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摘要：文章以大数据为背景，针对招标代理机构面临的机遇与挑战展开分析，并且从机构内部与外部两个方面提出了应对建议，目的在于提高招标代理机构创新水平，构建和谐的市场环境，也为今后招标代理工作的顺利进行提供支持。
关键词：招标代理机构；大数据时代；机遇；挑战
招标代理行业在我国是以改革开放以及经济体制改革为背景，逐渐兴起的现代服务业。招标代理机构为了能够提高市场影响力，需要切实分析在大数据时代面临的机遇与挑战，抓住机遇，应对挑战，对机构结构与业务进行优化和调整，使招标代理机构在大数据时代下能够实现可持续发展。
1 招标代理机构在大数据时代下面临的机遇与挑战
1.1 机遇
第一，市场中招标代理服务的需求逐渐提高。目前我国工程交易市场的规模不断扩大（具体地区分布如下图1所示），在这一背景下，通过对招投标优势、国家政府出台招投标制度的分析，可以了解到招投标今后的发展趋势[1]。鉴于此，今后市场环境下，针对招标代理服务，其需求量也会不断提升，这也为招标代理机构提供了发展机遇。
图1 全国招标代理机构地区数量
第二，电子招标的落实为招标代理机构发展提供了推动力。以信息化技术为基础，招标投标数据被转变为电子信息模式的电子招标，这将以往的招标模式改变。电子招标的应用极大的提升了招标效率，也为招标代理机构带来更高的招标实力，树立招标信誉[2]。
第三，基于大数据时代背景下，招标代理费用实现了开放，这也代表招标代理机构在招标代理费报价方面具有主动权，针对多样化的招标代理项目，能够提出针对性定价，这对于招标代理项目的促成有非常大的帮助。
1.2 挑战
第一，招标投标制度。一些关键词没有对应的法律解释，在《招标投标法》内针对招标项目分包等一系列工作进行了明确规定。虽然该规定主要是对于大型项目而言，投标单位不能在规定的时间内独立完成，可以通过分包的方式给分包商，从而快速完成项目。然而，《招标投标法》内针对“主体”“关键性”等并没有明确的截止，所以，一些投标人为了规避法律风险，会将工程主体、关键性工作划分至非重要性工作范围内，将其通过分包的方式给分包商。
第二，标底缺乏规范性。当前我国对于招投标价格主要是以国家规定统一概算定额为基准，概算定额管理制度、定额单价法明确工程报价则是交由行政部门。干预行为为招投标的工作的顺利带来了一定的影响，投标一方无法根据企业情况制定科学的报价。针对招标代理机构而言，正是因为干预行为导致招标价格无法调整，进而对招标单位经济效益造成冲击。
第四，招标代理机构服务水平有待提升。招标投标制度在社会中得到推行以及优化，这也使得招标代理工作更为简单以及程序化。然而，这并不意味着招标代理机构的代理服务水平要降低。其实一些招标代理机构在其发展的过程中，招标代理服务水平逐渐降低，或者是招标代理工作技术含量不足，整体工作缺少程序性，继而对招标代理整体行业的服务质量造成影响。
2 应对大数据时代机遇与挑战的几点对策
2.1 招标代理机构内部
2.1.1 培养专业人才
培养招标代理机构人才，使相关工作的开展有法可依，积极开拓创新，不断提升经验借鉴水平以及信息搜集、应用能力，使招标代理机构更具含金量。具体建议如下：第一，组建技术研发部门，总结招标行业内相关案例经验，结合机构实际情况制定可行的执行标准与招标文件[3]。第二，掌握政策动态变化以及行业发展情况，为负责人提
供动态信息。执行标准以及招标文件模板要结合具体工作进行优化，对于指定的项目需要积极调整，提高应用灵活性，为其提供技术支持。技术指导需要与时代发展以及项目需求相适应。第三，设置增值服务。为招标代理委托方提供公开的操作方案、使其能够了解投标产品信息以及当前市场竞争咨询服务。第四，技术研发部门积极开拓视野，学习新知识与技术，提高创新能力。利用机构内外部学习的机会，结合社会资源创建职工培训机构。通过头脑风暴法对所有职工进行鼓励，使其积极参与到创新中，调动职工创新积极性。
2.1.2 提高管理体系科学性
招标代理机构专业素质直接关系到机构的管理体系，管理体系构建的基本情况为代理机构今后发展提供了保障。代理机构需要结合业务基本性质以及需求，设置人员选聘制度，使员工职业生涯规划有专业平台，针对机构内的潜力员工要发挥其作用。在机构内建立公平的竞争环境，以合理的薪酬标准以及奖惩制度调动员工参与工作的积极性，提升责任感，充分发挥出自身的价值。
2.1.3 建立积极的企业文化
良好的企业文化对于企业的可持续发展有非常重要的作用，招标代理机构要想提升员工的创新水平，必须要建立积极的企业文化，以文化建设来提高机构在市场中的核心竞争力。管理人员可以组织外部培训，重点针对参与工作的积极性、专业素养以及团队建设等方面展开培训。在机构内组织专业知识交流活动，构建人文关怀机制，使员工之间能够形成积极对策文化氛围，树立不断创新、团结奋进的发展理念。
2.2 招标代理机构外部
2.2.1 强化指导与监督
招投标相关法律制度的实施，对代理机构可持续发展有非常大的推动以及监督作用，各省政府要以《招标投标法》为前提，制定统一的招投标法律制度，强化招标代理机构的指导与监督作用。
2.2.2 组建信用评价制度
信用评价机制对于行业协会作用的发挥，招标投标活动的顺利进行有非常重要的作用。建立健全信用评价制度，能够有效规范招标代理机构行为，对招标代理机构进行积极的鼓励，使其建立公正、诚实、守信、合理的服务理念。评价机制以及行业协会的建立，对于招标代理行业也有一定的推动作用，使其今后向更加多元化以及专业化的方向前进，同时也遏制了市场中代理机构的不合理竞争。
结束语
综上所述，大数据环境下，招标代理机构也面临更为严格的要求，需要抓住机遇，积极迎接挑战，为今后招标代理行业的发展奠定基础，在激烈的市场竞争中占据一席之地，获得客户与市场的认定。
参考文献
[1]王雪.如何发挥招标代理机构在建设工程招投标活动中的重要作用[J].科技展望，2016，26（12）：49.
[2]石莉珍.工程建设招标代理机构常见的问题和解决措施[J].中国新技术新产品，2016（08）：146-147.
[3]翁永军.探究提升招标代理机构核心竞争力的对策[J].现代经济信息，2016（07）：50.
论文作者:潘耀健,柏虹
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/11
标签：代理机构论文; 招标代理论文; 工作论文; 招投标论文; 数据论文; 机构论文; 招标投标论文; 《建筑学研究前沿》2017年第36期论文;