信息化支持下的国土资源管理与创新论文_王娟,李艳娇

信息化支持下的国土资源管理与创新论文_王娟,李艳娇

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摘要:目前形势下,随着我国信息化技术的不断发展,各行各业的管理工作已经应用信息化技术来进行处理,而对于国土资源的管理工作来讲,信息化技术的支持更是对于提高国土资源管理工作的效率具有极大的帮助和改进。本文主要对信息化支持下的国土资源管理以及创新进行阐述。

关键词:信息化支持;国土资源;管理;创新

1当前我国实现国土资源管理信息化的必要性

1.1能够把握国际发展趋势

当今世界是信息化的世界,人们之间的沟通变得越来越快速和便捷,相较而言,整个世界也在变得越来越小。如今世界各个方面都离不开信息化的支持,而国际上的众多国家在信息化方面也存在着激烈的竞争。对于信息化技术起步较晚的中国来讲,积极的发展符合中国特色的信息化技术,才能保证各行各业得到发展。

1.2满足了当前社会主义现代化建设的要求

在我国社会主义现代化建设的战略中对信息化建设提出了明确的目标和要求。除此之外,信息化能够同我国工业化、城镇化以及农业现代化有机的结合在一起,共同促进我国社会主义现代化建设的进步。

2国土资源信息化建设的主要内容

2.1完善评价调查和监测体系,加快核心数据库的建设工作

要在现有国土资源管理的基础之上,通过物联网以及实地观测,对国土资源调查评价监测体系以及装备进行全面的升级,提高动态监测的能力。加快建设国土资源核心数据库,及时更新维护数据。

2.2争取早日实现国土资源管理业务的网上运行以及办理

通过建立国土资源电子政务平台,整合各应用系统,推进国土资源行政办公、审批以及综合事务等的系统建设和应用。另外,要对国土资源进行综合监管,网上运行系统和动态监测要实现同步对接,保证及时监管和增强应急处理的能力。

2.3加强在线服务和信息共享,构建服务型政府

国家提出要转变政府职能,向着服务型政府迈进。国土资源管理部门要建立共享平台,并且实现将政务在网上公开,便于公众对政府工作进行监督。提高在线服务水平,提高国土资源管理部门的政府公信力以及公众的满意度。

3信息化支持下的国土资源管理与创新策略

3.1建设与完善国土资源管理信息化数据库,为电子政务的运行提供基础条件

要想实现国土资源管理的信息化,首要一步就是要搞好数据库的建设。要在已经建成的数据库的基础之上,完成城镇地籍数据库和土地利用规划数据库。另外,对于市局重点关注的一些数据库,比如基础地理数据库、基本农田数据库、矿产资源数据库、耕地储备数据库等,要积极开展,争取早日建成。建设矿产资源规划以及开发利用、储量管理的数据库、建设土里利用现状、土地规划情况、农田保护、城镇地籍等数据库的建设。建立国土资源元数据表,形成索引表,构建起信息资源的元数据标体系。

3.2加强网上审批,推动行政审批的信息化

在对于国土资源的管理中,行政审批是非常重要的一环。在当今形势下,信息化技术的到来,也使得国土资源管理部门也要进行积极的改革。国土资源管理部门应对行政审批方式进行改善,使其变得更加简单高效。对于普通民众来说,能够省去繁琐的步骤,很多手续也取消不用,整个行政审批流程变得更加清晰。当然,在目前来讲,阶段的审批还处于试运行的阶段,还需要继续进行深化改革。

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3.3加强网上监管,构建基于信息化支持的动态监管体系

传统的国土资源管理监督工作都是静态形式存在的,对于国土资源的使用过程往往不能够及时的把握,也无法形成实时的情况变化。这样一来就会很容易出现违法进行土地开发,且不被轻易发现的违法违纪的情况。目前,我国已开展信息化监管,并且构建完整的监管系统。处于信息化时代,各个数据、信息等等更新非常快,处于动态平台之下,因此要建设一个足够好的平台来更好的运转动态监管体系,制定应急预案,一旦发现有问题出现,即刻报警,并且提前制定预案,保证系统的正常运转。

