张慕彤 兰州大学教育学院 730000
摘 要:高等教育作为社会政治、经济、文化共同作用发展来的产物,在一定程度上依赖于这些因素的发展。欠发达地区作为政治、经济、文化尤其是经济较为落后的区域,发展高等教育存在很多难处。如何在欠发达地区进行高等教育发展,以什么样的模式或者方法进行高等教育发展建设,高等教育是否应该向发达地区进行转移,都是值得思考的问题。本文拟通过对欠发达地区高等教育的现状进行分析,找出问题,进而进行发展模式的探索思考,找出欠发达地区高等教育发展模式的合理线路。
关键词:欠发达地区 高等教育 发展模式
一、欠发达地区高等教育发展的概况
1999年作为我国高等教育发展的重要转折点,带动了我国高等教育大众化的进程。时至今日,我国大部分省份已经迈入高等教育大众化阶段,部分省份已经迈入高等教育普及化。欠发达地区作为我国高等教育发展较为薄弱的地区,在高等教育发展过程中存在很多困难。首先是经济方面,欠发达地区经济发展较为滞后,从而教育经费存在供给不足的情况。在教育部、财政部拨款相对有限的前提下,进行欠发达地区的高等教育建设需要较为充足的经费供给。作为欠发达地区,经济发展滞后,高等教育适龄人口需求较大,从而存在一定供求难以平衡的矛盾。其次是资源方面,欠发达地区高等学校规模有限,容量有限,无法支撑高速发展的高等教育规模。发达地区各项指标发展较好,高等学校的规模发展快,容量较大;而欠发达地区在具体办学面积、师资力量等方面存在很多不足,进行高等教育发展存在很多难处。
二、欠发达地区高等教育发展的问题
1.办学理念较为落后,专业设置不合理。进入21世纪,人力资源在一定时期扮演着发展中催化剂的作用。但所有的资源归根结底需要合理先进的理念作为引导。欠发达地区高等教育办学理念较为落后,一方面存在于对未来目标设置的不合理,偏离实际,另一方面存在于办学思想即对学校均衡发展的构想方面的不足。欠发达地区之所以能够在短时间之内得以在高等教育方面进行较快的发展,得益于政策的倾斜和支持。但由于不合理的高等教育目标设定,又在一定程度上让欠发达地区的高等教育发展存在不切实际的问题。高等教育毛入学率作为高等教育发展的重要指标,在一定程度上代表着地区的高等教育发展规模。欠发达地区在某些程度上不切实际的设置,不利于高等教育的健康发展。
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欠发达地区普遍区位劣势较为明显,交通相对欠发达,所以在欠发达地区进行高等教育发展应该更多地考虑为当地服务,并不是跟随我国高等教育专业设置的趋势进行专业布局。专业设置过于集中,对当地的人才需求考虑较少,导致欠发达地区高等教育发展存在学历泡沫和就业困难的问题。
2.经济建设较为落后,经费支持不足。高等教育的发展是社会经济、政治、文化诸多方面共同作用的产物。经济作为直接影响高等教育发展的关键因素,所占比例较大。高等教育的发展需要良好的经济基础作为支撑,教育经费的稳定投入是办好高等教育的前提条件。在欠发达地区,经费支持不足,直接导致高等教育办学条件长时期处于落后状态,无法匹配高速发展的高等教育规模。
很多研究表明,地区经济建设与高等教育发展存在正相关关系。要想高等教育保持较好的增长趋势,离不开经济建设的支持。同样,高等教育可以通过自身的人才产出反哺地区的经济建设。经济建设较为落后,对教育经费的欠缺,无法合理地串联高等教育和地区经济建设的关系。
3.高等教育办学方式较少,课程设置不足。欠发达地区的高等教育办学方式主要集中于普通本科、普通专科两个层面。办学方式较为单一,同时欠缺对成人教育的重视,是欠发达地区高等教育发展的不足。成人教育和继续教育作为高等教育发展的社会延续,一定程度上可以让更多的想接受教育的人接受更好的教育;但由于各方面原因和办学理念的限制,欠发达地区开设这类培训和课程相对较少。
三、欠发达地区高等教育发展模式的建议
1.更新办学理念,根据区域产业结构合理设置专业。面对欠发达地区高等教育发展存在的诸多不足,我们应该首先学习相应的先进理念,只有站在较高的高度,才能更好更有效地为欠发达地区的高等教育建设出谋划策。作为欠发达地区的高等学校,在发展的同时,首先要赢得当地的认可。根据区域产业结构合理设置专业,从根本上比盲目设置专业更有利于学校为当地所认可。同时,根据相关产业结构设置专业,更有益于高等教育未来的就业,为学校带来福利的同时也为学生创造价值。
2.多方面筹集教育经费,多种模式办学。教育经费的欠缺作为欠发达地区发展最大的问题,可以通过多种模式办学的方法进行解决。在校园之外,有很多人想继续接受高等教育,但是相应的培训和教育较少,欠发达地区的高等学校可以通过多种模式办学,吸纳这些人进入高等学校进行相应的培训,授予相应的培训证书。这样一方面可以充分地利用高等学校资源相对较好的优势,另一方面也可以通过这种方式筹集相应的资金,为高等教育的发展带来更充沛的教育经费支持。
参考文献
[1]邹治 陈万明《高等教育发展阶段的比较研究及借鉴》.《现代教育科学》,2008,第3期。
[2]胡咏梅 薛海平《经济发展水平与高等教育规模的相关性研究》.《江苏高教》,2004,第2期。
论文作者:张慕彤
论文发表刊物:《教育学文摘》2015年6月总第159期供稿
论文发表时间:2015/7/8
标签:高等教育论文; 欠发达地区论文; 模式论文; 高等学校论文; 经济建设论文; 在一论文; 教育经费论文; 《教育学文摘》2015年6月总第159期供稿论文;