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摘要：在我国市场经济体制日益成熟的前提之下，工程造价作为行业重要的组成部分，对其进行有效控制的问题已经受到社会的广泛关注。任何工程项目开展的最主要的目的就是为了获取的利益实现最大化，因此在领域中为实现这一目标就需要对工程进行造价的控制与管理。本文将通过对现阶段企业工程造价管理中存在的问题进行简要分析，并提出了能够改进并提升企业实力的具体措施。
关键词：工程造价控制；问题；有效方法
引言
改革开放以来，我国市场经济在快速发展，工程的规模也随之不断扩大，工程的建设周期也在不断延长。在较长的建设周期中，有许多不确定性因素直接或间接的影响工程造价，这就要求工程造价的监管人员要时刻把握市场的变化，根据实际情况，不断调整工程造价。除此之外，不同的经营管理模式下，工程造价也存在着较大差别，要控制好工程各个阶段和各个环节，使工程的经济效益和社会效益得到显著提高。工程项目在其建设过程中会经历不同阶段，通常包括立项时的可研、初步设计、施工图设计、项目施工以及竣工和后期保修等几个阶段。控制一个工程项目的造价具体来说，就是在不同步骤分别以不同程度对工程项目的预算进行控制。但目前绝大部分工程造价控制总是集中在工程项目的施工阶段，并不注重全过程的造价控制，导致估算、概算、预算、结算都不能保持一致，不能在合理的范围内变动，经常造成超支。究其主要原因，是由于在各个阶段设置控制目标不合理或忽略管理、控制不力导致。
1、工程造价合理控制的重要性
工程造价对工程的经济效益有着较大的影响，其主要包括施工设备以及材料的购置费、安装费以及建设过程中其他费用等。合理控制工程造价，可以提高资源的利用率，也可以对资源设备进行合理分配，可以有效提高工程的管理水平。在工程中，造价管理与项目投资的经营利润有着较大关系，所以，工程管理人员一定要通过合理的方式，有效的控制造价，还要在保证工程质量的前提下，降低工程造价。为了更加准确的确定造价，相关人员必须在工程建设的不同阶段，对工程进行多次计价，这样也可以体现出工程造价的合理性，才能真正做到对工程造价的控制。工程造价的合理控制，是对人力、物力以及财力资源的合理分配，也是提高工程项目投资效益的有效途径。
2、工程造价管理中存在的问题
2.1投资决策阶段
在工程中，对项目可行性的研究，可以将投资估算分为经济分析与方案分析，有的施工单位存在对工程量估算不足，工程造成不准确的问题。还有工程中，存在投资膨胀严重、工期延长、工程造价偏高的问题，这与工程管理人员管理水平不高有一定关系，希望相关管理者可以重视控制造价这项工作。
2.2设计阶段
工程设计是施工的重要前提，其对工程造价有着较大影响，在有的工程中，有的设计人员设计水平不高，使得工程造价存在较多的质量隐患，在工程施工阶段，对工程设计方案进行临时调整，也是增加工程造价费用的原因之一。还有的设计人员，由于设计思路比较保守，设计方法存在滞后性，增加了工程造价的不确定因素，影响了工程造价的准确性。
2.3施工阶段
施工阶段不但对施工质量有着较大影响，对工程造价的控制也有一定影响，很多企业，由于市场材料的价格表更新不及时，使得工程造价的准确性不高。另外，很多施工单位，由于施工人员素质不高，专业技术不强，在施工中存在浪费严重的问题，这增加了施工的成本。
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2.4竣工结算阶段
在工程竣工结算阶段，存在多算、提高取费标准等问题，有的施工单位过于看重利益，在结算时，存在取费标准不合理或者指定定额单价不属实的问题，这影响了工程造价的合理确定。还有的施工单位，为了提高经济效益，一味的缩减成本，选用了性能较差的施工材料，为了获取较高的利润，在使用材料时，以次充好，还缩减了较多应支出的费用资金，不利于提高工程的质量以及安全性。
3、控制工程造价有效方法
工程的造价控制应该贯穿于整个建设环节，只有对每一个建设环节进行造价控制，才能从真正意义上做好工程项目的造价控制。为此，为了有效实现这一目标，本文具体从工程的四个阶段提出相应的策略进行探讨，以实现有效的工程造价控制。
3.1设计阶段的造价管理
在工程的造价过程中，首先要做好的第一步就是对工程的设计阶段进行有效的造价控制。可以参照以下几个方面:第一，在工程的设计阶段，应该积极推行招标，在多家竞争者中通过专家的评审，从而选择最优的目标，以这样的方式能够为工程的造价控制奠定良好的基础。第二，在工程设计阶段，必须加强设计方案的优化，在这其中将成本预算进行详细合理的评估，认真计算成本，根据价值分析与目标分析的结果与具体要求，提出各种方案和选择，提高方案的有效性。第三，在设计阶段要进行额度的设计，额度设计是控制成本的重要手段，因此单位要在充分尊重科学和实践的基础上，保证实际内容的科学性以及合理性。
3.2招标阶段的造价管理
在工程造价过程中要做好的第二步就是工程的招标环节，工程的招标主要分为两个部分，分别为设备、材料的采购招标以及施工招标，使工程造价更具有价值的基础，同时也能更好的控制项目成本。首先在招标阶段要秉持公正、合理的原则进行招标，实行良好掌控;其次做好招标文件的编制，以书面的形式对影响施工成本的各种因素进行预测和分析，形成相关的招标文件，与此同时，在满足相关的条件之后，尽量选择固定总价承包的方式，在招标文件中加以明示。最后评标应当遵循公平、公正的原则，在必要时招标人可以采取相应的保密措施确保评标的公正性，做好评标的工作，另外在保证质量的前提下应该进行严格控制，确保不会出现恶意竞争的情况发生。
3.3施工阶段的造价管理
在工程的建设过程中的每一个阶段，都有相应的工程造价，如上述的设计阶段有设计概算，招标阶段有中标价格，那么，施工阶段作为工程最为重要的阶段，更要控制工程造价，以此节省建设成本，能够为企业创造更多的利益。那么，如何实现好施工阶段的造价控制，可以从合理组织施工、加强合同管理、完善监督机制、重视对经费的管理、控制工程索赔的费用等措施予以实施。还要注意的一点就是，相关的工作人员要重视前期工程造价的审计，在施工过程中严格的审控，并在项目后期做好总结，使工程造价的成本在可控范围之内。
3.44竣工阶段的造价管理
最后是工程的竣工阶段，需要对施工结算进行审核，这一阶段不仅是工程建设的最后一阶段，而且也是对整个项目合理性进行确定的重要依据，以往不管是施工单位还是业主对这一阶段都没有予以重视，从而导致一些问题，造价管理人员要重视这一阶段，控制好这一阶段的造价。
结束语
在我国的工程项目的造价管理方面还存在一定的缺陷，影响了企业的经济效益和企业管理能力的提高，需要通过加强企业的工程造价管理工作，落实专人专职负责，加强从业人员的能力培养和素质教育，加大对工程成本的严格把控，控制企业资金的合理配置，推动企业工程造价管理水平的提升。
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论文作者:康寅
论文发表刊物:《基层建设》2016年8期
论文发表时间:2016/7/5
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