摘要：电力安全督查是当前防范电力安全风险的重要举措，而作业风险评估与控制则是安全督查的重要手段。在社会和企业愈发关注电力安全作业的背景下，电力企业必须要在贯彻落实电力安全督查的过程中，探索科学合理的作业风险评估方法，采取有效的作业风险控制措施，以全面保障电力安全。
关键词：电力安全；督查工作；作业风险；风险控制
如今电力市场正面临着不断深化的改革，而电力企业也不得不迈入越来越激烈的市场竞争中。在愈来愈大的生存挑战之下，电力企业必须围绕着安全保障这一主题来做好电力安全督查工作，要通过在供电上的安全可靠性与稳定性来保障供电质量，提高电力企业的核心竞争力。
一、电力安全督查的发展现状
在当前国内的电力安全督查工作中，实际上其真实情况并不容乐观。首先，国内多数电力企业缺乏足够的安全认识，对安全生产的投入并不能满足实际的需要，也没有为安全督查工作配备足够的技术处理人员，而且安全生产理念也没有在实际生产过程中得到贯彻落实。在这样的情况下，电力企业为了应对激烈的市场竞争，偏向于盲目提高生产效率[1]。其次，电力企业的安全生产责任没有落实到个人的身上，各部门都没有针对安全生产达成共识，尤其是在安全督查工作涉及到多方面内容的情况下，各部门丧失了工作的积极主动性，导致安全生产管理缺乏有力的安全督查工作的支持。最后，一些电力企业虽然重视电力安全督查工作，但是却缺乏科学合理的督查手段，没有注重做好作业风险的评估工作，所采取的电力安全风险控制措施缺乏实效性。
二、电力安全督查中开展作业风险评估与控制
随着电力安全问题发生频率的日渐上升，电力企业必须要意识到提高自身核心竞争力的关键点就在于电力安全。而作业风险评估是做好电力安全督查工作的重要方法，还能为电力作业安全控制提供有效的参考。因此，电力企业要积极做好作业风险评估，制定有效的风险控制对策。
（一）电力作业风险评估与控制的内容和范围
在电力作业风险评估方面，要求电力企业首要做好的就是结合可能的风险制定科学合理的安全督查计划。电力企业要确定可能存在的风险，则需要收集电力生产相关部门的停电作业信息、实际作业中面临的安全问题和风险情况等等。在这个基础上，电力企业可以全面考虑各种相关信息，制定出详细的安全督查计划，可以包括年度、月度和周度的安全督查计划[2]。一般而言，电力企业在做电力风险评估的过程中，需要将重点放在风险度相对较高的电力作业上。同时，在电力安全督查的过程中，会涉及到各个专业的现场工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，在电力安全的现场督查工作中，相关人员需要考虑到现场作业的新风险，全面保障电力安全督查工作的人员安全、作业安全。因此，综合而言，电力企业在开展电力作业风险评估时，需要做到两个方面的内容。首先，有关人员在作业风险评估的过程中，需要结合季节性的特点与实际施工环境来辨识相应的风险，并进行评估，重点将交通事故、运输车辆故障、作业过程中的误触碰问题、起重伤害问题、高空落地打击事故以及地面物体伤害事故等等纳入到评估的范围内。其次，有关人员要及时发现电力作业现场的各种违法违章行为，必须针对这些行为可能造成的作业风险进行评估与控制。
（二）关于电力作业风险评估与控制的方法
在电力作业风险评估的过程中，有关人员需要制定完善的电力督查表格，对施工现场存在的作业风险进行合理的排序，并进行合理的分级管理，有重点地对风险作业进行监督与检查。在实际的督查过程中，有关人员可以采用搜索资料、检查电力设施、检查工作人员、检查施工现场等等方式，并融合使用观察、示范、考问等等多种形式，对电力施工现场的作业情况与电力风险评估的结果展开合理的对照分析与验证，再根据电力作业风险评估的具体思路与方法，对电力作业现场进行再次的督查，从而完善电力作业风险评估的数据库。依据这一数据库，有关人员需要合理归类安全督查数据，并对其进行全面的科学分析，及时发现数据中存在的任一问题，为下一作业的风险评估提供良好的参考，同时也为电力作业风险的有效控制提供参考。
（三）对于电力作业风险控制的有效措施
在电力作业风险评估后，电力企业应该相对地做好风险控制措施。为此，电力企业应该构建起电力作业项目安全风险管控体系。电力企业应该先制定作业风险控制计划，然后进行安全承载能力分析[3]。这一安全承载能力分析包括三个部分的内容，即工作负责人的评估、工作班成员的评估、生产装备和安全工器具的评估等等。这些内容需要考虑相应的工作经验、技能等级、安全积分、设备匹配程度等等因素。根据这些内容，有关人员可以制定现场作业风险管控措施，全面贯彻落实电力作业的风险控制与安全管理。
结束语：
综上所述，电力安全督查工作是保障电力企业安全稳定运营的重要工作内容，要求电力企业能够派遣专员做好电力作业风险评估工作，并构建安全风险管控体系，做好电力作业安全管控工作。
参考文献：
[1]郭珑翔.输变电现场作业风险点评估及其控制措施研究[D].华北电力大学，2016.
[2]李春燕.供电企业作业现场安全督察管理的实践[J].电子世界，2016（23）：26-26.
[3]朱月凯.风险管控在电力作业现场安全管理中的应用[J].科技与企业，2016（10）：20-21.
论文作者:陈亚四
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/2/26
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