摘要：新阶段，在城市发展过程中，做好土地规划设计工作是必要的，也是新时期城市发展的必要途径，为了进一步加强城市改造水平，本文结合有效的工作实践，深入对其进行了具体阐述，分析如下。
关键词：土地规划；城市改造；实践
引言
合理的土地规划设计对于城市改造有促进的作用，在以后的城市改造中需要大力调整土地布局及功能，提高利用效率，改善生态环境。本文通过城市改造过程中的问题，引入土地规划设计概念。合理的运用土地规划设计对于城市改造是起促进的作用，可以让城市改造进行的更加有效并完善。
1土地规划的定义
土地规划指一定地区或者国家，针对经济发展的需求与前景，对于土地合理的进行规划。旨在保证土地的利用满足国家发展需要。规划是更加充分合理的利用自然资源、人力资源和技术资源。土地规划设计是根据国家社会发展的要求，在时间与空间上针对土地的开发利用和治理保护。
2土地规划设计中存在的问题
2.1设计环节的沟通不到位
从项目的实施层面来说，因为前期设计环节的沟通不到位，项目规划设计和审批以及论证时间很长，使得项目开工实施时整治范围内的部分内容已经实施，部门之间的沟通不到位，使得土地整治项目难以有序开展，造成设计变更。
2.2规划管理不合理
我国在对土地资源利用过程中，对于土地的规划和管理存在很多问题。1）土地资源利用不合理。在很多农村地区，原本的学校因为没有学生已经荒废，大面积土地没有进行合理规划管理，导致土地闲置荒废。2）土地征迁工作没有进行合理规划。征地拆迁符合经济发展的需要，但实际需要和建设不相匹配，城市空楼现象严重，大量厂房闲置倒闭，存在重复规划建设。3）相关管理部门监管不力是导致土地资源出现滥用、浪费等问题的一大因素。目前，国内很多部门为了自身政绩、形象，做出了不少“形象工程”，存在土地资源划拨随意、缺乏整体规划等问题，导致土地资源利用率低下。
3土地规划设计与城市改造对策
3.1完善配套设施，注重生态修复技术运用
城市土地规划既要避免占用过多的耕地，又要满足城市内部的建筑使用需求，所以，在所占用的土地区域中，要尽可能避免对耕地面积造成影响。政府部门认为，城市规划时可以结合土地的使用状况和土地的利用效率，对特定区域进行模块化管理，大力开发具有较大经济效益的耕地，将资源创收较少的土地区域归入城市规划建设中，让其由耕地转为实际的生活用地，提高其本身所具有的经济效益。与此同时，对未占用的耕地区域也要做好生态保护工作，加强生态理念的宣传，鼓励民众按需开发土地资源，避免对自然生态造成破坏。对河渠生态工程规划时，政府部门所给出的设计方案，要避免对原有的河流形态和途径造成影响，按照实际的使用需求和工程需求，采取特定的技术，利用天然水道，创造更多的价值。同时，要避免占用为农田提供水源的河流面积，并充分做好人工保护工作。按要求对特定区域的河流进行修复和保护，采取必要的生态修复手段，降低对自然生态的破坏，利用已完成校准的整治规划政策，开展土地环境保护工作。农民在对土地利用的同时，又为城市建设规划提供了帮助，让土壤免受污染，获得更高的经济价值和社会价值。
3.2引进技术手段，强化资源规划与管理的信息化水平
现代化信息技术应该在土地资源的规划和管理中得到应用。1）建立整体的城市土地资源信息汇总，绘制土地资源电子图，将各处的土地进行区域划分、类别划分和是否耕地划分，并进行具体数据的整理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆2）对土地资源信息进行网络化管理，在土地资源信息汇总的基础上，监管整个土地资源，同时形成管理区域划分、规划区域划分，然后进行统一管理，责任到人。
3.3贯彻因地制宜的理念
从土地整治项目规划设计实践来说，必须要始终贯彻因地制宜的理念，结合区域的实际情况开展针对性分析，保证规划设计方案的实效性和科学合理性，在农村环境优化和住宅规划等方面，推动各项业务的高效协调发展，强化整治衔接工作，运用客观理性的态度看待土地整治工作，逐渐推进落实此项工作，以免产生大规模盲目拆迁的情况。目前来说，农村土地改革实践中综合整治工作还没有全面摊铺，要积极发挥试点的示范作用，不断积累丰富的整治经验，为后续相关工作的开展提供依据和保障。
3.4基于“物移云大智”的土地智能规划和利用架构
利用智能化系统对土地资源进行整合和分析，并以“物移云大智”技术为基础，制定科学合理的土地发展规划方案。按照区域的经济发展状况，对土地占有面积和用途进行规划，才能满足日常生活需求，保证国民经济，按比例迅速发展，实现土地资源的综合整理和使用。对土地进行智能化管理和分析，可以更精准、持久的发掘土地资源，所采取的智能化管理系统需具备以下功能：a.数据信息智能化收集。利用智能终端和软件，对所占用的土地区域进行数据采集，并将完整的数据信息收集整理，存储到相应位置。按照居民的生活需求和用途，采取智能化检测，并对特殊信息进行整理使用。b.智能化土地规划和利用。城市规划人员可以利用云技术，给出科学的规划方案和利用方法，实现资源的最优化使用。c.智能服务。智能化土地管理系统的好处在于，能够对大众需求进行智能化分析，并给出最精准的解决办法。由于搭载了“物移云大智”技术，所以智能化体系的完善，让居民生活有了更好的改善，提高了生活质量。d.智能化决策。将数据信息存储到软件中，利用智能系统对信息进行分类和处理，减少了土地规划中的成本投入，并可在短时间内对土地资源充分整合使用，让城市建设工作顺利开展。
3.5注重前期调查
土地整治项目规划设计方案是否具有合理性，其会影响工程成本以及工程的质量，同时也是项目反映经济指标和社会指标以及生态效益指标等表现的检验过程。在项目开展的前期，积极利用GIS技术和RS技术等，组织区域勘察，收集水文资料和地形图等，收集各类规划设计需要的信息，为后续各类工程的设计和建设提供有力支持。需要注意的是，前期调查工作必须要做好完整性和全面性的把控，保证采集的资料信息具有使用价值，推动此项工作有序开展。
3.6重视测绘技术在土地规划设计中的应用
在当前的土地规划管理工作中，土地规划设计是重点工作。土地规划设计过程涉及各种各样的土地信息，包括土地的位置、土地的质量及价值等。因此在进行土地规划设计中，必须做好相关信息的搜集工作，并及时分析整理搜集到的土地信息，这不仅有利于土地规划设计工作的有序开展，更能保证土地规划设计工作的准确性，为今后土地的开发利用做好准备。利用GIS可以建立土地利用信息系统，再利用GIS实现对搜集到的土地信息进行分析和整理，从而全面掌握土地利用情况，建立土地规划设计数据库，做好土地的规划设计工作。
结语
总之，随着新时期发展，为了提高土地规划设计与城市改造水平，仍然需要不断实践与探索，通过本文的具体阐述，提高了工作认识，加强了实践研究能力，希望通过进一步研究能够提高土地规划设计与城市改造工作开展效率。
参考文献
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[2]周秀芳.探讨新形势下土地整治项目规划设计存在问题与对策[J].山东工业技术，2016（21）：110.
[3]杨静平.土地整治项目规划设计中存在的问题及建议[J].农村经济与科技,2018,29(21):33-34.
论文作者:马双双
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/8/26
标签：土地论文; 规划设计论文; 土地资源论文; 工作论文; 城市论文; 区域论文; 信息论文; 《城镇建设》2019年第12期论文;