摘要:“招投标”顾名思义就是招标和投标,这是国际上通用的一种交易模式,也是经过市场长时间检验的市场竞争机制。通过招投标可以更加有效地维护公平、公正、公开的原则,有益于合作双方企业,便于彼此利用各自优势合理地进行资源配置,提高企业的管理效率,从而增强企业的核心竞争力。由于我国近几年基建工程迅速增多,建筑工程的招标也越来越多,招投标制度的应用使得我国建筑工程能够顺利开展,并且对于建筑工程质量有所提高。但是在实际运行过程中,仍然有很多问题出现,还需要进一步优化改善。因此,本文针对招投标在实际应用过程中所存在的问题展开讨论,分析提出相应解决措施。
关键词:建筑工程;招投标;问题;对策
一、前言
自从2000年我国开始实施《招标法》以来,建筑工程中的投标就逐步开始按照《招标法》来进行。但是仍然存在着内幕交易,违规竞标,这些重大的违法行为不仅导致招标的不公平,而且如果不加以制止会导致更加腐败的现象发生,比如受贿等,这在我党规定的官员行为规范准则中是严重不允许的。所以为了防止这种不规范、不公平的投标现象发生,我国必须在工程招标领域提升招标的可信度,让供应商能够充分相信工程招标,让更多的人积极投标,因此我们也有着很重大的任务,必须建立合理的投标方法,坚决实施打击违法投标的行为,为投标领域开拓一片蓝天。
建筑工程进行招标不仅可以降低甲方成本,还可以促进乙方企业的发展。在这种激烈的竞争下,员工才会迸发出惊人的创造力和凝聚力,促使企业往更好的方向发展。因而建立一个规范的、合法的、公平公正的招标环境是非常有必要的。好的招标可以控制工程质量,避免豆腐渣工程,往大的说也可以促进我国建筑行业的稳定发展。但是我国在这方面的起步较晚,各种法律法规不太完善,再加上国内存在着根深蒂固的旧制度,因而建筑项目招标仍然要面对很大的挑战。基于此,我们更应该针对我们特有的经济体制,建立和完善相关法律法规,加强对招标的监督管理,同时加大公正招标的宣传,逐步建立一个良好的招标环境,这对工程招标的长期发展非常有必要。
二、分析建设项目招标过程中存在的问题
1.评标审查不严格
在建筑工程招标的时候会出现很多纰漏,这也就给了很多施工单位钻空子的机会,很多施工单位抓住了这个环节的漏洞非法进行投标,而且由于这个环节的审查目前并不是很严格,有的施工单位做出更加违法的事情,他们甚至非法盗用别的施工单位的资质进行投标。建筑单位需要进行施工,由于还未来得及调查施工单位的各个情况,施工单位就进行了投标,建筑单位在选择施工单位的时候也比较盲目,他们对于投标的施工单位的管理技术水平,设备的额先进性水平全然不知,这也对后期的施工是非常有害的。那些违法投标的施工单位在投标的时候需要写投标书,投标书也就能反应这个施工单位的一些管理技术和设备的先进性水平,但是有的专业人士无法避免金钱的诱惑,很多违法的施工单位花钱让专业人士替他们写投标书,导致建设客户无法辨认真假,误认为这个施工单位是个综合实力很强大的单位,如果那个施工单位竞标成功,最后对建筑施工必将造成很严重的影响,严重损害建设单位的利益。
2.评标、定标方法不科学
在很多建筑施工单位进行投标之后,建设单位需要对他们的投标进行审核,最后评标、定标,但是在这个过程中缺乏监管机制,没有监管人员对这个过程进行监督,建设单位的决策人员带有很严重的主观性,导致很多建设单位盲目只顾眼前利益,选择低成本的施工单位,不顾施工单位的建设质量的好坏就盲目定标,最后对工程造成很严重的影响, 也不利于招标工作的健康快速的发展。
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3.评标制度存在缺陷
建设单位在评标是建设单位的高层领导和监管部门对评标的网站进行监视,由于招标的过程中还是存在很大缺陷的,存在很多不合理的地方,所以监管机制就很难建立,投标就不能有序正常的进行也就导致了不公平的事情发生,所以投标评标的监管对于整个投标的影响巨大。
4.招标人和投标人相互串通投标
投标单位和招标单位本来是公平合作的关系,但是现实生活中很多招标单位非法与投标单位合作,实行暗箱操作,这使得招标的过程非常不公平,也严重损害了国家的利益。招标单位和投标单位互相勾结的行为主要有以下三个方面,第一是投标单位待招标单位进行招标之时就高价购买招标单位的招标条件,第二是招标单位内部非法人员向投标单位泄露招标单位的秘密,到最后都会获得相应的利益,第三点是招标单位给投标单位提供信息情报,最后能让投标单位有很大的几率竞标成功。这些行为是违法行为,对整个招标投标市场的竞争是极为不公平的,也损害了集体利益和个人利益。
三、提高建筑工程投标工作的措施
1.严格的审查招标部门
从招标投标的不公平原因来看,最严重的就是监管这一过程,监管到位了,招标投标也就得到了很好的保障,保障大家的公平竞争。在招标单位进行招标的过程中,应该严格按照规章制度进行,不得违反相关规章制度,而且相关监管部门应该建立合理的监管体系,加大监管力度,对于不合格的投标施工单位进行制止,检查他们的公司资本是否能满足建筑要求,检查施工单位的管理技术水平,将监管进行到底。
2.评标方法的科学建设
评标的方法也是非常重要,建筑单位在施工的时候如果存在高技术问题也就不能忽视这一点,如果建筑过程中有需要使用高技术设备那就必须加强对投标单位的检查,认真查看施工单位的设备,看是否能满足自己的工程需求,如果不满足则不能通过,这样也能避免后期出现麻烦,间接减少了工程经费。对于一些技术要求不高的场合则不太需要此步骤,评标的方法与标准可以适当宽松一些。
3.招标管理系统的改进
招标过程需要大力监管, 而监管的基础就是建立合理的招标管理制度,提高整个招标过程的管理技术水平,以高精度、规范化为标准进行招标。严格控制招标过程,招标书,招标过程的合同都需要进行严格的审查,审查不合格一律重新拟定。不进公司需要建立规范化的管理制度,国家和当地政府也应该加大监管力度,比如通过宣传等方式号召群众进行监管,加大监管效率,保证招标质量和后期的施工质量。
四、结束语
建筑单位的招标与投标必须合理公平进行,加大监管力度与教育力度,让企业每个人都能够自觉自律进行招标投标,只有这样才能减少建设成本,提高施工质量。
参考文献:
[1]朱闯.建设工程招投标存在的问题与对策[J].财经问题研究,2014,(1).
[2]赵青松.招投标机制设计及应用研究[D].湖南:国防科学技术大学,2001.
[3]范建亭.国内工程招投标研究现状述评[J].经济问题探索,2012.(9).
关键词:许莉莉(1983-11),女,汉族,籍贯:广东茂名,当前职务:招标管理员,当前职称:助理会计师,学历:本科,研究方向:工程招标
论文作者:许莉莉
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/3/14
标签:施工单位论文; 单位论文; 评标论文; 招投标论文; 建设单位论文; 标的论文; 建筑论文; 《基层建设》2017年第35期论文;