金红军
身份证号：330523197602070912 浙江湖州 313300
摘要：当前大气环保空气质量污染指数是各级政府高度关注而又十分棘手的问题，随着建筑领域的不断发展，工程施工中会造成大量的粉尘污染，导致空气质量污染指数急剧上升。为改善城市环境质量，最大限度的降低空气污染指数，必须采取有效的办法来减少建筑工地扬尘污染。本文对建筑施工扬尘污染问题进行了分析，并有针对性地提出了控制施工现场扬尘污染的有效措施。
关键词：建筑施工；扬尘污染；防治措施
引言 近年来随着城市化进程的不断加快，建筑施工数量和规模越来越大，造成的粉尘污染提高了空气污染指数，严重危害到居民的身心健康。随着雾霾极端天气的增多，人体吸入颗粒物，会产生呼吸不适和呼吸系统症状，严重时会损害肺部组织。施工扬尘是导致雾霾天气的原因之一，颗粒物有很大一部分来源于施工现场或施工材料运输过程中，所以加大对建筑施工现场扬尘的控制，是有效解决城市雾霾天气的关键途径之一。本文对建筑施工扬尘污染问题进行了分析，并有针对性地提出了控制施工现场扬尘污染的有效措施。
1建筑施工中扬尘污染主要来源
建筑工程施工扬尘污染指的是在建筑工程材料运输和堆放过程中、道路保洁等过程中，水泥、砂石、石灰、建筑垃圾和工程渣土等产生的粉尘颗粒物，对大气造成的污染。主要有以下方面：建筑施工过程中遮挡防护墙没有按照要求设置，施工中出现的粉尘没有采取有效措施进行妥善处理，遇风便起沙尘造成颗粒物的污染；房屋拆迁中拆迁现场遗留的废旧杂物，或拆迁过程中拆除扬尘没有采取避护措施，拆除管理环节不协调，而造成较大的面源污染；有的工程手续不全违法开工，文明施工、安全施工等措施采取不到位，导致工地混乱不堪，物料乱堆乱放，砂石、洋灰等颗粒物随风飘扬，造成严重的面源污染；在水电气热等管线工程施工中，土方遮盖不严，防扬尘措施不到位，造成空气质量的污染。必须建立规范有效的制度，通过严格的规范管理，确保施工场地达到扬尘治理的相关要求，促进扬尘治理工作的制度化、规范化发展。
2建筑施工扬尘污染控制存在的问题
随着空气污染指数的越来越严重，各级政府将环境保护特别是大气治理工作，作为重中之重来全力抓好。国家、省市各地都相继出台了环境保护有关政策和制度，扎实开展“环保攻坚”行动，一些突出的环境问题得到了解决。但在政策落实和环境监管方面仍然还存在一些问题。
2.1部门联合执法机制不健全。施工场地内污染、材料运输过程中道路扬尘污染，涉及到环保、公安、住建、执法工商等众多管理部门，需要各部门之间的有效协调配合，进行联合执法，共同解决建筑工地施工中的扬尘问题。但是多地政府部门还没有建立有效的联合执法机制，导致对扬尘治的监管和治理疲软，在依法打击上还存在职责交叉不清的问题，导致扬尘治理前面打击，后面反复，造成相关环保措施难以有效落实。
2.2对扬尘污染认识不够。近年来随着城市基础设施力度的不断加大，城市改造拆迁也日益进展很快，城市建设中各种管路施工，“开膛破肚”经常发生，致使扬尘污染问题十分突出。有关建设施工单位为了追求经济效益，几乎不采取相关的防治措施，根本原因是对扬尘污染治理的重要性认识不够，建设中没有制定相应的标准和法规，导致扬尘治理不能得到落实。
2.3施工现场管理粗放。建筑工程管理涉及到的部门较多，点多面广，建设系统、财政部门、劳动部门、民政部门等都参与到建筑管理中，在管理中这些部门之间往往独自作战，协调沟通、相互配合不够，造成了管理职能交叉错乱或管理失职的现象较为常见。另外，建筑工程管理专业管理人才缺乏，管理人员的综合素质水平普遍不高，专业建筑知识与专业管理经验缺乏，建筑工程管理中管理能力和管理水平不高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再加上管理人员一般注重质量和安全监管，对建筑扬尘管理疏于管理，导致施工中没有采取必要的扬尘防护措施，无疑增加了扬尘污染的程度。有些市政道路施工中设计规划和施工组织不严密，造成施工时间延长，必要的洒水降尘措施不到位，出现严重扬尘污染。
