管理是市场运行的又一关键因素，与物质市场相比，其作用更为重要。中介管理方面的工作职能在于：①通过法律、法规手段，进行信息市场运行管理，维护信息市场正常运行的秩序；②消除信息商品供、求双方在时间、空间上的障碍，组织有效的信息商品供、求系统；③进行社会监督，维护国家利益和信息商品交易各方的权益。
4 我国信息市场的发展
4.1 我国信息市场的发展及其特征 信息产业的发展，带动了我国信息市场的发展。在科技信息市场的发展中，由于长期以来体制上的封闭、科研与生产的分离、生产与市场需求的脱节，使得科技信息工作未能突破事业型模式，除文献信息的出版发行外，其他科技信息服务基本上未纳入市场化管理的轨道。在经济信息市场的发育中，计划经济体制的限制，决定了企业经营的封闭性。企业对市场信息和金融信息等经济信息需求的不足，难以产生刺激经济信息服务产业发展的动力，社会上十分有限的经济信息服务主要面向国家管理部门，最终影响到经济信息市场的发育。在这种社会运行模式中，信息技术市场和通信市场也受到各方面的限制。这说明，我国信息市场长期以来未能形成良性发展的机制。
改革开放以来商品经济的发展，特别是社会主义市场经济体制的确立，导致了信息工作机制的根本变化，从而使信息市场得以迅速发展。在信息市场发展中，国家各级信息工作机构和社会公益性文献情报服务机构，在确保无偿服务的前提下，部分服务实现了有偿化、市场化；与此同时，国营和民营的产业化咨询公司、技术市场、信息交流中心、广告信息企业和技术服务企业得以迅速发展，从而构造了信息市场中的供方体系。科技与经济体制的变革，信息环境与技术环境的改变，导致用户获取信息的方式和利用信息服务模式的转移，科技、经济部门的用户从依赖于无偿服务开始转而依赖于高质量的有偿服务，因此而构造了信息市场中的需方体系。在现代科学技术和经济发展的背景下，我国信息市场供、需活动日趋活跃，初步形成了社会主义市场经济中的信息市场规模。
我国信息市场大体上兴起于80年代初，不但远远落后于美国、日本、法国、英国、德国等发达国家，而且晚于巴西、新加坡、韩国等一些发展中国家。然而，从10余年的发展实践看，中国信息市场的发展速度明显地快于这些国家。究其原因，主要有两方面：一是社会主义制度与市场经济的结合，极大地促进了生产力的发展，这是发达国家和其他发展中国家所无法相比的，我国改革开放的实践充分证实了这一点；二是信息化的国际环境和技术环境的变化，使得我国可以跨越某些发展阶段，寻求信息市场的发展捷径，避免其他国家走过的弯路。
我国信息市场的发展与改革开放相呼应，是改革开放的重大成就之一，是逐步形成和发展的，这与国外有很大的不同，因而具有坚实的社会基础。随着体制改革的深入，发展中的我国信息市场，正从单一型逐步走向复合型。目前，信息市场大体上有三种形式：常设性信息市场（相对固定的信息交易机构和场所）；临时性信息市场（相对机动的临时性信息交易场所）；附属性信息市场（依附于其他市场的信息市场，如技术市场中的信息服务、金融活动中的信息服务市场等）。这些市场随着经济体制改革的不断深入，正逐步走向规范化、社会化。
作为社会主义大市场的重要组成部分，我国信息市场的管理体制和运行方式有其独特的优势。与发达国家和其他发展中国家信息市场的自由化发展不同，我国的信息市场是一种以社会主义公有制为基础，包含多种经济成分的社会主义市场。在信息市场发展中，市场形态、结构和规模既受“市场经济”的支配，又遵循社会主义宏观市场管理的模式，因而可以避免市场发育中各种经济成分的不合理竞争和市场中的内耗。
然而，从目前情况看，我国信息市场的发育明显缺乏深度，即信息交流和一般性的信息服务市场发展较快，深层次的咨询服务市场和专业市场开发不够，同时依赖于高科技和现代信息技术的市场与发达国家相比差距较大。在一个开放和高度发达的国家，信息市场从根本上说是以国内横向水平的信息社会劳动分工与纵向垂直的信息产业劳动分工交互作用为基础的全方位市场，最终与国际信息市场接轨。由于我国信息市场发展的深度不够，从而难以在国际上开展高效的信息市场活动。
相对而言，我国的信息市场规模还很小，门类也不齐会，信息市场交易额在整个市场经济中的份额不大，而且未能形成如发达国家那样的信息市场规模效益。这说明，中国的信息市场还未能适应社会经济的全面发展需要。
4.2 中国信息市场的发展问题 本世纪末、下世纪初是我国信息市场的高速发展时期，这是80～90年代我国科技、经济和信息市场发展的继续。总体上，我国信息市场发展的未来趋势是适应社会主义市场经济新模式的要求，为各方面用户提供及时的、充分的、完备的高质量的信息产品与服务。90年代，我国信息市场的发展将主要体现在信息市场数量、类型和规模的扩大，信息市场交易额的增长以及信息市场技术更新等方面。21世纪将在90年代的基础上形成信息市场的新结构，随着社会的全面信息化，信息市场活动将成为科技、文化和经济活动的中心。
