农业情报市场经营战略，本文主要内容关键词为：情报论文,经营战略论文,农业论文,市场论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
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情报市场是情报产品及其服务流通、交换的场所。目前，我国情报市场刚刚发育，农业情报市场的发展更显迟缓。一方面，这是农业情报市场环境因素（如社会、经济、教育等）相对于其他行业较为落后的必然结果[1]。另一方面，农业情报系统自身在管理上落后于市场要求的种种问题[2]，也是不可忽视的重要原因。尤其是农业情报经营者对市场的现状及发展缺乏分析，对市场经营，既缺少宏观战略，又缺少微观措施，未能把握好农业情报市场需求与产品生产的动态平衡关系等现实问题，无疑是重要的原因，是亟待解决的。
一、农业情报市场环境分析
现代情报经营的主要任务，就是要情报的产品的生产、流通等过程与经常发生变化的情报市场环境之间竭力谋取某种动态平衡，力争增大供需耦合程度[3]。所谓情报市场环境是对情报流通及情报市场发展起推动或制约作用的外部因素。是一定时空内多种复杂因素相互作用的多层次结构，包括需求、流通、社会因素、文化水平、经济水平、公众情报意识以及情报部门的硬环境等等，其中最主要的是需求。由于情报用户的需求是社会一般需求的直观反映，情报生产与经营又以满足用户需求为宗旨。因此，情报用户是现代情报经营活动的主要对象和中心要素，是指导经营的重要依据。
1.农业情报用户需求特点
总的来讲，农业情报用户与企业情报用户及其它用户相比，具有很明显的复杂性。表现在用户群差异大、层次多、类型多，因而其需求也表现为层次多、类型多、差异大，且受地域、季节、经济条件的影响更强烈。这是农村文化教育的落后性、用户文化水平悬殊性、公众情报意识和经济实力的较大差异性以及农业经营的多样性、分散性、地域性、季节性等相互作用的必然结果。如不同类型的用户有基层政府、科研农技实体、乡村干部及农户等，每一类用户又都有不同层次的多种需求。既有普遍需求，又有特殊需求，既有现实需求，又有潜在需求，既有当前需求，又有长远需求。同类用户还会因地域和经济水平不同又有很大差异。
农业情报用户的另一个现实特征是支付能力差，公众平均情报意识差，这也是农业情报市场环境的重要支柱条件之一。它们对市场发育的抑制作用显而易见，由此引发的市场发育的迟缓性不可避免。
2.农业情报用户需求
对农业情报用户需求内容的调查结果表明，当前，用户对技术情报需求属现实需求。其中普遍而迫切的内容需求是：实用良种信息、栽培技术、农药信息、土肥信息、科研成果、农产品供求信息、农副产品加工信息、养殖业信息。当前的这种需求状况反映了我国农业从产品经济向市场经济转化过程中，农民对科技和经营效益的渴求趋向，反映了农业经营逐渐向高效益产业方向转移的发展趋势。当前，用户对经济信息（包括市场信息）的需求为潜在需求。用户对经济信息传递的要求是“实、准、快”。反映了农业情报用户追求实用、实惠的普遍心态。
农业情报用户对情报服务的14种方式的适应程度调查结果表明，用户喜好的前4种方式为：技术交流、技术培训、信息定向报道或技术信息刊物、专题综述。用户当前获取情报产品主要流通渠道前5项排序为：科技杂志、报纸、电台、农技部门、上级主管部门。可以看出，当前用户对正式报刊、电台等流通方式及技术交流培训等服务方式产生较大兴趣，是用户需求的重心，也是当前情报市场发育的生长点，应当好好把握这一开拓市场的突破口。
3.农业情报用户行为与心态
农业情报用户的复杂性和需求多样性决定了用户行为的多样性和复杂性。但由于农业情报最终服务对象是农民和农业生产，因此，从某种意义上讲，研究农民用户群的主要行为，对掌握其他类型用户群的行为取向有一定指导意义。
从整体来看，当前农民在获取情报信息的活动中占主导行为的类型是：经济型、习惯型、直观型和慎重型。农民喜欢和习惯廉价的（最好是无偿的）直观性强的实用技术和信息，但又在购买时表现出显著的慎重性。这也是当前农业效益比较低下和农民收入下降的客观反映。但预测研究认为，今后受高效农业经营项目的吸引，新一代知识型农民冲动型的用户行为将会出现和不断增加。其他用户如技术推广、经营实体等由于直接与农民结合，其行为与以上具有很强的趋同性。而基层科研部门、政府部门及教育部门等用户在行为上则多一些理性，即理智型行为有很大成分。
从微观上看，当前农业情报用户对当前情报产品需求心态概括为6种：迫切型、潜在型、矛盾型、无所谓、衰退型、否定型。由于情报需求具有可激励性，因此，在情报经营中应采取不同策略和方式，激发矛盾型、无所谓型的用户需求，力避衰退型、否定型用户的产生，力争满足迫切型、潜在型的广大用户，这是开拓市场的重要环节。
从以上分析可以看出，农业情报市场环境的特殊性决定了农业情报经营不可能依赖少数几个、几十个资金雄厚的需求大户，但却可以拥有一个其他行业无法比拟的广阔的用户市场。然而，也正是由于这种经济欠发达用户市场的广阔性和用户需求的复杂性，给情报经营者带来了严峻挑战。资金贫乏、工作艰巨无疑是摆在经营者面前的现实难题。
二、农业情报市场经营战略
