摘要：城市广场市政工程质量是工程建设的生命线，必须坚决筑牢这一生命线。而保证城市广场工程质量生命线有赖于高水平的管理队伍和合理的管理制度。因为城市广场工程的固有特点，使得其质量管理的要求相对更高。在多年的施工和工程质量管理工作中，已经积累了相当丰富的可贵经验和行之有效的管理制度、管理方法。但面对新形势新问题，城市广场市政工程质量管理中还存在一些亟待解决的问题。深挖问题根源，探索解决问题的路径和措施，确保城市广场工程质量过硬，经得起技术验收和历史检验。
关键词：城市广场建设；市政工程；质量管理
在中国古代，唐代首都长安的市政工程建设成为世界的典范。发展到宋代，各地城市更加繁荣，城市的雅文化和俗文化都高度发达，对城市生活品味的要求越来越高。明清时期，商品经济促进了城市的进一步发展。近代以来，西方文明进入中国，改变了中国传统城市的面貌。解放后，我国大力发展现代化工业和科技，城市规模和城市人口不断扩张。本世纪以来，在各项改革政策的推动下，大量农村人口进城居住，城镇化率不断提高，城市人口逐年增多，城市规模加倍扩大。在这种形势下，城市广场建设成了市政工程的一项重要内容，受到各个城市建设决策层的高度重视。城市广场建设牵动着政府官员和广大市民的心，必须加深对城市广场价值的认识，提高城市广场市政工程的质量。
1 城市广场建设的功能性特点
土地是稀缺的不可再生资源，从土地供应的角度看，城市土地寸土寸金，应当充分有效利用每一方土地。尽管如此，综合考虑城市生活的特点，城市广场是每个城市不可或缺的市政建设项目，其在城市整体规划中占有重要地位。从发挥广场功能、提高城市居民生活质量方面看，城市广场具有如下特点：
1.1与居民的休闲生活紧密联系
在城镇化率不断提高的今天，人们对城市建设规划和城市生活幸福指数之间的关联格外重视。城市广场是城市居民最主要的公共活动场所，是老、中、青、少、幼不同年龄段的居民都青睐的休闲场所。人们在广场上健身、娱乐、社交、休息，充分享受闲暇，这对于居民的健康幸福和社区的安定和谐具有重要意义。
1.2与城市的历史文化紧密联系
文化是人民的精神家园，是一个民族最深沉最持久的精神源泉。每个城市都有自己的历史，也有自己独具特色的文化风貌。城市广场作为地标性规划区域和人流量密集的场所，往往在建设时集中彰显本地最有魅力的文化，使人们在休闲的同时接受文化熏陶，不断提高居民的文化素养和精神境界。
1.3与多功能供给紧密联系
城市广场除了休闲、文化、生态功能外，还有商贸功能、对外宣传功能、促进和谐功能等。这些多功能供给密集体现在城市广场上，使得城市广场的规划、建设和维护显得异常重要。
2 城市广场建设中市政工程质量管理存在的问题
从上述城市广场建设的功能性特点可以看出，城市广场人流量大，活动频繁，扩散效应强烈，与居民的生活和城市的品味关系极大。毫无疑问，城市广场建设应该高标准、严要求，尤其在工程质量上要严格把关，层层落实管理责任，确保工程质量。但是，在实际建设过程中，城市广场建设工程质量管理存在一些问题：
2.1对工程质量的重视程度有待提高
诚然，任何工程的质量都是大事，都应该“严”字当头，高度重视。但城市广场具有上文所述的特点，在工程质量这一关的要求必须更加严格，必须不折不扣地执行设计方案和操作流程，在各个管理环节都应该丝丝相扣、紧密衔接，分工明确，责任到人，做到事前安排、事中监管、事后督查，把每一项任务落到实处。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实际工作中，大部分管理人员都能够基本按照工作制度和流程履行职责，但与城市广场这样的多功能建设工程的高标准相比，还存在一定差距，从重视程度上没有突出城市广场工程的特殊性。在这方面还有待提高。
2.2工程质量管理人员的综合素质有待提高
工程质量管理人员出身工科专业，大多数管理人员从事过多年的一线工程施工和工程质量管理工作，积累了较为丰富的专业经验，在专业技术方面比较过硬。但是，管理工作不同于纯粹的技术工作，管理涉及管人和管事两个方面，这就需要在进一步提高专业技术能力的同时，还要加强管理知识和管理水平的学习和锻炼。因为事情是由人来做的，管事最后要归结到管人上来，而人的本质属性在于社会性，在于人与人之间的各种关系。所以，对于工程质量管理人员来说，还要提高人文素养。特别是城市广场这种文化元素比较浓厚的工程，对质量管理人员的人文知识和人文素养的要求更高。显然，这是多数城市广场工程质量管理人员的短板，有待下大力气提高。
2.3工程质量管理制度的精细度有待提高
制度是管理工作能否落实的保证，也是指导管理工作的根本遵循。对于资质合格的工程施工单位来说，都配备有相应的工程质量管理人员，并且建立健全各项质量管理制度。这些制度经过多年的施工检验，多数是有效的。但是，时代在发展，社会在进步，观念在变化，技术在革新，面对新形势新情况，需要修改完善原有的工程质量管理制度，使之与时俱进，更加精细化，以适应对工程质量高标准的要求。
3 城市广场建设中市政工程质量管理的改进措施
3.1高度重视，加强施工过程的质量控制
对于市政工程质量的监督，必须全面控制施工过程，重点控制工序质量。施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施等均以书面形式编制。预定的施工方案、施工技术措施形成书面资料前，要切合工程实际，能解决施工难题，做到技术可行。施工方案一旦确定，在施工正式开展前，必须组织有关技术人员及施工人员熟悉方案，并进行详细的交底及解释。施工过程中，需在现场配置专职质检员及技术干部，对各施工工序之间、各专业队伍之间的交接进行检查，严格控制每一道工序，层层检查把关，不漏过一个环节，才能从根本上提高市政工程施工质量。
3.2明确职责，增强质量管理的责任意识
分工明确，职责清晰，这是管理的基本要求，在现实的管理过程中，一般而言都有相应的职责划分。但是随着质量管理工作的科技化和精细化，原有的职责划分显得有些粗疏，甚至有些条款已经不适合现代管理了。因此，需要制定更加精细的职责制度，特别强调各个层级管理人员的问责机制，使各级管理人员真正认识到，工程质量是广场市政工程的生命线，一旦出现质量问题，各级管理人员都要严肃问责，承担相应的责任，无论地位高低，无一例外。只有这样，才能增强质量管理人员、特别是高级管理人员的责任意识，不至于触碰质量红线。
3.3完善制度，堵塞质量管理的一些漏洞
经过多年的摸索、实践和研究，目前，现代工程质量管理制度的基本框架已经构建，而且在多年的运行过程中发挥了重要作用。但是，随着新问题的出现，需要在施工规划、图纸设计、工程预算、考核制度、财务管理、环保测评、监督制度、安全制度、人事制度、奖惩制度、数据控制、协调统筹等方面更加细致化，堵塞质量管理的漏洞，激发质量管理的内生动力。既做到管理人性化，又确保质量指标不打折扣，建造经得起历史检验的市政工程。
参考文献：
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[3]张锋.关于加强市政工程管理质量及控制的措施的研究[J].智能城市，2018（6）：77—78.
论文作者:李简民
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2018/12/17
标签：城市论文; 广场论文; 工程质量论文; 管理人员论文; 市政工程论文; 质量管理论文; 质量论文; 《基层建设》2018年第33期论文;