摘要：电力工业是国民经济发展的基础保障，其在整个国民经济体系中的地位不可替代。随着经济的不断发展，工商业及居民用电对于电力供应的安全性与稳定性不断提高，对可靠性的要求日趋增加。由于存在着基本需求的不同，传统的电力物资仓储管理方式并不适用于对应急电力物资的管理，构建科学合理的应急电力物资仓储管理体系，开展电力物资仓储优化管理，可提高应急抢修效率，保障电力供应。文章以联合储备管理理论为基础，结合不同的应用场景，针对性地提出解决措施和方案，建立联合储备管理系统体系，提出联合储备管理模式的具体架构和流程。
关键词：联合储备；应急电力物资；管理模式
1引言
应急电力物资储备是充分发挥市场配置资源的基础工作，也是实现我国能源资源高效可靠配置的重要选择。目前，我国的应急物资管理策略主要是面对意外事件时采用紧急调控的临时决策。在电力应急物资的分配与管理方面，必须加强管理，确保在突发事件下的调配速度。
2应急电力物资的概念
按照国家电力公司的定义，应急电力物资是指在灾害等突发事件发生后，为了实现短时间内恢复停电的目标而储备的电力物资。当电力应急机制启动或者发生故障时，应急电力物资将会被启用，并相应地配送至发生故障的现场。电力应急物资，一般情况下包括应急救灾物资以及应急装备物资，还包括了紧急采购物资、供应商库存物资、在建工程物资以及库存物资。
3应急电力物资管理的必要性及存在的问题
3.1必要性
第一，通过应急物资快速响应的调配，实现抢险抢修应急物资“随用随领、随领随送”，缩短抢险抢修应急作业等待的时间，提高对应事故或事件的整体处置能力。第二，根据“一本账”管理办法，结合ERP体系要求,对应应急物资的独立性，优化库存管理模式，提高库存资金周转率，减少流动资金占用和库容浪费。第三，实现资源配置最优化，形成积极有效的调配管理机制，建立高效运作、优质服务、快速响应的物资保障体系，又好又快地提升物资供应服务水平。第四，为了应对应急物资需求的突发性、不确定性、非常规性等特点，建立高效的，快速保障的应急物流保障体系，发挥应急功能，使应急物资快速、及时、准确地到达事发地，实现时间效益最大化和灾害损失最小化的目的。第五，应急物资管理是指为满足应急物资需求而进行的物资供应组织、计划、协调与控制。应急物资管理包括日常管理和应急处置两部分，遵循“统筹管理，科学分布、合理储备、统一调配、实时信息”的原则。第六，实现社会价值，体现供电企业在解决民生问题过程中发挥着巨大的社会作用，创造着巨大的社会效益。供电公司在践行党的惠民政策的过程中，严格执行国网顶层设计的路线，努力超越，追求卓越。
3.2存在的问题
第一，分布分散，利用效率低。在大多数电力企业中，电力物资仓储往往分散于各供电公司物资储备库，地点较为分散，从整体角度来看，各个管理部门很难进行统筹规划。更重要的是，一些仓库的利用率很低，一些仓库所用的配置虽然很好，但是仓库内部的资源重复率以及物资周转率太低，造成了仓库规模差异大、仓库层级多的客观情况。第二，管理分散，控制力度低。应急电力物资按照需求来进行采购，大部分的应急物资都存放于用于生产而自设的一级仓库中，相应的管理部门并未对物资进行有效地管理，缺乏集中控制力，造成管理的分散，进而加大应急物资的成本。
4联合储备模式定义
联合储备模式多用来解决供应链中由于各节点企业相互独立的库存运作模式导致的需求放大现象，是提高供应链同步化程度的有效方法。联合储备模式强调双方共同参与，共同制定库存计划，使供应链上每个库存管理者都从相互之间的协调性考虑，尽可能地使供应链相邻两节点的库存管理者对需求的预期变化保持一致，从而消除需求变异放大的现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆库存管理不再是各自为政的独立运作过程，而是供需连接的纽带。与普遍意义上的纵向联合储备模式不同（即不同节点位置的企业），结合电力企业特点，电力企业应该将联合储备模式进行横向运用（同一节点的仓库位置，即同一级的仓库）。大部分电力企业都采取以中心库为主导，周转库为主体，仓储点为依托的三级协同储备仓储网络。中心库由省公司直接管理；各周转库由所属地市公司独立管理；仓储点设立在各市区所属的县中，物资由各自周转库调拨。本文主要针对电力企业内部的仓储管理进行网络优化，且此联合储备可广泛应用于多种电力物资，再考虑到电力企业的运作模式，且专门新建联合仓库成本较高，管理难度大，所以本文中的联合储备模式指周转库的虚拟内部联合储备，即打破行政区的限制，各周转库之间进行合作，共同制定合理的电力物资储备计划。联合储备模式根据是否有供应商参与可分为内部联合和外部联合储备两种，顾名思义，内部联合储备即电网企业内部仓库之间相互合作共同制定和实施联合储备计划；外部联合储备即电网企业内部仓库与外部供应商共同制定联合储备方案并进行实施。
5基于联合储备的应急电力物资管理模式
5.1应用场景
第一，电力应急物资数据使用、管理、保存场景：数据作为电力应急物质信息化及后续利用的根本，数据的来源是使用、根本是管理和保存。应急物资系统会完成从电力系统部门或应急事件搜集关于应急物资数据进行利用和存储的应用场景。第二，电力应急物资系统查询利用场景：当电力事故发生后，在收集电力应急物质数据的基础上，怎样将有用的电力应急物资数据准确收集出来是保证电力应急物质进行科学支援和分配的前提条件。电力应急物资系统应根据不同的需求和发生事故的状况对电力应急物资数据进行不同方式的查询收集的应用场景。
5.2建立电力应急物资联合储备管理运作流程图
当电力部门发生紧急事件后，应快速开启电力应急物资联合储备管理系统，其中包含开启电力应急物资管理和信息系统，并创建对应的应急指挥中心。应急指挥中心会根据电力事故发生的相关状况，对电力应急物资需求进行初步的分析，并通过电力应急物资信息系统了解有关电力应急物资的保存、规格、品种等具体衡量标准，以及电力应急物资的数量及发放品种等，后续来找出联储管理系统内的电力应急物资，并进行分配和运输送达到需求者手中。
5.3电力企业应急物资管理信息系统开发
通常情况来说应急电力物资管理信息系统开发是应急电力物资管理系统的基础，与此同时由于应急电力物资管理具有特殊性质，以及在信息系统的网络数据保存和电力应急物资分配等方面可能与传统的电力物资管理系统具有显著的差别。开发电力物资管理系统，把通常情况下的电力物资管理与紧急状况下的电力物资管理模式区分开来，平常管理对紧急状态下的物资管理不同，并试图重新建立独立的应急电力物资储备系统以及对应的电力物资管理部门，并试图做出充分准备并保证在不同情况下，确保电力应急物资管理系统安全和高效地运行，并为电力系统的稳定奠定良好的基础。
6结束语
综上，通过应急电力物资管理现状的分析，现存的管理模式存在一定的不足。鉴于此，以弥补应急电力物资仓储管理，提升管理水平，结合现代仓储管理理论，构建出基于联合储备的应急电力物资管理模式。
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论文作者:王春红
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
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