3.4构建综合监督机制,实行网上公开

国土资源部门的管理工作同管理部门内部和外部的监督密不可分,国土资源管理部门的公共服务职能,也需要时刻监督才能体现出来。所以我国国土资源管理部门可实行网上公开,搭建网络公共服务平台,做到全面深入的公开政务信息,除了一些不被允许公开的政务信息之外,其他的信息都要定期上传至网络服务平台,向社会公众公开,并且号召人们进行监督,实现阳光下办公、进行国土资源的管理工作,从而提高政府的公信力。当然近些年来,有些信息并不公开、也不透明,这种情况下很容易便被带入钱权交易之中,从而对社会和政府形象带来极大的损害。因此要加大监督力度,完善综合监督机制,及时的发现问题并解决问题,对于社会公众提出的举报内容要格外重视,定期安排处理,已经处理过的事项要进行公示,可以在网站或者其他形式进行公示。这样会进一步的加大监督的力度,有利于社会的稳定。

3.5加强网络安全,做好电子政务的保密管理工作

随着信息化技术的不断发展,计算机的网络安全问题引起人们越来越多的重视,很多计算机在安全方面被木马、黑客等不断的袭击,造成资料的丢失、重要信息的泄露等问题,这无疑会给国家带来巨大的损失。目前对于网络系统信息安全工作,主要通过物理隔离技术来实现,在传输和存储上与涉密网络隔断。另外,要完善计算机攻防安全子系统,比如防火墙、入侵检测、防病毒以及主机保护系统等,同时要做好备份工作。要做好电子政务的保密管理工作,重点是要对涉密计算机进行妥善管理。首先是对工作进行定秘,明确各个政务信息的秘密等级,根据它们的秘密等级来区分非涉密机和涉密机。涉密机和非涉密机要区别管理,在非涉密的计算机内坚决不可以存储涉密信息,而涉密机不可以接入互联网,防止秘密信息遭到攻击泄露。另外,要严格管理移动介质,比如移动优盘等,移动介质不可以在涉密机和非涉密机之间移动使用,严格保证涉密信息的绝对安全。国土资源管理单位要对计算机和移动介质建立使用台账,记录它们的购买以及使用情况,对它们要采用统一的标识,并且确保到期后销毁。

3.6加强信息化技术人才队伍的建设,提高管理队伍的整体素质

在信息化支持下的国土资源管理对人才提出了更高的要求,队伍内人员的素质是保证国土资源信息化建设顺利进行的基础。因此,要善于在社会中发现并吸纳人才,为人才提供优质的条件,让他们进来并留下为信息化建设做贡献;另外,可以从各局属单位抽调人才,各局属单位可以贡献出有一定的计算机基础的、未来有希望得到发展的人才来补充队伍力量;除此之外,每年可以组织信息化知识培训,针对国土资源管理部门信息中心和内部工作人员,提高人员的信息化素质。总而言之,要重视信息化技术人才队伍的建设,从长远的眼光来发展,紧抓人才的选拔和培养工作。

4总结

当今世界信息化是发展的趋势,国土资源管理实现信息化技术的支持是实现我国现代化建设的重要举措。今后的时期内,国土资源管理将在信息化方面获得长足的发展,不管是从资金投入还是人才的培养、配置方面,都会加大力度,特别是对人才的培养,对于未来的发展至关重要。不管怎样,我们都要踏踏实实的走好每一步,期待着国土资源管理全面信息化能够早日实现。

参考文献:

[1] 乔伟.信息化支持下的国土资源管理与创新[J].经济智库:17

[2] 叶强.信息化支持下的国土资源管理与创新[J].管理科学,2016:13-14

[3] 刘聚海,王远,贾萍.在服务国土资源管理改革创新中释放信息化正能量[J].国土资源信息化,2013(02):45-46

论文作者:王娟,李艳娇

论文发表刊物:《基层建设》2018年第13期

论文发表时间:2018/7/9

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