环境影响评价与全过程环保管理的思考论文_彭永飞

环境影响评价与全过程环保管理的思考论文_彭永飞

贵州黔西中水发电有限公司 贵州毕节 551500

摘要:目前,我国生态环境问题受到的关注不断提高,环境影响评价是环境保护中非常重要的一环。文章主要以此为基础探讨环境影响评价与环保管理现状,并提出相应的管理策略。

关键词:环境评价;环保管理;环境保护;影响评价

引言

环境保护工作的开展在各个单位和部门的共同管理下,提升管理效率,使项目建设在完成整个期间达到环境保护的要求。从项目本身的角度考虑,如果在项目实施的整个阶段落实环保工作,梳理和明确环保的目标和任务,极大地减少了项目建设对环境的影响,从而能保护我们生存的环境。

1我国环境影响评价工作开展的重要性

首先,有利于提高我国发展规划科学性。政府作为我国经济发展以及战略规划的主导者,不仅需要保证经济发展规划贯彻执行,同时也需要兼顾可持续发展目标,关注环境变化问题。通过提升我国环境影响评价工作开展的质量和效率,有助于我国有关部门在进行发展规划的过程中充分考虑战略规划的不足之处。政府部门可以了解各项规划对于我国生态环境所造成的潜在影响,综合多方意见,进一步确保经济发展规划和可持续发展规划的协调性,保障可持续发展战略的实施以及环境保护工作的开展。其次,有利于避免建设资源的浪费。我国经济建设深入发展,经济改革工作持续推进,我国的经济结构在不断优化和调整的同时,资源浪费问题逐渐明显。大量的资源浪费,不仅使得我国资源投入和经济投入难以得到有效的利用,同时也在一定程度上对我国的生态环境造成破坏,以至于制约我国经济建设工作的进一步开展。通过提升我国环境影响评价工作开展的质量,有助于政府部门系统性地对于建设工作的开展进行合理的规划以及科学的调研,从而有效地缓解因规划内容不够完善而造成的资源的浪费问题。除此之外,我国部分地区在进行经济建设过程中,过分追求经济水平的快速增长,忽视经济建设工作对于地区生态环境造成的严重破坏,导致生态环境问题在后期出现,而政府也不得不投入更大的资金和资源,开展地区生态环境的改善和维护工作。在此过程中,大量的资金和资源被重复消耗,对地区经济发展造成了一定的负面影响。通过开展环境影响评价工作,可以依托系统、科学的调研结果进行评价,不断地对于地方发展规划进行完善,有效提升我国经济发展规划的科学性,有助于经济建设资源的合理配置。

2环境影响评价与环保管理现状

2.1缺乏先进的技术和研究人员

虽然环境保护得到了高度的重视,然而环境影响评价工作并不是十分热门,很少人愿意投入其技术研究中去,这影响了环境影响评价的进一步发展。同时,在环境影响评价工作中,很多评价规范比较模糊,这使得环境影响评价存在很大的争议性,没有有效的评价尺度,导致工作难以开展。此外,技术发展落后导致愿意从事这项工作的人不断减少,形成了恶性循环,因为缺少专业的研究人员,导致技术难以进行创新和发展。同时,环境影响评价工作对工作者的要求很高,需要具有很强的专业性,同时需要有工作耐心和对工作高度负责。

2.2环境影响评价工作不规范

我国目前对于环保事业不够规范,对于环境影响评价不够重视。部分企业为了获取更大的利益对于环境影响评价工作敷衍,相关管理部门管理工作不到位存在疏忽,没有制定明确的规章制度,对于环境影响评价工作不够认真。目前环境影响评价工作市场竞争较大,部分评价单位不得不降低价格进行竞争,导致市场环境恶劣。

2.3执行力度不够

环境影响评价具有较强的复杂性,在具体实施过程中需要通过观察和评估来将有问题的项目找出来,并根据观察和追踪来找出问题的症结,获得准确的结论和报告,以此来找出切实可行的解决措施。在整个过程中需要重视公众的参与度,同时遵循严格的程序。在环境影响评价工作实施过程中,每一个工作步骤都环环相扣,任何一个环节出错,必然会对整体工作带来较大的影响。因此要求执行人员每一个环节都不能出错,这也对执行人员带来较大的挑战。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际环境影响评价工作中,执行人员在多种因素的影响下,执行力度不到位的情况较为常见,而且各执行部门之间缺乏有效的配合,工作积极性不高,这必然会影响环境影响评价工作的有序开展。

