新时代农民思想政治工作的特征与趋势
洪巍城
（桂林理工大学马克思主义学院，广西桂林541004）
摘 要： 中国的市场化改革、城镇化进程和计划生育政策使新世纪以来的农村社会经济结构和人口结构产生了巨大变化，对农村的思想道德产生了深远的影响，农民的思想政治工作形势发生了深刻的变化。当代农村的信息化迅速改变了农民获取信息的途径和生活方式，各类社交软件成为农民交往娱乐的重要渠道，尤其是各类短视频成为传递农民思想倾向、反映农民利益诉求的重要工具。通过各类短视频来观察农民的思想道德倾向、促进新时代农村思想政治工作是一个便捷有效的途径，反映了新时代农村思想政治工作要更注重隐形教育、通俗教育和及时响应的发展趋势。
关键词： 新时代；农村；思想政治工作；短视频
“三农”问题是我国现代化进程中的核心问题，做好农民的思想政治工作是农村工作的重要内容之一。新世纪以来，党和国家在“三农”问题上投入了巨大的财力、人力和物力，取得了巨大的成果，使农村的面貌焕然一新，但是我们也要看到，物质条件的巨大改善和民生建设的巨大进步并未解决农村的所有问题，尤其是农民的精神文明问题。习近平总书记指出：“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”［1］153当前农村的发展与农村意识形态工作的联系越来越紧密，农民的思想政治工作在不少领域还需要补短板。新时代如何“统一农民思想、凝聚农村力量”已成为农村思想政治工作的核心问题，抓好农民的思想政治工作对振兴新农村、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
一、新时代农村思想政治工作面临的挑战
农村、农民的思想政治工作历来是我国思想政治工作的重点和难点问题，但是时代的变化对今天的农村宣传思想政治工作又提出了新的要求和新的挑战。
（一）农村思想政治工作的环境发生了巨大的变化
改革开放以来，我国的城乡面貌发生了翻天覆地的变化，社会结构和人员组成发生了巨大的改变，尤其是进入新世纪以来，我国农村在城镇化飞速发展的背景下，从上世纪八九十年代人口多、耕地少、闲散劳动力多的状态逐步转变为劳动力严重不足、耕地大量撂荒、留守妇女儿童老人成为人口主体的状态。这种人口和社会结构的变化大大影响了农村社会的思想道德状况，一方面由于青壮年劳动力大量外出务工，打工收入成为较多农村家庭的主要收入来源，农业生产蜕化成为保障基本生活的手段，因而农村集体组织和乡镇政府对村民思想道德的影响力也逐步减弱；另一方面留守儿童的教育和安全问题、打工夫妻的婚姻稳定性问题、留守老人精神生活问题已经上升为农村思想道德领域的突出问题，表现之一就是离婚事件和老人自杀事件高发。“80%的农民认为，日子越过越好，人情越来越淡，重幼轻老，不赡养老人、虐待老人的现象时有发生，对公共事务漠不关心。”［2］这种此消彼长的态势给农民的精神生活提供了空白，给各类宗教传播留下了土壤，增加了农村宣传思想工作的难度。
（二）农村思想政治工作形式发生了改变
一段时间以来，我国部分地方政府部门将农村思想政治工作当成“说起来重要，做起来不重要”的工作，把它仅仅当成宣传部门和党务部门的非核心业务，各个部门没有形成齐抓共管的合力。同时，企业、学校和民间机构的马克思主义工作者往往缺乏介入农村思想政治工作的有效途径，因此农村的思想政治工作远远落后于时代发展的要求，也远远低于城市社区和各类结构的发展水平，无法满足农民精神文化生活的需要，呈现出发展不平衡不充分的态势。十八大以后，习近平同志高度重视全国思想政治工作，指出了当前和今后一段时期全国思想政治工作的重点。在这种情形下，农村思想政治工作取得了突破性进展。短短几年的时间内，各部门齐抓共管，社会各界同心协力，迅速改变了农村人的生活方式，农民的业余生活、精神生活逐步丰富起来。2018年8月21日至22日，习近平总书记在第二次全国宣传思想工作会议上充分肯定了五年来取得的成绩，对如何做好新形势下的宣传思想工作提出了许多新的观点和要求。［3］由于这几年来国内外形势发生了巨大的变化，时代的发展使农民的思想道德出现了新动向，农村宣传思想工作也必须及时跟进。
（三）农村思想政治工作阵地发生了转移
农村这几年最大的变化是快速走进了信息化时代。智能手机的普及和自媒体工具的发展使农民社交和信息获取得渠道得到了空前的发展，微信、QQ已经成为农民手机的标配，糖豆广场舞、抖音、全民K歌等APP也成了大叔、大妈和青壮年乐此不疲的工具，农民也进入了微时代、自媒体时代。新闻舆论工作者和马克思主义工作者要了解农民的思想变化必须深入农村、融入农民，农村的宣传思想工作也必须从线下发展到线上，而通过微信群、朋友圈、QQ群等窗口来观察农民的思想动态和倾向也成了一种非常便捷、有效的途径。课题组经过对湖南、湖北、广西、山东、江苏等地区的多个农村、城市微信群进行持续地观察对比，发现城乡微信群具有显著的区别，农村微信群反映了当今农民的独特思想倾向。
