着力开创“两新”组织党建工作新局面,本文主要内容关键词为:党建论文,工作新局面论文,组织论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
近年来,我们站在巩固党的执政地位和群众基础的战略高度,主动适应经济社会的发展,统筹城乡基层党的建设,系统推进全市新经济组织和新社会组织党建工作,为经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
一、以党建规划为总揽,切实加强地方党委对“两新”组织党建工作的领导
大力建设“强基工程”,全面加强“两新”组织党建工作。我市于2004年底制定出台了《关于全面推进“强基工程”加强和改进基层党组织建设的意见》,作为引领全市基层党建工作的总体规划和战略部署。《意见》把“两新”组织党建工作作为新时期基层党的建设的重中之重,从指导思想到目标任务,从组织设置到阵地建设,从班子建设到队伍建设,从加强领导到制度保障,都提出了明确要求和具体措施,为切实抓好“两新”组织党建工作提供了强有力的政策保障。
着力争创全省党的建设模范区,系统推进“两新”组织党建工作。我们确立了争创全省党的建设模范区的奋斗目标,颁发了《争创全省党的建设模范区行动纲要》,从党要管党的要求出发,把加强“两新”组织党建工作,作为一项基础工程,纳入党的建设新的伟大工程,统一规划部署,并将“两新”组织党建工作的目标要求作为考核地方党委工作的重要内容,使以往的“软任务”变成“硬指标”。
围绕党的中心工作,不断创新“两新”组织党建工作。我们坚持把推进党和政府的中心工作与加强“两新”组织党建工作有机结合起来,在服务大局中强化“两新”组织中党组织的功能,彰显“两新”组织中党组织和广大党员的先进性。譬如,在大力推进“强基工程”中,全市广泛开展了创建“学习型、创新型、服务型”党组织活动,为提高“两新”组织党建工作水平提供了一个有力抓手。
二、以创新管理体系为关键,构建上下贯通、高效运作的“两新”组织党建工作网络
构建全市“两新”组织中党组织管理体系。市委成立了新经济社会组织工作委员会,9个市(县)区和所有乡镇(街道)也相继成立了“两新”组织党工委,从而在全市形成了三级领导管理体系,进一步明确了“两新”组织党建工作管理和责任主体,有效解决了党务干部力量与党建工作任务难以匹配的问题。
拓展“两新”组织党建工作组织管理网络。我们按照“以块为主、条块结合”的管理要求,以乡镇(街道)工业集中区党工委为主体,建立了“集中区党工委、行政管理服务中心党总支、企业党支部或党小组”三级组织体系;以行业协会和产业链为主体,建立了桃农协会党组织、律师协会党组织、新区外企党建沙龙、“华东药谷”党建沙龙等;以大型商贸楼宇、专业市场和建设工程项目为主体,建立了楼宇党组织、市场党组织、工地党组织等。
实现规模以上非公企业党组织全覆盖。通过加强对非公业主宣传教育、增强非公企业党员骨干力量、选派党建工作指导员等途径,加大规模以上非公企业党组织组建力度。截至2007年底,全市规模以上非公企业党组织单独组建率达到95%以上,整体组建率达到99%以上,部分市(县)区达到了100%。
三、以整合资源为手段,不断提高“两新”组织党建工作的效能
大力整合组织资源。坚持以乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织为主体,充分发挥块、面党组织直接面向和广泛联系“两新”组织的优势,实现基层党组织“领导核心”与“政治核心”的互联、互补和互动;坚持以工商管理部门为主体,抓好非公企业党建工作“登记申报、年检年报”工作,建立“两新”组织党建工作信息资源的共享平台;坚持以各新闻媒体为主体,大力选树和宣传“两新”组织党建工作的先进典型和新经验,积极营造“两新”组织党组织组建工作舆论氛围。
充分挖掘活动资源。各市(县)区积极动员规模以上骨干型企业参加“苏南苏北双百强民营企业党组织结对挂钩活动”,以党建工作为纽带,促进两地企业的经济合作与共同发展;部分市(县)区开展了以“经济强、党建强”为主题的“双强”企业争创活动,取得了经济建设与党建工作的双赢成效。
积极培植典型资源。广泛开展创建“两新”组织党建工作示范点活动,培养一大批“两新”组织党建工作先进群体。红豆集团、远东集团等已成为规模以上非公企业党建工作的先进典型,其中红豆集团党建工作的先进经验已产生了较大影响。
四、以提供保障为重点,加快建立“两新”组织党建工作资源支撑体系
建立公共服务体系。按照资源共享、平台共建的基本思路,全面推进各开发区和工业集中区、各镇(街道)和村(社区)党员服务中心建设,初步形成了上下贯通、覆盖城乡的党员公共服务体系,以完善的服务设施、丰富的服务内容、优质的服务方式,为“两新”组织党组织和党员提供个性化服务的公共平台。同时,部分专业市场和规模以上非公企业,有计划有重点地推进党员服务中心和党员活动室建设,精心打造党员教育、管理、服务的主阵地,为凝聚群众、武装党员、服务企业打下了坚实的基础。
建立经费保障机制。在建立市和市(县)区两级基层党建工作专项资金的基础上,每年制定“两新”组织党建工作专项投入计划和实施方案,对“两新”组织党员教育、党组织活动、新建党组织工作经费、党务工作者培训和奖励等,给予更多的投入和支持。根据省委组织部的要求,积极推行“两新”组织党组织工作经费列入企业年度财务计划,并在县(市)区委单位进行试点,不断扩大这项工作的覆盖面。
建立人才培养机制。积极采取有效措施,建立完善“两新”组织党务工作者培养、选拔和激励机制。大力推行市、市(县)区、乡镇(街道)三级联动、分级培训的方式,进一步加强对“两新”组织中党组织书记、党建工作指导员和业主的教育培训;积极推广红豆集团党委领导班子成员公推直选的试点成果,进一步创新“两新”组织中党组织领导班子成员选拔任用方式;拓宽“两新”组织党务工作者社会化招聘渠道,完善“两新”组织党务工作者激励约束机制。
五、以改革创新为动力,积极探索“两新”组织党组织作用发挥的新途径
引导党组织围绕企业发展发挥政治优势。坚持把企业党建工作融入企业生产经营管理工作,通过党组织参与企业重大问题决策,开展党员主题实践活动,充分发挥党组织的政治优势和党员的先锋模范作用,促进企业加强科学管理,提高经济效益。
引导党组织围绕企业文化建设发挥政治优势。坚持把企业文化建设与党建工作紧密结合起来,积极创新制度文化,培育企业精神,提高员工素质,凝聚团队合力,努力营造企业与员工共同的价值观,构建具有自身特色的企业文化理念。
引导党组织围绕企业社会责任发挥政治优势。坚持以构建和谐企业为目标,坚持把党的政治要求、企业的发展需求和党员的个人追求结合起来,把贯彻党的方针政策、增强企业社会责任感作为重要的政治任务,推动企业建立劳资平等、社会诚信、互利共赢的和谐关系,在创造财政税收、提供就业机会、保护生态环境、参与公益事业等方面作出贡献。