摘要：在新形势的影响下，供电企业面临着巨大的挑战，这就需要其积极转变管理模式。为了积极应对市场变化，供电企业必须不断优化、创新行政管理体制，转变传统管理理念，积极创新管理模式，促使供电企业实现健康发展。据此，本文主要对供电企业行政管理创新的必要性及完善对策进行了详细分析。
关键词：供电企业；行政管理；创新；必要性；完善对策
一、供电企业行政管理创新的必要性
（一）战略目标的要求
目前，供电企业管理体制改革面临着新形势，其主要以提高供电企业的经济效益作为前提，通过构建科学合理的运营机制，明确供电企业资产的运营方式，进一步改变供电企业内部的管理结构，促使企业得以实现长期稳定发展。行政管理的实质实际上是重新整合供电企业的各个生产要素，并科学合理配置企业资源。另外，还要创新供电企业行政管理战略目标，切实结合供电企业的实际情况，实行战略规划，并充分调配企业的内部资源，以此推动供电企业的改革和创新，全面提高供电企业的经营效率和水平。
（二）改革内容一致
供电企业在改革运营机制时，主要是调整企业的内部关系，理顺其中各部门的责任和义务，即企业的管理制度、运营机制、营销策略等。不论是行政管理改革还是创新，都必须针对此项内容开展。
（三）改革与创新相结合
转变供电企业的运作机制，改革既有体制机制，主要是为了促使供电企业管理更加科学化和合理化。对供电企业进行改革，和企业行政管理是改革的两个部分，两者之间相辅相成，但是不能互相取代。
二、供电企业行政管理面临的主要问题
（一）制度建设与企业发展存在差距
其一，规章制度建立不全面，完全凭自己的主观意愿开展工作。企业没有完整可依的规章制度，人员分工不明确，工作没有具体流程，分工不清楚，责任不明晰，这样就会造成企业运行没有秩序，职员工作积极性低，办事效率低下，严重影响工作效率，造成极大资源浪费。其二，部分行政管理干部，结合企业的实际需要和企业行政管理的特点不够深入，行政管理部门与业务部门沟通、衔接、协同不够，这样就会大大降低企业工作效率，严重影响企业的长远建设和发展。
（二）机构统筹协调作用发挥不到位
由于层级式组织结构是以层级节制式的组织形式来维护组织的权威性，因此，导致组织规模的改革优化成效不显著。当社会主义市场经济开始飞速发展时，致使刚性层级式组织结构因为其众多的管理层级丧失了对于环境变化的适应性。由于层级式组织结构是一个相对脱离社会环境的封闭系统，它所体现出来的效率和秩序必须依赖一个稳定的和无差异的社会环境，当外部环境快速变化，就使得层级式的组织结构无法适应外部环境的变化，整体表现出无效率的状态。此外，刚性的层级式组织结构，在面对市场变化低效率的同时，也使得企业的创新能力低下。层级式的组织在国有企业长期的发展中逐渐机构规模膨胀、人浮于事、缺乏生机和活力，成为难以适应社会发展的封闭型组织。
三、完善供电企业行政管理创新的有效对策
（一）行政管理队伍整体素质优化提升
就供电企业的行政管理创新而言，关键就在于提高员工的整体岗位素质。就供电企业的整体改革与发展，行政管理人员必须积极接受培训，提高岗位素养，提高水平能力，以此满足供电企业行政管理创新的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆行政管理人员必须努力提升自身素养，促使自身的综合能力。作为供电企业的行政管理人员，应充分具备高层次的理论知识，良好的素质，只有这样，才能够实现供电企业行政管理的高效性。而提高企业行政管理人员的质量，可以提高科学有效的组织与管理效率。
（二）完善行政管理职能，创新行政管理制度
1、合理规划管理机制
供电企业必须积极开展实施供电企业内部危机管理机制，以此分析调整和处理危机管理矛盾，确保可以在危机中寻找全新的发展机遇。在目前供电企业系统组织改革中，适当调整电价，创新管理机制，以企业未来的发展方向作为核心基础，对打破供电企业垄断体制后的健康莪可持续发展，做好危机管理准备工作。因此，构建科学有效的危机管理机制，鼓励创新，把供电企业行政管理放在重要位置，统一思想。同时，积极创新，有效应对潜在危机，在创新过程中，长期加强实践联系，积累更多丰富经验，在企业行政管理改革中占据有利地位。
2、构建完善的内部激励体系
所谓内部激励制度是现代化供电企业为了调动经营人员工作积极性和创造性，提前制定的激励策略，即薪酬策略、精神激励、其他形式等，进一步健全激励制度，主要有物质奖励和精神奖励。而主动、有效、科学，符合供电企业健康可持续发展目标的激励制度，积极鼓励供电企业管理人员进行创新，并加以完善。
（三）加强对供电企业巡视工作的重视
巡视是党章赋予的重要职责，是加强党建的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，同时也是实现行政管理创新的重要前提。
1、结合企业特点，聚焦巡视内容
一是加强对上级党委重大决策部署执行情况和科学发展观贯彻落实情况的监督检查；二是加强对贯彻民主集中制情况的监督检查；三是加强对落实党风廉政建设责任制和依法经营、廉洁从业情况的监督检查；四是加强对企业领导人员和管理人员选拔任用情况的监督检查；五是加强对企业战略发展和经营效益情况的监督检查；六是加强对维护职工群众合法权益和切身利益情况的监督检查。
2、把握重点环节，提高巡视工作质量
首先，着力发现问题。增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和责任意识，把发现问题、有效监督作为自身重要职责。同时，深入实际、深入基层、深入群众调查研究，掌握基层第一手资料。既要看大问题也要注意小问题，推进整改，挽救干部。其次，着力找准问题。只有找准问题，抓住要害，抓住问题中的问题，才能更好地体现巡视工作的监督力。找准问题必须同巡视组的职能职责定位相一致，要结合党纪法规、企业制度和实际情况，辩证分析问题的性质和程度，明辩实情，挖掘本质。再次，解决问题。解决问题是根本。要想解决问题，不仅要明确责任，明确要求，还要进行分类处理，并进一步完善机制，从而全面为供电企业的行政管理创新奠定坚实的基础条件。
结语
总而言之，伴随着社会经济的快速进步与发展，供电企业市场竞争越来越激烈，供电企业面临着巨大的挑战。但是，与此同时，供电企业也遇到了良好的发展机遇。为了能够适应目前市场经济发展的新形势，供电企业必须全面创新行政管理模式，建立完善的行政管理机制，并构建健全的相关配套规章制度，并提高员工的综合素质和创新意识，加强供电企业的内部管理，从而进一步实现企业的长远稳定发展。
参考文献：
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[2]雍涛.供电企业行政管理中常见问题及对策[J].华东科技：学术版，2016（7）：192-192.
[3]王莉.供电企业行政管理创新必要性及创新途径[J].中国管理信息化，2015，18（16）：144-144.
论文作者:费晓军
论文发表刊物:《电力设备》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/9
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