关键字：管理措施；造价失控；土建工程
引言
造价管理对于一个土建工程来说是核心环节，其任务在于让最小的投入产出最大的效益。行业内对于工程造价的要求越来越高，而且行业内的工程人员对于这一工作的关注也越来越多。过去许多的工程造价管理方式都存在问题，存在失控的风险，无法应对现代社会发展的需要。为了让工程建设成本得到有效管理，降低工程风险，一方面需要对于过去工程造价失控的原因进行分析，另外一方面需要针对性地对于已有的管理措施进行完善。这无论是对于施工质量的控制，还是成本的控制都具有重要作用。所以，工程造价管理是土建工程中需要重点研究的课题之一。这对于工程造价控制能力的提高有着重要意义。这篇论文针对这个课题进行了以下几个方面的研究。
一．土建造价控制管理发展现状
从现在的土建造价管理的情况来看，比较典型的问题有三个，首先，是土建造价管理理念还处在传统模式中，其次，造价管理对应的法律及法规都不够完善，再者是土建工程造价人员的素养不足。
市场经济的飞速发展导致了所有环节价格无法保持稳定，这是新时代市场环境的特点，如果还是采用过去的管理理念进行管理，必然会导致价格管理工作非常繁琐，并且还会导致管理出现失控。全新的市场环境要求土建工程造价管理需要采用全过程管理理念，因为市场的变化让工程造价管理表现出长期并且复杂的特点，其中需要关注的信息增多，造价范围变化很大，所以只有全过程管理才能够保证各项动态管理落实到位，并且将价格控制管理放在首要地位。
从法制建设方面来看，土建工程造价控制管理的相关工作有两个难点，首先存在有法不依的问题，其次存在无法可依的问题。现代社会中，无论是对于土建工程造价管理的需求以及市场经济的需求都有很大的空间，但是对应的法律、法规还没有及时得到完善，很多新出的问题都无法在法律中找到相关的办法和解释。举例来说，在合同签订的程序中，法律监督不足，这种情况让施工单位的成本上升，另外一方面也不利于工程管理。
过去的土建工程造价管理无论是预算的编制审核，还是决算的内容都是通过定额方式进行的。但是，这种方式已经不适合现代社会的发展需要。这种方式有两点不足，第一点是没有办法对于一些复杂的工程技术问题得到单独处理，也没有办法很好地让一个工程项目中各个部分得到有效协调。第二点是这种方式不具备经济法律基础，面对一些赔偿问题或者是反赔偿问题没有具体的解决方案。这些都束缚了土建工程造价的管理。
二．土建工程造价失控原因
上面介绍了目前土建工程造价控制管理的现实情况，这个章节主要介绍导致土建工程造价失控的原因，分析将会从具体管理细节入手，其中主要分析了各个管理环节中存在的不足，总结失控的原因。
工程造价失控一个关键的原因就是经营人员和管理人员的工作没有良好地配合，并且各项信息交流不足，如果从具体的造价工作管理来看，就是各个工作环节存在脱节，比较常见的问题就是由于两者配合问题，导致了设计变更频繁，每一次变更都会导致成本上升，最终导致失控。下面从施工前、施工中及竣工结算阶段来进行分析。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆施工前可能导致方案多次修改，其中原因主要有两个，第一个是方案最开始设计的时候没有进行实地勘察，对于实际情况了解不足，这就会让实际施工和设计方案有一定的出入。第二个是施工过程中修改没有严格审批程序，导致修改的随意性。除此之外，一些项目进行的时候没有对于其可行性进行判定，很多问题都是在施工进行到一半的时候发现无法完成，这种可行性的预测问题主要来自于市场调查不足。
施工过程涉及到造价控制的关键就是施工设备，从目前的情况来看，很多工程项目中存在不符合要求的施工设备，另外一些采购的设备没有得到很好维护，这些导致设备利用率低、报废率高，所有的结果都将会反馈在造价成本上。施工过程中还有一个关键点就是施工材料的成本控制，现实情况是很多采购人员不具备良好的素质，导致采购不符合质量要求或者采购价格不合理等问题，这些也使造价管理存在失控风险。竣工以后，许多管理人员不再关注成本控制工作，导致其中很多的造价控制点被忽略。这个过程存在三个问题，第一个问题是图纸设计造假问题，这些人为的操作主要目的就是构造虚假账单来获取利益，这是造价管理失控的一大风险。第二个问题是对于合同价格存在争议导致的纠纷，这有可能导致结算价格的波动。第三个问题是施工过程中的材料以及设备审核发现其不符合社会价格规定，这也会导致成本的上升。
以上就是导致造价管理失控的主要因素，下一个章节会针对这些问题制定相应的措施进行改善和优化。
三．土建工程造价控制措施
针对以上问题提出了以下解决措施，第一，要确保全员具备造价预算管理的思想理念。其实工程造价控制管理属于一个整体性工程，如果单纯依靠企业中几个核心管理人员是无法完成的，因为这项工作涉及到工程中的每一个方面，只有对于全员进行宣传和教育，才能够让所有员工都可以参与到这项庞大复杂的工程中来，这样还可以达到相互监督，相互促进的良好效果。极大避免了工程造价控制失控的情况。第二，要对于工程建设过程中材料的各方面数据进行明确，其中包括价格、规格以及品牌等。现在市场上有着非常多的施工材料，并且每一种材料由于质量以及工艺的不同，价格差距很大，如果在采购过程中不进行严格管控，那么这个环节会导致成本的大量浪费。材料的核心信息在于规格、品牌以及价格三个方面，只需要对于这三项信息进行管控必然不会存在浪费。除了在材料关键信息记录上进行管控，还要求采购人员需要全面了解市场情况，寻找性价比最高的材料，避免工程造价波动的问题。第三，提升造价控制人员的业务素质水平，主要的方式有两个，一个是培养优秀的内生型人才，还有一个是从外部招聘优秀的人才进入公司，一个优秀的造价控制管理人员首先要具备扎实的专业基础知识，其次要具备良好的职业道德，为了更好地提升其业务素质，可以构建奖励机制。第四，要加大合同管理力度，其实合同管理的核心内容就是两个，一个是在招标以及投标阶段的合同管理，在这个环节中主要控制的内容是施工信息以及对应的材料信息，另外这两项信息需要做好保密措施，所有环节需要严格按照相关法律法规进行，合同管理关键就是保证整个过程的公平性以及公正性。另外一个是合同的执行阶段，这个阶段主要的工作就是检查、明确所有的工作是否按照合同中原先的规定严格进行。如果没有根据合同办事，那么合同只不过是一个过场，过后没有任何控制作用。
四．结语
工程造价管理工作对于土建工程来说，非常重要，因为其直接关系到工程建设的质量及效益。这篇论文对于目前存在的问题及造价管理施工的原因进行了分析，然后在这个基础上提出了对应的解决措施。这项工作是一个系统工程，只有确保每一个环节符合要求，才能够保证整体的稳定性。
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论文作者:毛建中
论文发表刊物:《建筑实践》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/27
标签：土建论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 工作论文; 造价管理论文; 环节论文; 《建筑实践》2020年第1期论文;