摘要：水利资源价值是水利资源可持续利用的基础。传统的水利工程经济评价未考虑水利资源本身价值，导致评价结果失真或者可行性结论出现偏差。本文针对中国水利工程经济评价不合理现象，提出了水利工程经济评价中要充分考虑水资源价值的理念，分析得出在水利工程经济评价中充分考虑水资源价值可提高水利工程经济评价准确性的结论。
关键词：水利资源；水资源价值；经济评价
引言
人们过去并没有意识到水利资源是会枯竭的资源，在水利工程开发过程中并没有对水资源的价值进行重点考虑。传统水利工程经济评价过程中，没有对水利资源本身价值进行重点考虑，评价结果经常会出现失真情况。基于此本文水力资源价值在工程经济评价中的作用进行了分析。
1水资源价值
水资源价值并不是人们常说的水价，两者在本质上存在较大差别。水价是将水资源视作商品，水价也就是商品的价格。水资源价值指的是使用水资源的人为了获取应用水资源权利而必须支付给水资源所有者（包括国家或集体）一定的货币。水价更多指的是价格，水资源价值更多指的是一种经济关系。水资源价值概念的引入对许多方面都会产生影响，其中最重要的一项就是对水利工程经济评价的影响。从目前中国水利工程的发展情况来看，多数水利工程在经济评价时并没有适当考虑水资源本身的价值。由于中国水资源分布不均匀，为了满足全国各地的用水需求，中国修建了许多水利工程，利用水利工程可改变水资源的天然分布。水资源价值会受到经济、社会等多个方面因素的影响。因此，如果在水利工程经济评价过程中忽略水资源价值的作用，将会使水利工程的经济评价与实际情况之间存在巨大误差，导致经济评价结果失真。
2供水区受水利资源价值影响
供水区需求矛盾是许多因素共同作用导致的。例如，产业分布、地理位置、水资源价值等都是影响因素。为了做好水资源对供水区的研究，在对问题进行针对性研究过程中，假设供水需求除了受水利资源价值影响外，不受其他因素影响。依据市场经济发展的基本规律，水资源稀缺时，水资源的价值将会升高，随着水资源稀缺程度的加剧，水资源价值将会提高；而随着水资源的需求量降低，水资源供大于求时，水资源的价值将会有所下降，当供求之间的差值较为巨大时，在分析过程中，甚至会忽略水资源自身的价值所在。
如果在计算水的价格过程中将水资源价值考虑在内，水价应为水资源生成成本、水资源利用价值、正常利润三者的和。
在对水资源利用价值进行研究的过程中利用模糊数学方法，研究结果表明，如果除了资源价值之外的其他因素在研究过程中都没有发生变化，可看出水资源价值对水资源供需的影响是巨大的；在对水利工程进行分析后，可发现在水利工程建造过程中必须要合理考虑水力资源的价值，只有这样才能使水利工程建设的经济效益达到最大化。
3水利资源价值对水利工程经济评价影响
3.1水利资源价值影响供水区供需矛盾
影响水利资源供需矛盾因素很多，如地理位置、产业布局、技术水平、管理方式、水利资源价值等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了研究水利资源价值对供水区供需矛盾的影响，我们假设除水利资源价值以外其它因素保持不变，并且市场经济发育比较完善，在此条件下，水利资源价值是调解水利资源供需矛盾的调解器。根据市场经济规律，水利资源价值与水利资源需求量呈正相关，与水利资源供给量呈负相关。具体地说，当水利资源短缺时，水利资源价值高，水利资源越短缺，水利资源价值越高；当水利资源供求量越大时，水利资源价值越低，甚至可以忽略水利资源本身的价值。在考虑水利资源价值情况下，健全的水价公式应为：水价=水利资源价值+水利资源生产成本+正常利润，它表明，在考虑水利资源本身价值时，水价提高，会对水利资源供需矛盾产生一定影响。经过研究，水价与水利资源需求量之间存在下述关系：式中Q2为水价调整后的用水量；Q1为水价调整前的用水量；P1为原水价；P2为调整后的水价；E为水利资源价值弹性系数。所谓的弹性是指因变量变化的百分比同自变量变化的百分比之间的比例关系，求出的比值叫做弹性系数，如E=0.3，其含义是价格每增加1%，意味着需求量减少0.3%。我国山东省潍坊、泰安等地的弹性系数为0.4～0.8，上海为0.38，世界银行在1991年度发展报告中对发展中国家水的需求弹性进行了估算，其结果为0.25。