3环境影响评价下全过程环保管理措施

3.1加强环境影响评价工作队伍建设

要提高环境影响评价工作效率,需要有高素质的专业队伍。因此国家需要加强对人才队伍建设,给予更多的人力、物力和财力支持,提高人才的专业性。国家需要针对环境影响评价工作人员进行专业培训,培养他们良好的职业道德,使之能够做到秉公执法,严格要求自己。同时国家应给予专业人员较好待遇,保证队伍的稳定性。

3.2建立完善的管理制度

要想加快我国环境影响评价工作的发展速度就必须建立完善的管理制度,明确管理内容,主要的工作内容为:相关管理部门必须制定统一的规章制度,每个企业依据自身实际情况制定管理制度;建立多部门监督,对整体工作进行监督,严格把控检查细节,并进行现场检查的各环节实时监督。在环境影响评价工作中必须执行规章制度,并且严格按照相关标准进行检查。

3.3建立严格、科学的环境影响评价实施和监督体系

由于环境影响评价工作对于我们具有极为重要的意义,因此在实际环境影响评价工作开展过程中,需要认识到实际工作中存在的问题,并积极找出相应的方法对其进行解决。一直以来在环境影响评价工作中都没有完善的科学体系,而且执行人员在具体执行过程中落实和监督不到位,各部门之间缺乏有效的配合,这就导致环境影响评价各重要步骤得不到有效的实施。因此在实际工作中需要加快构建科学的环境影响评价实施和监督体系,为环境影响评价工作的顺利开展保驾护航。

3.4提高社会参与程度

环境影响评价工作作为一项影响深远且与人们日常生活有着紧密联系的重要工作,政府在环境影响评价工作开展过程中所能发挥的作用相对有限,因此有效的提升社会各界在环境影响评价工作开展过程中的参与程度十分必要。政府部门应当以自身为平台来构建环境影响评价工作的社会参与机制,通过引入社会力量促进我国环境影响评价工作的有序发展。除此之外,政府可以与社会环保公益组织开展长效的合作,并以公益宣传的方式,潜移默化的提升人们意识到保护环境与自身生活的内在联系。政府部门应当积极构建环境影响评价工作的社会参与机制,通过与社会上有着广泛影响力的环保机构和公司开展合作,从而为环境影响评价工作的开展提供必要的技术支持。

3.5加大对环境评价机构的管理力度

明确管理职责,注重管理水平的提高,依法治企是环境影响评价工作的前提,任何评价方式必须在法律容许的范围内进行。根据法律、法规制定合理的规章制度,明确每个工作人员的职责,定期组织全体员工进行技术学习。还需要不断学习新的技术管理方式和经验,通过对管理人员的定期培训学习、技术交流等提高团队的管理能力。同时不断加强对技术工作的管理,在环境影响评价工作完工后验收阶段要配合相应的管理部门进行验收保证检查质量,在每段工程完成后要做到及时进行评价工作,保证该段工程质量达到规定的技术要求,如有不合格马上重新施工,保证该段工程质量不会对整体工程质量造成影响。

结语

环评工作是项目建设的重要部分,应该在源头上进行控制,能够起到很好的效果。环保是一项比较艰巨的工作,在项目建设中需要各个单位的共同努力,将一项工程建设做到最小的环境污染。

参考文献

[1]黄科茂.浅谈环境影响评价工作中存在的问题及优化建议[J].科技展望,2017(25):303.

[2]王亚虹,宋文斌.环境影响评价现状监测管理存在问题及对策研究[J].环境科学与管理,2015(5):1-4.

[3]董重,胡斯翰,王冲,等.现阶段环境影响评价工作中的问题及对策[J].工程建设与设计,2018(4):147-148.

论文作者:彭永飞

论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期

论文发表时间:2020/1/13

标签:;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  

环境影响评价与全过程环保管理的思考论文_彭永飞
下载Doc文档

猜你喜欢