二、社交短视频现象中的农民思想道德倾向
在俄威权色彩浓重的体制下，沟通和表达这两个政党最重要的功能基本难以实现，且政党对社会利益的代表性价值这一功用缺位，只是充当政治权力的工具和执政当局的合法性来源。披着多党制外衣行权威体制之实的俄罗斯政党制度，成为了俄政府向国内民众与国外观众证实自身执掌政权的合法性的道具。这般境遇之下，俄罗斯政党的政治发展空间自然局促，其地位亦受到限制。在俄罗斯的权力集中在总统手中的现行政治体制下，仅在参与选举和议会活动进行时俄政党能够发挥些许功用、产生影响，基本无法如西方政党般在议会立法等方面牵制总统的决策。
（一）城乡短视频交流方式的区别
兰江比孔老一想象的还要险恶，五月连绵的那几场暴雨，把江面延伸了差不多三倍宽，两岸的农田，现在都成了汪洋。想游过湍急的兰江几乎是不可能的，唯一可以想想办法的就是找一条船。
食品药品安全对农民来说更加贴近生活，也更具有可观察性。随着近年来环保问题、食品药品安全问题的案例增多，引起广大人民关心的事件在自媒体时代可以迅速地被所有人获知，农民在这个过程中并没有落后时代。对于长生疫苗问题广大农民同样在微信群里议论纷纷，持续时间之长、议论范围之广前所未有，而且大家对相关的管理机制、监督机制、官员任职机制等提出了诸多的看法，在一定程度上，疫苗问题在民间已经和国家统治的合法性联系起来了。
（二）农民微信交流的内容及其特点
农民转发的反腐链接往往是带有中央办公地点和领导人言论的独特字眼作为吸引眼球的标题，以显示内容的神秘和与众不同，而且其内容往往配以强劲的音乐背景、多重夸张的黄金和现金堆砌的图片、大量美女图片来证明贪官之“巨贪”，或者以大量军人图片来表示神秘的军队将领又被查，盗用的却是十八大以来早已查处的腐败分子图片……等等不一而足，总之以神秘、夸张、让人痛恨为目的。转发这种链接表现了两种民间心态，一个是基层农民对党中央反腐的高度关注，反腐赢得了民心，农民们从心底里称赞党的强力反腐；另一个是传统的阴谋论心态，由于农民获取信息的手段或教育水平的相对局限性，党和国家正面、公开的声明通过电视、报纸、网络所传递的信息不足以满足他们的“厚黑”思维方式，往往以各种神秘元素来证明其想象中的、无法宣之于口的反腐内容。
通过对微信群聊以及各类短视频的长期观察，新时代开展农村、农民的思想政治工作必须注重宣传教育的隐蔽性、通俗而不庸俗的娱乐性、热点信息的及时公开性与反馈性。
从形式上看，农村居民比城市居民更喜欢用微信语音和微信视频进行交流，比文字交流更加方便和快捷，而城市居民更多考虑信息的隐私，以文字、图片和表情包为主要交流方式。从内容上看，城市微信群更喜欢转发城市公共建设问题、明星娱乐八卦、国家重大新闻等视频或文章链接，城市居民转发的这些视频和链接的主题除了时下热门的公共事件，几乎都与他们的日常生活和娱乐有直接的联系，呈现陌生人社会、工业化社会的典型特征。农村微信群则会更多地转发时政、反腐、医疗、教育等政治性或政策性较强的内容，其大部分指向都是党、国家和政府，并且较多附有一些惊世骇俗、耸人听闻的标题。另外农村微信群还喜欢转发关于城市发展或城市生活的搞笑、娱乐视频，其直接指向都市生活方式。通过观察发现，农村微信群转发的主题大多和农民的生产生活并没有直接的关系，转发最多的主题主要有：反腐、国家政治动向、食品药品安全，而且这三个主题越是神秘、标题越骇人听闻、观点越片面越会受到关注。
日常生活的交流是城乡社交的共同内容，由于微信短视频、抖音、全面K歌等形式的视频、音频软件的发展，微信群大量转发短视频或微信公众号文章也成为城乡微信群的共同特征，但是二者转发的内容却呈现显著的差异。
信息化已经深入到现代农村，除了极少数不会使用智能手机的农民外，从少年到老人基本上都使用智能手机，微信聊天和转发信息成为农民交流的首选。
财务审计工作在农村财务管理活动中的有序推进，在很大程度上，提升了农村经济资源的合理化管控。随着改革开发工作的进一步深入，农村资源得以开发，积累了一定规模的集体资金，但是从实际情况来看，由于缺乏经验，对于这部分集体资金的使用存在误区，资金使用与管理效率不高。例如对于农村集体资金没有进行合理规划，资金使用去向标注不明，集体资源被干部私自挪用等等。然而，农村集体资源毕竟是有限的，不合理的占用必然会加快资源的耗用，农村财务审计工作的有效推行则可以为农村集体资源的使用提供合理化建议，最大化的让有限的资源用于壮大集体经济，促进农村经济建设，提高农村集体收入的工作上，是保障我国农村经济持续发展的有效举措。
三、新时代开展农村思想政治工作的路径与趋势