笔者曾采用模糊数学的方法对某市水利资源价值进行了研究，结果表明，在市场经济条件下，若其它因素保持不变，资源价值对水利资源供需有很大影响：在考虑水利资源价值情况下，由于水价的提高，水利资源供需矛盾得到一定程度缓解。尽管本例是在特定的约束条件下进行的，具有示意性质，但它给我们一个很大启示：在水利工程可行性评价中，在开展供水区水利资源供需状况预测时，应该充分地考虑资源本身价值对需求的影响，否则，供需矛盾的定性是不准确的。
3.2水利资源价值影响水利工程经济效益评价
调水效益 根据南水北调中线工程可行性研究报告，南水北调中线工程年调入我国某城市净水量12.2亿m3，静态总投资为226.5亿元，若考虑各项工程施工期和年均物价上涨指数3%～5%，则工程总投资为280.59亿元。按工程投资分摊，某市分摊投资58.13亿元，其中该市境内投资12.27亿元（市内总干渠11.54亿元）。若南水北调（中线）工程水利资源调入该市之后不受污染，保持地面水环境质量I级标准，此时水利资源本身价值按1.690元/m3计算，共调入水利资源价值量为12.2×1.690=20.61亿元，如果仅考虑水利资源本身效益，则南水北调中线工程效益/投资=0.35。治污效益：污水治理效益表现在社会效益、经济效益、环境效益三个方面，为了进一步说明水利资源价值的重要性，着重探讨经济效益中水利资源本身价值的变化情况。污水被治理后，水利资源本身效益主要表现为两个方面，即污水被治理后因水质变好而升值和减少水利资源财富损失。所谓的污水升值是指水利资源质量提高而增加的价值，它是一个相对数。例如，假设水质为三级时水利资源价值为0.80元/m3，水质为二级时水利资源价值为1.00元/m3，则单位水利资源由三级上升为二级时增加的价值为1.00-0.80=0.20元/m3。调水与治污效益综合比较 通过单位投资的调水与治污效益的比较可以看出，如果仅从水利资源本身效益而言，单位投资的治理污水效益比调水效益更加明显，从多年平均来看，前者是后者2.63倍；从保证率来看，治理污水效益与调水效益最大相差2.08（保证率50%），它从一个侧面说明治理污水比调水经济上更加合理。上述计算结果表明，水利资源价值对水利工程经济评价有很大影响，在考虑水利资源本身价值情况下，甚至可能得出与不考虑水利资源价值时经济评价相反的结论。应该强调的是，这仅仅是考虑了水利资源本身的价值，如果再考虑其它资源本身价值，特别是生态价值以后，对原有的经济评价冲击就更大。
结语
在水利工程经济评价过程中，要对水资源价值加以考虑，并将其合理地纳入到经济分析内容中，使最终的水利工程经济评价变得更加合理，而大量工作经验也表明，如果未考虑资源本身价值，最终的分析结果可能会失真，达不到指导水利工程建设的作用。
参考文献
［1］曹永梅.价值工程在水利工程中的应用［J］.中国水运（下半月），2013（10）：136-137.
［2］王京军.水利工程经济评价中风险概率的计算方法［J］.科技创新导报，2011（1）：80-82
论文作者:司培芝
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/14
标签：价值论文; 水利论文; 资源论文; 水资源论文; 水利工程论文; 经济评价论文; 水价论文; 《建筑学研究前沿》2018年第31期论文;