为了适应未来社会发展对信息市场培育的需要，我们必须立足于现实，面向未来制定信息市场的发展规划。根据当前情况，拟分两步进行信息市场的建设。本世纪末为信息市场规划的第一阶段，其主要任务为：①继续深入信息工作体制改革，逐步实现以市场化管理为主体的科技与经济信息机制；②完成信息市场法规建设工作；③以发展信息技术市场为新的起点，建立信息市场新体系，并逐步与国际接轨；④扩大信息市场规模，建立科技与经济相结合的跨地区、跨部门的市场网络。第二阶段为21世纪初，主要任务是：①以信息产业发展为依托，扬长避短，优化信息市场结构，使之适应社会全面发展的需要；②开拓国际信息市场，确立我国信息市场的领先地位。
为了实现信息市场发展的近、远期目标，首先应在如下一些具体问题上取得突破和进展。
4.2.1 进行全国信息市场的统一规划和管理。随着市场经济的进一步发展，市场信息用户和消费需求将大幅度增加，多层次的信息消费者将向信息市场提出新的信息商品要求，发展新的市场、改造原有市场已成为必然趋势。因此，国家要从管理出发，制定面向全国的信息政策和法规，进行统一的市场规划，避免信息市场发展中的盲目性，引导信息市场走科学化的发展道路。
4.2.2 进行信息市场体制改革。结合经济体制改革，将一切可以转变经营机制的事业型信息机构全部或部分推向“市场”，在确立公有制为主体的信息市场机制的同时，充分发展多种经济成分的信息市场经济。当前，我们完全可以利用经济体制变革的优势，迅速调整信息市场的经济结构，建立自我完善、自主发展的信息市场体制，使之适应社会信息形态的变革。
4.2.3 加强信息市场现代化工作。由于社会信息需求的扩大和信息商品形式的变革，调整和优化信息技术将日显重要，反映在市场活动中，便是实现信息市场的现代化。当前的重点在于提高信息流通技术的市场开放度和利用率，逐步突破信息交流的地域性和部门性的人为限制，拓宽信息流通范围，即按现代化网络模式建设信息市场。
4.2.4 建设现代信息市场文化。现代信息市场文化是一种有别于传统信息文化的与我国社会主义市场经济相适应的文化，它将作为我国社会文化的重要部分而存在，其积极作用表现为社会信息意识、信息利用模式和方式的变革，这是未来信息市场发展所需要的。对此，应特别注意现代信息文化与传统信息文化的关系和现代信息文化与市场经济不发达之间的矛盾，力求在解决矛盾、协调关系中发展我国的现代信息文化。
收稿日期：1995-02-07
On the Activities and Development of Information Market
Hu Changping
(School of Library and Information Science,Wuhan University)
[Abstract]The development of information market in Chinais not only the result of market economy,butalso the inevitab-le outcome ofdeveloping information productivity and informati-on economy.
Thedevelopment of commerial economy since thereforming and opening to the world,especially the constructi-on of socialist market system and the development of scienceand technology since the mid term of 80s,has made people grad-ually agree on the necessity and feasibility of cultivating i-nformation market.Aimed at the change of mordern environmentof information and technology and based on the need of develo-ping our socialist market economy,thisarticle concentrates onthe marketizing mechanism of information service,activities ofinformation market and development of information market.
注释：
*本文系国家自然科学基金项目“社会主义市场经济中科技信息工作机制研究”(79370057)的研究成果。
标签：市场经济论文; 信息消费论文; 社会管理论文; 消费文化论文; 消费社会论文; 信息发展论文; 服务文化论文; 经济论文; 经济学论文;