对国家政治动向的关心程度农民远远超过市民。在长期的观察中，农民特别关心国家的政治命运是一个非常吊诡的现象，相比较传统农村社会的僵化、保守和对封建政权的漠然，新中国成立以来的农村社会对政治的高度关注显示了党和国家对农村社会的彻底改造，也显示了党对社会的巨大动员力。当今留守农村的成年农民很多是经历过或者幼年看到过改革开放前的各种政治运动，对国家政治高度关注是他们的时代特征。同时也有部分农民以怀旧的情绪突出计划经济时代的成就和社会生活，个别人甚至枉顾事实，受到历史虚无主义的影响而臧否今天生活的巨大发展和改革发展的成就。农民群体中很流行的帖子和短视频有不少是对社会主义建设时期和改革开放初期的怀念，对当前不平衡不充分的社会发展表示不满。这种带有一定历史虚无主义、怀旧主义的视频常常以古讽今、以偏概全，经常迷惑不少农民群众。视频作者将距离人们日常生活较远的国家政治生活、历史人物给予神圣和神秘性地描绘，用来吸引眼球、博取同情，其背后的实质是他们在以这种方式表达自己今天的利益诉求和对某些历史阶段的社会交往方式的怀念。与农村情况相比，此类标题党的视频或链接对城市居民却鲜有吸引力，原因是城市居民教育水平相对较高，信息流动较快，对现代政治或者国家政治生活比较熟悉，减少了对政治的神秘感。
总体而言，新时代的农民更加关注全国性的公共问题，对农村建设或农业生产等更贴近农村生活的问题反而缺乏关注，其中缘由一是大量农民已经成为农民工，几乎每个家庭都有人出去打工，公共安全等公共问题成为其家庭关心的重要问题，城市生活是他们关心的对象，能够满足其好奇、心理指向和娱乐性；二是留守的农村人口主要是妇女、老年人和儿童，仅有少部分中年人和极少数青年人在农村，农业生产虽然在继续，但是已演变为仅仅保证温饱的手段，农民对其没有更多的希望，因而在劳动之余不再投入更多的关注。
HCE技术的优势在于它能够解决NFC设备安全载体的硬件问题，安全载体是由软件来实现的。HCE通过安卓操作系统服务实现的，可在系统后台运行不需要调出用户界面就可刷手机进出站。HCE可同通过临时授权或临时密钥支持脱机交易，手机APP可通过过程文件记录进出站信息。广州地铁开通的地铁云卡就是采用HCE技术。
（一）更加注重隐形教育是新时代开展农村思想政治工作的必然趋势
由于农村经济基础和思想倾向的变化，对农民的宣传教育采用正面、公开、生硬的方式难以奏效，他们更相信渗透式的隐性教育，传统的以行政管理代替宣传教育的方式已经落伍。隐形的宣传教育既可以通过正面回应社会热点的方式，也可以通过各种搞笑、反讽的方式，唯独要避免那种高调说教、颐指气使的宣传方式。根据有关部门的要求和现代政府管理的需求，广大农村的乡、村两级组织都主动建立起了大量微信群，负责对农民的文化生活、思想动态进行管理和教育，管理员根据有关规定要求群里的所有人都实行实名制。在上级有要求而农民不听从的情况下，不少微信群被迫解散或者更换建群目的和制度。如果农民在微信群里说一些怪话或者发牢骚就会被踢出群，那么这个群也就失去了普遍存在的群众性基础，最后蜕变成兴趣群，他们就会自动退群，而传统社交或者组织管理者往往无法适应这一情况。
（二）通俗而不庸俗的娱乐活动是开展新时代农村思想政治工作的有效方式
娱乐性是农民精神生活的一大需求，当今的电视等传统媒介已经难以满足新时代农民的精神需求，与此同时微信短视频、抖音、广场舞、全民K歌等众多APP的出现大大满足了农民对“新、奇、俗”信息的需求，这其中出现了大量跳舞唱歌的正常精神交流的视频，也催生了大量农民恶搞农村生活的低俗视频。由于受不正之风的影响，大量微视频往往为博眼球、求关注，无论何种主题都用一个性感美女作为视频片头，而实质内容则完全和片头没有关系，凸显了消费社会的特征。新颖、猎奇、低俗是微信短视频迅速流行于农村微信群的最重要特点，开展对低俗视频的打击和传播，培育和传播通俗、正能量的视频是当今农村宣传思想工作的重要方式。通俗而积极的视频、公众号文章可以把农民的注意力快速地吸引过来，既可明辨是非、陶冶情操、统一思想，又通过这种碎片化的方式抢占农民宣传思想阵地，减少不良倾向的影响。
近年来，中国在内政、外交等方面取得了举世瞩目的成就，中国的国际地位日益提升，话语权也明显增强，世界影响力也与日俱增。 通过对《每日电讯报》这些新闻报道内容的分析，我们可以了解英国主流媒体对于习近平治国理政思想的关注重点，同时也能够了解他们对这些问题的视角以及看法，从而有助于我们研究习近平治国理政思想在英国的传播效果。
（三）及时响应农民诉求是新时代开展农村思想政治工作的新要求
