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摘要：近年来，随着我国社会主义市场经济建设取得了非同寻常的成果，也促进了建筑工程的持续发展。特别是在现阶段的城市化建设过程中，建设成本管理占有重要地位。工程造价预算的综合控制是保证工程顺利进行的重要依据。本文通过对建筑工程造价预算管理的必要性进行分析，针对现阶段建筑工程造价预算管理存在的现状以及原因，提出建筑工程造价超预算控制的方式。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制
1建筑工程造价预算的必要性
目前，在施工过程中，加强工程造价预算管理，可以为建筑工程的顺利进行打下基础。一是能有效地控制施工作业成本，将施工项目预算控制在合理的范围内，科学有效地控制施工项目成本支出。工程实施前，进行准确计算，严格按照工程设计的具体内容进行施工需求分析。只有这样，才能保证建筑工程创造更大的经济效益。在施工过程中，为了充分利用资源，应在工程设计、施工和管理的各个阶段进行综合控制，最大限度地帮助企业降低施工成本。二是加强工程造价预算，确保工程造价更合理。一方面可以为施工提供正确的成本方向。帮助建设企业对工程造价的预算项目进行全面审核。为后续工作提供有效的理论参考。另一方面，实施合理的工程造价预算，能实现最大化的资源配置，为建筑施工顺利进行提供保证。给后续建筑施工提供指导作用，在建筑施工中，加大工程造价预算管理，能有效地提高建设水平。
2建筑工程造价超预算的原因
2.1市场环境因素
随着我国经济的不断发展，且我国社会主义市场体系具有统一性和开放性，商品交换在全国范围内按统一规则进行，国内市场是开放的，同时也参与国际市场，市场环境每天都在发生变化。
然而建筑工程具有施工时间长、涉及范围广的特点，由于这些特点，且市场的变化预测难度高，工程造价难以根据市场来进行科学、准确的预算，容易产生工程造价超预算的问题。
2.2编制问题
在工程造价预算过程中，成本编制是非常重要的。成本估算师通常按照规定编制成本预算。可以看出，成本准备的质量对成本预算的结果有着至关重要的影响。目前，我国成本编制中存在许多不合理的现象。首先，成本编制不包括所有与成本相关的项目。在编制许多需要资金投入的项目的过程中，成本人员不能按照编制制度对这些项目进行成本统计，从而得出总成本，成本远远高于预算。二是造价编制系统存在很多混乱的地方，在一些项目说明上没有讲得很明白，使得所做出来的造价预算表也存在很多漏洞，如一些资金使用重复计算。使得建设企业在使用这些造价清单时，没办法进行明确的分工。
2.3材料变化问题
所谓的成本预算通常是在正式开工前进行的。在这一阶段，成本预算是根据市场上的材料价格进行的，在实际施工中，市场上的材料价格很可能发生变化，从而影响到整个成本预算。如果钢筋价格在任何时候发生变化，如果成本估算员只根据预算时的价格进行预算，那么成本清单中存在许多不确定性。
2.4工程造价预算工作人员因素
部分工程造价预算人员缺乏工作经验、专业能力和综合培训。在执行项目成本预算时，缺乏全面的考虑和专业的眼光，不以项目成本预算为基础。他们只关注当前的建筑工程。然而，许多后期工程的工程造价预算却被忽视了。
部分工程造价预算人员未对实际施工现场进行全面、完整、客观、科学的调查，在进行工程造价预算时未充分结合实际情况，造成工程造价超差现象。
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3控制超预算的具体措施
3.1加强工程变更管理力度
在建筑工程中，如果发生更为重大的工程变更，将对项目的建设成本产生更大的影响。因此，做好工程变更控制尤为重要，有效地防止工程造价超过预算。在此基础上，建设单位应对本工程的施工方案进行全面审查，严格控制工程施工现场的施工工艺，保证工程施工作业的安全发展，减少超成本的发生。
另外，为了更好的提升建筑工程预算的准确性，施工企业还要成立专门的造价小组，设立完善的监管机构，将预算人员和审核人员进行全面分离，进一步提高工程造价预算的准确性。通过加强对工程造价的监督审核，保证工程造价预算的准确性。对工程造价监理和审计人员来说，必须对工程造价进行科学检查和全面控制，有效防止工程造价超预算的出现，提高工程造价超预算控制的效果。
3.2加强对工程各个环节的预算控制
为了有效地控制工程造价超预算问题，促进建筑工程的有效发展，有关企业应加强对工程各方面的预算控制。例如，企业在工程建设中应重视浪费财力、物力和人力资源。施工分为多个阶段。对于所需的技术、合同、经济等环节，预算人员需要充分考虑和分析，以充分确定现有的经济成本，保证工程成本预算的正常计算。同时，在预算编制工作中，企业还需要安排专业人员对预算编制进行严格监督，避免出现不合理现象。此外，对于建筑工程中所需要用到的建筑材料，企业需要对材料的价格波动情况进行全面的了解与分析，并通过制定相应的应对策略来降低建筑工程造价预算成本，以通过对建筑材料价格的控制来提升企业的经济效益，避免工程造价超预算问题的产生。
3.3提升市场材料价格变化预估效果
合理预测市场材料价格变化，科学控制成本超支，降低材料价格波动对成本的影响，是非常重要的。具体来说，首先要注意及时调查和了解市场材料价格，并在相应的环节进行预算操作，使预算结果能够在一定程度上进行调整，使其能够根据实际情况进行合理调整。针对市场在施工过程中的实际情况，有助于提高成本预算的有效性，减少超额预算。其次，要求技术人员开展高质量的市场材料价格收集及分析操作，及时了解各种建筑材料的供货商及价格变化规律等，配合编制人员针对市场实际状况进行有效分析。
3.4提高预算人员的综合能力
在工程造价预算编制中，预算人员的综合能力对工程的有效开展起着非常重要的作用。因此，为了有效地控制成本超预算问题，相关企业应加强对预算人员的管理和培训。一是企业在招聘预算人员时，要严格按照岗位需要聘用相关人员，保证预算人员具备相关的专业知识和工作业绩，为预算的发展提供良好的保障。预算编制岗位对预算人员有更严格的要求，如预算人员需要具备财务、财务会计、会计理论等方面的基本知识，同时还需要掌握管理软件、信息技术等技能，并具有较高的管理水平。对经济、金融、税收等方面有一定的认识。只有这样才能保证工程造价预算的顺利进行。因此，在实际工作中，企业需要对预算人员进行相应的专业知识培训，加强对企业预算工作的重视，以在一定程度上避免工程造价超预算问题的产生。
结束语
成本控制一直是施工单位关注的焦点。如果没有很好的成本控制，项目成本很可能无法控制。因此，所有参与施工的企业都必须密切关注和有效执行工程造价预算，并在施工过程中进行合理的控制。相信在我们施工人员的不断努力下，这部分工作会越来越完善，成本超支的现象也会越来越少。
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论文作者:胡发国
论文发表刊物:《房地产世界》2019年6期
论文发表时间:2019/9/11
标签：预算论文; 工程造价论文; 成本论文; 人员论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 工程论文; 《房地产世界》2019年6期论文;