3建筑工程施工现场扬尘污染的治理措施
3.1科学合理组织施工，从源头减少扬尘。要建设和完善防尘设施，从源头上减少污染严格按照《扬尘污染防治管理规定》要求设置围档、硬化工地内道路，防止运输过程中起尘。运输车辆清洗清洁后上路；要落实好降尘措施，施工现场建筑材料的堆放要堆放整齐，土堆、砂石料等进行苫盖，特别是散水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料存放必须落实遮盖措施；施工现场工地进出口、道路采用混凝土硬化，其他裸露区种植植物花卉，并设置喷水降尘设施；现场建筑垃圾分类堆放、生活垃圾即产即清；施工禁用散煤燃料，使用油、气、电等洁净燃料；定时对施工现场雾化喷淋洒水，净化现场空气环境；成立扬尘治理管理领导小组，对扬尘治理工作进行目标化管理。
3.2制定完善有关管理办法。针对道路扬尘监管薄弱、职责不清问题，建议制定切实可行的扬尘污染管理办法，明确环保部门牵头管理，责任单位环保、城建、园林、交通、环卫、市场监督等职能部门齐抓共管，有效遏制和减少建筑施工扬尘污染。针对施工单位对扬尘污染重视程度不够、落实防治措施不到位的情况，相关部门要对建筑物的施工和拆除，进行统一要求，必须在完善扬尘污染防治措施后才能核发施工手续，从制度上对施工单位的施工行为进行有效规范。
3.3明确施工单位主体责任。建设施工单位是施工现场扬尘污染控制的责任单位，施工单位必须制订施工扬尘防治方案，落实具体有效的扬尘控制措施。施工人员要进行岗前教育培训和施工前的交底制度，使扬尘控制的各项措施能落地落实。监理单位要加强日常检查，督促施工单位做好相关的扬尘管控工作。施工单位要切实增加环保意识，改进施工工艺，禁止野蛮施工、违规作业现象。施工过程中，对那些施工复杂的环节，施工前应组织专门的协调会，以文本的形式将施工顺序和注意事项细化。在监督实施过程中，所有的技术管理人员要严格落实抑尘降尘措施，对扬尘防治工作承担相关责任，最大程度的减少扬尘污染。
3.4重拳打击扬尘污染。治理扬尘污染要靠纪律、靠法制，做到执法不留情，惩治不手软。新《环保法》是做好大气污染防治的总纲，环保等相关部门要按照环保法律法规，加大对建筑企业扬尘治理不利的惩处力度，经济处罚上从重处理。对教育批评仍一意孤行、肆意妄为，拒不执行环保相关规定的，环境执法过程中由公安、法院等司法部门介入，联合执法。公安、法院、供电、水务、工商、质监、建设、发改等有关部门，按照各自职责，采取断电停水、经济处罚、刑事拘留等措施，加大打击力度，切实增强建筑施工单位扬尘污染防治工作的自觉性，营造一个空气洁净的施工环境。
4结语
在建筑行业日益发展的今天，做好建筑施工场地的扬尘防治工作，是确保大气质量的重要手段。防治扬尘污染仅靠环保和住建部门的监管远远不够，相关部门特别是公安、法院、供电、水务、工商、质监等部门，加大联合执法力度，切实将建筑施工扬尘防治工作的有关规定落地落实。建筑施工单位更应该从我做起，切实提高对扬尘污染防治工作的认识，自觉担负起扬尘污染防治工作，为打造蓝天白云的清新环境贡献应有的力量。
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论文作者:金红军
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第18期
论文发表时间:2018/1/30
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