随着新时代的社会发展，农村的社会结构急剧变化，集体经济组织的动员力有所变化，村民的利益诉求逐步分化，农村的思想政治工作呈现复杂化的趋势。在征地拆迁、土地经营权变化等重大利益调整中，农村的各种矛盾往往容易集中爆发，各方都可能利用信息化网络的特点将影响急剧扩大，甚至不乏个别人利用网络信息不对称的特点迅速传播对其有利的短视频以占领舆论制高点、获取正当或不正当利益。一方面，以短视频为代表的网络社交工具让农民前所未有地拥有了表达利益的渠道，另一方面也可能导致部分合理合法的政府行为被污名化，迟滞了正常工作的开展。阳光是最好的防腐剂，也是最好的解毒药。新时代的农村思想政治工作要求各级政府、各个单位和个人要及时、公开响应农民的各种诉求，及时消除各类谣言和阴谋论。一定程度上说，这是做好当今农村思想政治工作的关键。当关系到农民切身利益的信息急剧传播时，农民面对种种传闻容易根据个人的经验进行猜测、扭曲并传播，需要有关部门进行及时、公开、透明的回应。因此，及时公开响应农民利益诉求是新时代农村思想政治工作的重要抓手，可以化解社会矛盾于微末、有效沟通政府和群众，有利于提升各级组织的威信。
参考文献
［1］习近平谈治国理政：第1卷［M］.北京：外文出版社，2014.
［2］聂辰席.对当前部分农民思想状况的调查与思考［J］.党建，2009（3）：9-11.
［3］习近平在全国宣传思想工作会议上强调举旗帜聚民心育新人兴文化展形象更好完成新形势下宣传思想工作使命任务［N］.人民日报，2018-08-23（001）.
Characteristics and Trends of Peasants’Ideological and Political Work in the New Era
HONG Wei-cheng
（School of Marxism，Guilin University of Technology，Guilin Guangxi，541004，China）
Abstract： Since this century，China’s market-oriented reform and urbanization process have profoundly changed the social and economic structure of rural areas.At the same time，the family planning policy has made great changes in the rural population structure.They have exerted far-reaching influence on the ideological and moral environment in rural areas.The ideological and political work’s situation of farmers has undergone tremendous changes.Information technology has rapidly changed the way farmers get information and their way of life.Social software has become an important channel for farmers to communicate and entertain，especially short videos have become an important tool to convey farmers’ideological tendencies and benefits.It is a convenient way to observe peasants’ideological and moral tendencies through various short videos.And it can help rural ideological and political work.Facts show that rural ideological and political work should pay more attention to the development trend of invisible education,popular education and quick response in the new era.
Key words： new era；countryside；ideological and political work；short video
中图分类号： D422.6
文献标志码： A
文章编号： 1673-1808（2019）05-0009-04
［收稿日期］ 2019-03-15
［作者简介］ 洪巍城（1978-），男，湖南常德人，桂林理工大学马克思主义学院，讲师，博士，研究方向：思想政治教育研究理论与实践。
（编辑 张 瑛）
标签：新时代论文; 农村论文; 思想政治工作论文; 短视频论文; 桂林理工大学马克思主义学院论文;