刘欢
北京逸群工程咨询有限公司 北京市 100000
摘要：当前我国市场经济体制正渐趋完善，建筑行业发展速度越来越快，招投标制度也得到了进一步的完善与发展。在这种背景下，建筑业竞争压力变得越来越大，还依靠传统方式去获取建筑工程项目，可谓难之又难，企业要想获得建筑工程项目，就必须通过招投标制度，在招投标过程中利用合理措施控制造价，充分发挥出企业的竞争优势。实际上工程招投标的造价管理水平，直接关系建筑工程造价效果，故必须加强对该环节的造价控制。鉴于此，本文对建筑工程招投标中控制工程造价的策略进行了分析，以供参考。
关键词：建筑工程；招投标；工程造价；控制策略
引言
施工项目招标成本过程中存在诸多问题，阻碍了招标过程。因此，面对这些问题，有必要采取适当的措施来解决这些问题。建设项目的投标成本控制对建设项目的质量，安全和进度起着非常重要的作用。招标阶段作为建筑工程的重要阶段，加强其成本控制，必将产生积极的效果。
1招投标中控制工程造价的必要性
要想合理控制工程造价，就必须对招投标阶段造价控制引起重视。一方面，招标单位管理的项目内容有建设方式、材料质量、建设流程与质量安全体系等，上述内容直接体现了招标单位管理水平高低，同时也是招标单位确保工程施工质量、进度与安全的重要工作，为整个工程项目造价的控制提供了前提。另一方面，各投标单位需按照不同施工方案，根据企业自身特点，对各竞争对手的报价进行综合分析，并制定投标价格。竞标时，受到项目所在地位置、技术水平与综合实力等因素影响，给出了不同的投标报价策略，这种情况下，招标单位编制清单控制价时，必须对项目具体情况进行综合考虑，尽量避免可能引发不合理报价的因素，在招标阶段中，这项工作非常重要。
2建筑工程招投标中造价控制面临的问题
2.1建筑工程造价拟定价格相对较低
目前建筑市场出现的弊端主要表现在价格控制上。施工单位要想在众多投标单位中脱颖而出，就要在激烈的建筑市场竞争中，在确保工程质量的情况下控制工程造价。但事实并非如此，施工单位为了拿到中标合同，在工程造价方面投机取巧，揣测建设单位的心理造价，进而制定与建设单位需求的心理价位相近的投标价格，使其顺理成章地成为中标单位。还有一些施工单位为了拿到施工合同，在其工程造价控制方面违反市场规律，只想着降低成本、提高收入，造成很多质量问题。
2.2建筑工程造价管控滞后，不利于竞争与发展
招投标阶段工程造价的控制直接影响了建筑单位的工程质量和经济效益。所以要求建筑单位在招投标阶段，结合建筑行业发展情况，合理地利用现有的人力、物力进行资源整合，进行公平公正公开的招投标。但是一些投标单位在施工过程中没有对其所用到的原材料进行准确把控，造成较大的价格浮动；还有一部分建设单位只在评标定标的书面合同做到了合理规范、细致严谨，实际并没有以企业的实际发展情况为依据进行招标，这也造成工程造价控制的不稳定。
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2.3施工组织设计方案不合理
根据施工组织设计编制施工预算，施工预算的合理性是确保工程施工顺利进行的前提。如果在施工前没有对施工组织设计进行入了解，不能科学全面地进行合理评估和准确分析，会直接影响对工程项目的投标报价。可以说施工组织设计与施工预算两者之间关系密切。但是，大多数施工企业在投标阶段中，造价人员与工程师缺乏交流与沟通，缺少对现场的调研，施工组织设计的编制仅按照经验处理，导致计算结果与实际情况不符。
3建筑工程招投标阶段造价控制的有效方法
3.1完善建筑招投标制度
不断完善建筑招投标的体系是解决建筑工程招投标阶段控制造价问题的有效方法，那么，在完善招标体系的过程中，具体按照以下几个方面进行：①按照相关的管理机构的规定，对招标代理机构进行全面的监督和管理。例如城乡住房建设部门对工程建设项目的招标代理机构认定已经取消，就要不断加强此事件的监督管理力度；②确保制定规范的合理性，各个区域的相关部门在进行招标项目的过程中要对招标的代理机构的监督管理，包括事中和事后，并且把监督管理情况面对社会公开；③保证招标文件的完整性，要根据业主的要求进行合理制定招标文件，主要内容包括规划设计、功能以及投资等方面；④严格审核投标单位的资料，尤其是财务、技术、信誉等各个方面，确保投标单位的综合实力；⑤全面优化中标方案，保证该方案的科学性、有效性以及经济性。
3.2实现全面造价控制
全面优化建筑工程中招投标的工程造价，合理运用造价管理模式，不仅可以节约大量的施工成本，而且还提升了工程质量和效益，最终才能实现造价控制。那么，造价的管理模式主要分为全寿命期和全过程造价管理，全寿命期造价管理是指工程招投标时，对施工整个过程中的成本进行精确计算。对于全过程造价管理而言，就是在建筑工程项目的招投标时，相关的造价管理人员要严格审核和控制工程的策划和决策，同时还要不断的完善相应的工程策划，最终才能实现全面的造价控制。
3.3加强施工合同管理
（1）在签订合同时，应避免出现文字表述不严谨、合同主体不合适、条款漏项等问题发生。（2）在履行合同时，应关注未及时对现场签证进行确认、合同未严格依据规定变更等问题。在招投标工作中，尤其是在落实工程量清单招投标过程中，应合理、科学地制定招标策略，明确清单工程量为预计值，它与工程实际量存在一定偏差，该偏差的出现将为合同双方带来风险。（3）应高度关注和重视责任划分、风险承担的相关约定，在最大程度上量化合同中的约定内容，以便进一步明确发包单位、承包商单位双方的责任，在充分维护双方利益的同时强化对承包商的约束作用。
3.4加强设计图纸审查
施工企业在进行招标文件制作的过程中，应该保证工程量清单的各项内容，符合工程的实际建设情况，才能顺利开展造价控制工作。因此相关部门要对工程量清单的内容，进行全面的审查，还要对其中存在的一些遗漏问题，进行严格的检查。在进行工程量清单编制的过程中，施工企业要遵循公正客观的原则，对设计图纸进行调查和沟通，并且对各个环节进行全面的评估。在进行工程建设过程中，存在的一些子项目，会对造价成本产生较大的影响。一些存在特殊要求的建设环节，也会对施工成本产生较大的影响，故相关部门要对工程的实际建设情况，进行全面的调查，并且对招标文件和设计图纸，以及工程量清单的内容进行核对，清单的内容要与设计内容存在一致性。施工企业在进行清单制定的过程中，要对清单中各项内容进行明确表达，不能存在误解。
结束语
随着建筑行业的不断发展，工程造价对建筑的招投标工作的影响力也越来越大，控制工程造价是针对建筑工程施工的整个过程，必须要保证其科学性、合理性和公开性，只有降低成本和投入资金，才能最大限度的扩大经济效益。企业必须制定正确的评价体系，才能减少投标过程中的不正当行为，提高工程项目的总体建设品质，促进施工企业的可持续发展。
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论文作者:刘欢
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年18期
论文发表时间:2019/12/10
标签：招投标论文; 造价论文; 工程造价论文; 过程中论文; 建筑论文; 单位论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2019年18期论文;