惠东县建筑工程质量监督站
摘要：本文从新建工程建筑节能管理存在的问题，阐述新建建筑工程节能全过程管理的重要性，并对新建建筑节能工程质量监督管理进行论述。
关键词：建筑节能；管理
一、引言
由于我国多年来经济高速增长以及城镇化进程进入加速阶段，能源短缺问题日益严峻。为了促进我国经济社会的低碳发展，在项目管理中必须了解新建建筑节能全过程管理的必要性。对整个工程建设中的节能状况进行全过程的管理，是一种对建筑工程节能质量进行事前干预为主、事后干预为辅的管理制度。新建建筑节能管理制度主要针对过程实施，结合了事前控制与事后控制的优点，可以有效地保证建筑工程在节能方面的质量。
二、新建工程建筑节能管理存在的问题。
近年来，我国陆续颁布一系列关于建筑节能的法规、标准，全面开展建筑节能专项检查工作，取得一定的成效，但目前仍存在一些问题，主要有以下方面：
1、建筑节能法规、标准实施效果不佳
我国建筑节能法规、标准制定起步较晚，宣贯力度不强，导致执行的效果不够理想。特别由于我国地域幅员广阔，各地区的气候差异较大以及经济差距，各地区新建工程建筑节能执行情况和效果都有一定的差异。尤其是农村及乡镇地区，建筑节能工作没有得到开展，新建建筑基本没有执行节能设计标准，相关的管理措施也没有到位。
2、工程责任主体缺少利益驱动
由于执行建筑节能设计规范、标准，需要采用新的建筑技术、工艺、材料和设备，需要加强管理人员的技术水平，导致增加工程成本的投入，而没有用户真正关心到底节了多少能，能产生多少经济效益。因此，我国的建筑节能也就缺乏吸引建设开发单位投资的能力。
三、建筑节能工程质量监督管理工作
建筑节能涉及到工程规划、设计、施工等阶段，要做好建筑节能工程质量管理工作，就必须通过实行全过程质量监督管理来保证新建工程建筑节能工程质量。为了保证新建工程建筑节能监督管理到位，可以结合建筑工程的特点和节能质量的要求落实建筑工程节能质量监督工作。根据我国现行的有关建筑节能管理的政策法规及标准体系，建筑节能质量监督管理工作包括以下几方面：
1、抽查施工图及设计文件审查与建筑节能设计审查备案情况。
建筑节能工程应按照经审查合格的设计文件和经审查批准的施工方案施工[1]。在建筑节能施工前，需对建筑节能施工图纸，施工现场所使用的施工图设计文件，应与通过审查批准的施工图设计文件相一致。对比建筑节能设计图纸及与建筑节能工程相关的施工图纸，特别是建筑材料用表，检查是否存在有不一致的情况，如发现存在不一致情况，需要求施工单位停止该工序施工，报设计单位进行核对。设计单位在出具建筑节能设计变更时，不得降低建筑节能效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建筑工程设计变更涉及建筑节能效果时，应按施工图审查备案程序重新进行审查与备案，在实施前应完成设计变更手续，并获得建设和监理单位的确认[1]。
2、抽查建筑节能施工方案、技术交底情况及监理细则。
施工单位应根据建筑节能设计文件及相关规范要求编制建筑节能专项施工方案，并将该施工方案报送监理单位相关人员进行审查，经审查合格后方可按该施工方案进行施工。在建筑节能工程开工前，应组织相关班组人员进行技术交底，并形成记录。工程监理单位应当依照建筑节能设计文件及相关规范要求编制建筑节能工程监理细则。在建筑节能施工前，抽查施工方案与建筑节能设计是否相符，对于节能材料有施工作业环境和条件要求的，需提出意见，施工单位须在施工安排中做出相应措施，且监理单位须加强监督管理。
3、抽查建筑节能材料，把好建筑节能材料的进场关。
建筑节能材料、设备及产品是建筑节能最基本的构造元素，是提高建筑能效的物质基础。只有在建筑节能材料、设备及产品满足建筑节能技术标准要求的情况下，才能保证建筑节能的效果。凡是涉及到建筑节能设计要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备等建筑节能材料，需查验其规格、型号、性能是否符合设计要求，检查其合格证、型式检验报告、进场验收记录、见证取样送检复试报告，对于不符合建筑节能设计文件及相关规范要求的，不得使用，建筑节能工程施工时，发现所使用的建筑节能材料不符合设计及规范要求的，应将该种材料拆除退场；在未整改完善前，施工单位不得进行进行隐蔽，不得进行下一道工序的施工。
4、抽查建筑节能材料检测实施情况。
所有进场的建筑节能材料、产品及设备都必须按照相应检测规范进行进场检测，并能提供有资质检测机构出具的检测检验报告；在这个基础上方可将该批建筑节能材料、产品及设备使用于工程项目。建筑节能工程施工所用的材料在建筑节能检测方面与常规检测方面的送检材料应相一致，并须符合建筑民用建筑节能强制性标准及建筑节能设计图纸。
5、监督抽查建筑节能分部工程验收。
单位工程竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行[1]。在进行建筑节能分部工程验收时，应当对民用建筑是否符合民用建筑节能强制性标准及建筑节能设计图纸进行查验；对不符合民用建筑节能强制性标准及建筑节能设计图纸的，必须进行整改并在未完善整改前不得进行工程竣工验收。
四、总结
节约能源是我国的基本国策，建筑节能是国家节能工作的重要组成部分。从建筑节能性能的形成过程来看，要通过管理制度对建筑工程节能质量进行控制，必须保证监督管理的控制力量能够渗透到节能质量形成的每一个环节中去。在施工过程中要采用先进的建筑节能施工技术，加强建筑节能工程施工过程监督管理，强化建设工程各方主体责任意识，从而提高建筑节能标准执行率，确保建筑节能工程质量。
参考文献：
[1]GB 50411-2007 建筑节能工程施工质量验收规范.北京：中国建筑工业出版社，2007
论文作者:陈永钊
论文发表刊物:《基层建设》2016年4期
论文发表时间:2016/6/12
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