胡小勇
国网洪洞县供电公司 山西省临汾市 041600
摘要：在改革开放的新时期，人们对于用电的需求在不断的加大，在进行电力工程施工中，总是会有各种各样不可预料的问题出现，对于电力施工人员可能会造成一定的人生安全威胁，如果稍微有点不注意，就可能造成比较严重的后果。因此，应该在进行电力工程施工的时候，对其中可能存在的安全隐患进行了解，并找到相应的措施。本文旨在通过对电力工程施工过程中可能出现的问题进行讨论分析，并找到其相应的解决方案。
关键词：电力工程；施工；安全管理
引言
在电力工程施工的过程中，存在一些企业不重视安全管理的问题，使得电力工程施工事故时常发生。电力工程施工企业要获得最大的经济效益，就需要在保证电力工程施工质量与施工效率的同时，加强对施工的安全管理。企业需要加强对施工安全管理工作的重视，做好危险预防工作，保证安全管理工作的严格落实，严惩违反施工安全管理规定的行为。
1电力工程施工安全管理特点
（一）电力建设工程，不仅仅涉及到与电有关的专业，还涉及到土建工程专业、设备调试工程专业等，专业性强，因此施工人员要有良好的专业素养。
（二）电力工程与房屋建筑工程一样，投资大，建设周期长，施工过程中涉及到的工序也比较多，并且任何一道工序、环节或行为细节稍有不慎都可能发生安全事故。
（三）因为电力工程施工所需人员众多、利用多种大型机械交叉作业、用电次数多、易燃易爆的化工用品繁多，所以有很多事故引发点，控制难度大。
2电力工程施工安全管理工作中存在的问题
2.1电力工程施工当中的安全问题不到位
第一个就是安全的职责没有有效的进行落实，有一些施工单位虽然制定了比较严格的安全责任体系，但是，这些制度进行落实的过程当中还存在着很大的问题、没有有效的进行落实，这样就非常容易致使存在很大的安全隐患。
2.2对责任制的划分不够明确
责任制的划分是保障电力工程施工安全的必要举措，但是，由于电力工程的施工规模较大、涉及的部门多且混杂及电力工程企业对责任划分这方面的工作不够重视，导致责任制的划分不够明确。责任制的划分过于形式化是造成施工过程中各个相关部门甚至电力工程的管理工作人员不重视施工安全问题的主要原因。
2.3对施工材料与施工设备的管理工作不够到位
施工材料与施工设备是电力工程顺利施工的物质基础。但是，在实际的工程施工过程中，施工材料与施工设备的管理工作没有得到应有的重视。第一，在采购施工材料时，采购人员并未事先对提供施工材料的企业进行评估，在采购时并未遵循风险分散原则。第二，大多数电力工程企业对施工材料运输工作投入的力度不够，导致施工材料的破损，造成资源浪费的同时对工程的完成质量也造成一定的影响。第三，对施工设备的“重使用轻维护”造成我国电力施工的技术水平远落后于电力工程技术要求，施工过程中施工设备故障频发，影响电力工程的施工效果，设备使用人员的人身安全得不到保障，工程质量难以提高。
3保障电力工程施工安全的管理措施
3.1加强事故的预防，制定相应的事故预防措施
在电力工程的施工过程中，安全与生产是电力施工绕不过去的部分，生产必然带来危险，需要安全管理保障顺利生产，许多企业只是一味注重生产，而常常忽略的对施工的安全管理，因此常常酿成施工安全事故。对于此，电力工程施工企业必须要警惕，在施工前，需要先了解工程中可能出现的安全问题，对施工的危险点，需要做好相应的预防措施，并保证预防措施在施工过程中的落实。安全管理人员需要对施工的危险点要有一个准确的把握，在施工过程中要能保证施工的安全。在施工前，需要明确安全管理人员各自的职权范围、负责的区域，从而提高安全管理人员的安全意识。
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3.2严格落实相关法律法规以及相应标准