1.战略方向：从长远看，信息产业是我国情报事业发展的总的战略方向，是情报经营发展的战略目标。关于我国信息产业的发展模式，尽管已有专家，通过对国外信息产业模式对比研究认为[4]，我国信息产业发展要分两步走，第一步采取赶超策略，借鉴以日本为代表的中观干预模式；第二步再采用以美国为典型的宏观需求与市场机制相结合的模式。但迄今为止，我国信息产业发展模式问题仍旧悬而未决。然而，就我国当前的综合国力和经济环境来说，无论采取哪种模式，都会遇到重重困难。而要走出难关的根本出路，不仅在于国家扶持和投入，更在于情报经营部门自身发展能力的逐步强化和提高。因此，转变机制，增强自我发展能力是近中期情报经营的直接目标。
根据当前省级农业情报工作的运作现状，要实现以上目标，必须实现“五化”[5]：产品市场化、服务经营化、管理企业化、工作社会化和系统网络化。即通过“五化”实现机制的转变，通过机制转变促进情报经营，通过有效经营提高产品商品化，以增强发展能力。
2.发展策略：在当前用户需求层次多、类型多，而情报产品相对品种单一的情况下，要实现产品市场化等“五化”目标，应采取以扩为中心（包括扩大产品品种、扩大流通渠道、扩大用户市场）的发展策略，实践证明，市场发育初期采取“扩”的发展策略，无论是对环境还是对经营者本身无疑都具有较强的推动作用。
3.经营方针与经营发展路线 要扩大市场、扩大流通，必须解决好情报市场的供求关系问题，这是市场经营的主要矛盾。解决这一矛盾的总的方针是针对用户，区别对待：①薄利多销方针。对综合情报产品（报刊等）适用此方针以满足一般需求，争取更多用户；②成本价格方针，以适应农业用户的普遍行为；③平等协作、互惠互利方式。建立情报协作网，扩大销售、扩大流通；④取信于民方针。在服务中力争做到信息情报售后服务，搞好信息咨询，取信于用户。
当然，市场是变化的，供求关系是动态的，市场经营方针也不是一成不变的。随着市场的发育、完善以及各级各行业情报部门的进一步分化分工，我们可能在新的环境里进行新的市场定位和方针策略，从而走出一条从“扩”起步，通过市场发育发展走向情报经营专业化、社会化的情报经营技术路线。
4.农业情报市场经营战略
4.1. 产品组合策略 当前，一次情报产品以信息报刊、科技杂志为主，以培训、会议为辅满足多层次多样性的用户需求；二次情报产品以实用技术信息检索与文摘为主，以联网机检为辅开展技术开发服务；三次情报产品以市场调研和综述为主，为领导决策、科研和部分乡镇企业服务。在三类产品中，以一、二次情报产品为主，迅速扩大用户，刺激需求、扩大交流。并在经营中逐步形成自己的拳头产品，显示出特色。
4.2. 市场定位战略 当前，农业情报市场经营的主要用户市场是技术接受能力较强的农技人员、经营实体、专业户、乡村干部和广大农民。谁占领这一阵地，谁就拥有市场经营的主动权。随着用户市场的不断扩大，经营部门的不断分化，在市场机制下，通过用户与经营部门的互为选择和合理配置，市场定位也就随之发生变化。
4.3. 流通与销售组合 以网络带动报刊发行流通，以发行促进网络发展，以技术交流和培训搞好网络活动，以网络活动促进产品流通和销售。以多种形式扩大流通渠道，如联网、机检、会议、培训、咨询、信息发布、技术市场等非文献渠道，以强化销售，扩大用户和利用。
三、改革建议与经营措施
要实现以上战略目标，就必须对当前的体制、机制实行配套改革。目前改革的重点有两个。一是加强情报流通与营销工作。克服以往一手硬（产品生产）、一手软（流通）的错位做法；二是加强经济管理，提高经营效益。
1.大胆分流人才。通过合并、压缩、承包、压担子等方式缩减情报产品生产（即事业人员）数量，挖掘现有人力资源，使兼专职司销人员比例占50%以上。
2.大胆进行机构改革，逐步全面实行企业型或半事半企型管理。省级农业情报部门可作如下机构设置：所长室、所长办公室。其下再设科技杂志社、文摘社、声像出版社、信息报社、信息开发部、计算机应用室、图书文献开发中心。其中除所长办、计算机室、图书文献室逐步从事业型向半企半事型过渡外，其余各室均应以企业型核算为最终发展目标。还应看到，计算机室是未来情报经营部门之间竞争的焦点，应予以扶持。另外，取消了情报室，目的是克服当前情报室工作“小而全”、“多而乱”、没有主流、没有固定拳头情报产品的普遍问题，增设报社和信息开发部，可适当分流，以适应市场要求。
3.搞好各个科室的发展战略研究，并作好各科室的科学经济管理。如业务承包合同、经济承包目标管理。
4.办好一个公开发行的信息报刊，并作为开拓情报市场的重要窗口。要迅速改革当前单一情报产品（资料）以内刊形式在小范围发行的不利局面。
5.在宏观上逐步进行体制改革。情报系统应逐步打破部门、行业封锁，走出各自为政、互不协作的“小而全”、“大而乱”的封闭模式怪圈，在情报经营中逐步分化分工形成特色，逐步构建一个布局合理、分工协作的网络化情报体系新格局。
6.在业务管理中，要加强技术培训和技术信息交流工作，每年至少举办1～2次卓有成效的技术培训和信息交流会；重视网络发展工作，扩大市场和流通；逐步增加有偿服务项目及产品，及时形成拳头情报产品，及早占领市场；同时，兼顾长远，适当加强计算机应用和事实数据库的建立，引进和联网工作，及时向信息产业化方向转移。