电力施工企业需要不断加强自身的建设，落实相应地规章制度，保证安全管理工作有章可循，严格执行国家制定的相应标准。电力企业自身需要获得安全生产许可证，企业在施工时，需要保证安全生产的条件，保障施工人员以及安全管理人员的相关权利，明确企业内部各级人员的安全生产权利，保证各项施工的具体落实。电力施工企业需要树立一个项目负责人，项目负责人全面负责工程的安全生产。在确立了项目负责人之后，需要层层签订安全生产协议，在开工之前，需要对工程进行技术交底，并设置专门的安全管理部门对工程施工进行严格的安全管理。安全管理部门人员需要做好安全管理工作，每天需要对生产工具进行安全检查，在发现某些生产机械不能正常工作或存在安全隐患时，需要及时安排维修人员进行检修，同时，安全管理人员还需要定期排查工程的安全隐患，在次日施工人员施工前，需要告知施工人员施工的危险点以及处理措施。
3.3电力安全投入保障一定要到位
根据电力项目安全管理的需要，所需作业人员与机械设备、安全措施必须要投入到位，不可以缺斤少两，使电力企业施工现场的需要真正的得到满足。为了完成安全作业的最后目标，施工管理层一定要安排经验丰富的技术员、安检员等，主动投入功能稳定的电力运用的施工机械。与此同时，资金投入也不可以缺，尤其是监督电力项目施工现场的安全资金，其足额要投入到位，这就需要电力施工企业根据施工现场的现实状况，掌握明确的投标区域，把财务资产科学的分配到施工单位，保证项目施工现场的安全防护措施费用够用，把电力安全投入保障落实到位。
3.4建立并健全施工安全管理技术措施
施工组织设计中通常都包含有施工安全技术措施，整个施工过程中都必须在该技术文件的安排与指导下进行。施工安全技术文件必须提前预测施工过程中所有环节潜在的安全隐患，并且针对这些可能出现的安全隐患制定行之有效的技术措施予以防范。在制定施工组织方案时，电力工程项目施工企业应该充分结合本工程项目的特征来制定有针对性的安全技术措施。具体而言，施工安全技术措施核心内容有以下几个方面：进入施工现场安全规定；施工作业时的用电安全规范；深坑以及地面施工作业安全规定；立体交互作业以及高处作业施工安全规定；器械设施操作安全规定；施工过程中用到的新结构、新材料、新工艺以及新技术时需要注意的安全规范；自然灾害预防安全措施，比如洪水、雷电、台风等自然灾害；最后还有防爆防火等突发事件预防措施。
3.5科学规划项目，保证项目质量
在电力工程项目的施工过程中，必须对项目进行科学规划和控制，保证工程项目的整体施工质量。一要做好工程图纸的审核，确保工程项目的可行性；二要借助3D模型技术建立工程项目模型，方便工程项目的全面分析；三要邀请施工方以及参建方共同对图纸进行进一步审核，确保工程图纸的科学合理性；四要根据项目设计做好施工规划，并按照施工计划进行项目施工。
3.6设立完善的应急预案
对比与其它项目的施工而言，电力项目施工的危险性是相对高的，在施工期间常常会遇到各类突发意外，而且这些意外常常会给企业带来非常大的损失，有时甚至会危害到工作人员的生命安全。因此，一定要提前拟定合理、完善的应急预案。应急预案通常要包含下面几项基本内容：第一，伤亡意外的应急预案；第二，机械设施的应急预案；第三，出现火灾事故的应急预案；第四，恶劣条件条件的应急预案。对于拟定应急预案需要严格依照国家的相关法律与标准来实施，同时确保编写应急预案的合理性与正确性。此外，预案内容要跟电力工程发展的需要相符，要比较强的可操作性。
3.7主动对每一项安全工作实施检验核实，并总结经验教训
现场的管理人员在每一项工作完成以后要做全面彻底的安全检验工作，并检验安全措施的落实状况，实施安全技术的交底。事后实施总结事故的经验教训，为之后预防事故工作提供参考。
结语
在进行电力工程的实施过程中，由于一些未知危险因素的存在可能会产生一系列的安全事故，因此在进行电力工程的实施中应该把人身安全放在第一位，为了实现这一目的，就一定要加强电力工程安全管理工作，并且采取一些安全管理措施，通过这种方式来为电力工程人员营造一个良好的工作环境，减免安全事故的发生。
参考文献
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[3]陈万成.基于电力节能的电力工程施工安全管理及质量管理[J].资源节约与环保，2013（07）：144-145.
论文作者:胡小勇
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/13
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